Решение № 2-1913/2017 2-1913/2017 ~ М-1801/2017 М-1801/2017 от 24 декабря 2017 г. по делу № 2-1913/2017

Дело № 2-1913/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Волгоград 25 декабря 2017 года

Кировский районный суд г.Волгограда

в составе: председательствующего судьи Чуриной Е.В.

при секретаре судебного заседания Поповой Н.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Волгоградской области к администрации Волгограда, Муниципальному общеобразовательному учреждению «Средняя школа №56 Кировского района Волгограда» о возложении обязанности,

у с т а н о в и л:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Волгоградской области (далее Управление Роспотребнадзора по Волгоградский области) обратилось в суд с иском к Кировскому территориальному управлению департамента по образованию администрации Волгограда, Муниципальному общеобразовательному учреждению «Средняя школа №56 Кировского района Волгограда» о возложении обязанности.

В обоснование заявленных требований указано, что Управлением Роспотребнадзора по <адрес> при проведении внеплановой выездной проверки в отношении МОУ СШ № на основании распоряжения № от <ДАТА> были выявлены нарушения СанПин 2.<ДАТА>-10. Так, было выявлено неисполнение п.1 ранее выданного предписания № от <ДАТА>, срок исполнения по которому истек <ДАТА>, а именно: не проведен ремонт стен и потолка в спортивном зале – на стенах и потолке имеются деформации, отслаивается покраска, штукатурка, что является нарушением п.4.28 СанПин 2.<ДАТА>-10, согласно которому потолки и стены всех помещений должны быть гладкими, без щелей, трещин, деформаций, признаков поражений грибком и допускающими проводить уборку влажным способом с применением дезинфицирующих средств. Предписания об устранении выявленных нарушений санитарно-эпидемиологических правил и нормативов выдавались МОУ СШ № неоднократно. В связи с чем, просит обязать Кировское территориальное управление департамента по образованию администрации Волгограда, в срок установленный судом, обеспечить выполнение МОУ СШ № требований санитарно-эпидемиологических правил и нормативов, а именно п.4.28 СанПин 2.<ДАТА>-10, путем выделения субсидий из бюджета муниципального образования Волгограда; обязать МОУ СШ №, в срок, установленный судом, выполнить требования, установленные п.4.28 СанПин 2.<ДАТА>-10, а именно провести ремонт стен и потолка в спортивном зале МОУ СШ №.

В ходе судебного разбирательства по ходатайству представителя истца Управления Роспотребнадзора по Волгоградский области ФИО1, действующей на основании доверенности от <ДАТА>, произведена замена ненадлежащего ответчика Кировское территориальное управление департамента по образованию администрации Волгограда на надлежащего ответчика – администрация Волгограда.

Также, в ходе судебного разбирательства, в порядке статьи 39 ГПК РФ, представитель истца Управления Роспотребнадзора по Волгоградский области ФИО1, действующая на основании доверенности от <ДАТА>, изменила исковые требования, просит обязать администрацию Волгограда, в срок не превышающий шести месяцев, обеспечить выполнение МОУ СШ № требований санитарно-эпидемиологических правил и нормативов, а именно п.4.28 СанПин 2.<ДАТА>-10, путем обеспечения финансирования мероприятий, необходимых для устранения нарушений п.4.28 СанПин 2.<ДАТА>-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях» МОУ СШ №; обязать МОУ СШ №, в срок, не превышающий девяти месяцев, выполнить требования, установленные п.4.28 СанПин 2.<ДАТА>-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях», а именно - устранить деформации (отслаивание покраски, штукатурки) стен и потолка в спортивном зале.

Представитель истца Управления Роспотребнадзора по Волгоградский области ФИО1, действующая на основании доверенности от <ДАТА>, в судебном заседании исковые требования, с учетом изменений поддержала, по доводам изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика администрации Волгограда и представитель третьего лица департамента по образованию администрации Волгограда ФИО4, действующая на основании доверенности от <ДАТА>, в судебное заседание не явилась, о дате и времени рассмотрения дела по существу извещена надлежащим образом. Согласно ранее представленным возражениям, против удовлетворения требований истца в части возложения обязанности на администрацию Волгограда, в срок не превышающий шести месяцев, обеспечить финансирование мероприятий, необходимых для устранения МОУ СШ № нарушений пункта п.4.28 СанПин 2.<ДАТА>-10, возражала. Полагала, что на департамент финансов администрации Волгограда, как финансовый орган муниципального образования городской округ город-герой Волгоград, необходимо возложить обязанность довести до департамента по образованию администрации Волгограда средства из бюджета Волгограда для проведения ремонта стен и потолка в спортивном зале МОУ СШ №.

Представитель ответчика МОУ СШ № ФИО5, действующая на основании выписки из приказа №/К о назначении на должность директора от <ДАТА>, в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований. Пояснила, что МОУ СШ № своевременно не были исполнены требования предписания Управления Роспотребнадзора по <адрес>, ввиду отсутствия финансирования со стороны ответчика – администрации Волгограда.

Представитель третьего лица Кировского территориального управления департамента по образованию администрации Волгограда ФИО6, действующая на основании доверенности от <ДАТА>, в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований.

Представить третьего лица департамента финансов администрации Волгограда, в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела по существу извещен надлежащим образом, о причинах не явки суд не уведомил.

Представить третьего лица департамента муниципального имущества администрации Волгограда, в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела по существу извещен надлежащим образом, о причинах не явки суд не уведомил.

Выслушав представителя истца, представителя ответчика, представителя третьего лица, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.42 Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду.

Отношения, возникающие в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, как одно из основных условий реализации предусмотренных Конституцией РФ прав граждан на охрану здоровья и благополучную окружающую среду, регулируются ФЗ от <ДАТА> № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

Согласно ст. 8 данного ФЗ от <ДАТА> № 52-ФЗ граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы, которые не оказывают вредного воздействия на человека.

Статьей 11 данного ФЗ от <ДАТА> № 52-ФЗ предусмотрено, что юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции; проводить работы по обоснованию безопасности для человека новых видов продукции и технологии ее производства, критериев безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания и разрабатывать методы контроля за факторами среды обитания; своевременно информировать население, органы местного самоуправления, органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения; иметь в наличии официально изданные санитарные правила, методы и методики контроля факторов среды обитания, осуществлять гигиеническое обучение работников, в том числе при подготовке, переподготовке и повышении квалификации работников.

В соответствии со ст.28 данного ФЗ в организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.

В соответствии с п.2 ст. 4 Закона от <ДАТА> №124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» государственная политика в интересах детей является приоритетной и основывается на принципе ответственности должностных лиц, граждан за нарушение прав и законных интересов ребенка, причинение ему вреда.

В целях защиты жизни и здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества принят Федеральный закон от <ДАТА> № 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений.

В соответствии с частями 1, 2 и 4 ст. 6 указанного Федерального закона от <ДАТА> № 384-ФЗ Правительство Российской Федерации утверждает перечень национальных стандартов и сводов правил, в перечень которых включаются стандарты и своды правил, содержащие минимально необходимые требования для обеспечения безопасности зданий и сооружений. Эти национальные стандарты и свободы правил являются обязательными для применения.

К таким сводам правил, в том числе относится "СанПиН 2.<ДАТА>-10. Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных организациях. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы", утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от <ДАТА> N 189.

Пунктом 1.1 СанПин 2.<ДАТА>-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях» (далее СанПин 2.<ДАТА>-10) установлено, что настоящие санитарно-эпидемиологические правила и нормативы направлены на охрану здоровья обучающихся при осуществлении деятельности по их обучению и воспитанию в общеобразовательных организациях.

В п.1.3 СанПин 2.<ДАТА>-10 указано, что санитарные правила распространяются на проектируемые, действующие, строящиеся и реконструируемые общеобразовательные организации.

В силу п.4.28 СанПин 2.<ДАТА>-10 потолки и стены всех помещений должны быть гладкими, без щелей, трещин, деформаций, признаков поражений грибком и допускающими проводить их уборку влажным способом с применением дезинфицирующих средств. Допускается в учебных помещениях, кабинетах, рекреациях и других помещениях оборудование подвесных потолков из материалов, разрешенных для применения в общеобразовательных учреждениях, при условии сохранения высоты помещений не менее 2,75 м, а во вновь строящихся не менее 3,6 м.

Согласно п.1.4 СанПин 2.<ДАТА>-10 настоящие санитарные правила являются обязательными для исполнения всеми гражданами, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, деятельность которых связана с проектированием, строительством, реконструкцией, эксплуатацией общеобразовательных учреждений, воспитанием и обучением обучающихся.

Наряду с обязательными для исполнения требованиями, санитарные правила содержат рекомендации по созданию наиболее благоприятных и оптимальных условий для обучающихся общеобразовательных организаций, направленных на сохранение и укрепление их здоровья.

В судебном заседании установлено и материалами дела подтверждено, что постановлением Управления Роспотребнадзора по <адрес> при проведении плановой выездной проверки МОУ СШ № на основании распоряжения № от <ДАТА> директор общеобразовательного учреждения ФИО5 привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.6.7 КоАП РФ - нарушение санитарно-эпидемиологических требований к условиям отдыха и оздоровления детей, их воспитания и обучения.

<ДАТА> МОУ СШ № выдано предписание № с целью устранения выявленных нарушений, а именно: стены раздевальных для мальчиков и девочек при спортивном зале, стены и потолок спортивного зала привести в соответствие с требованиями п.4.28 СанПин 2.<ДАТА>-10; для мытья кухонной посуды оборудовать двухсекционную ванну (п.4.17, п.5.8 СанПин 2.<ДАТА>-08).

Руководителю департамента образования администрации Волгограда <ДАТА> Управлением Роспотребнадзора по <адрес> также выдано предписание об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.

Однако, при повторном проведении внеплановой выездной проверки в отношении МОУ СШ № на основании распоряжения № от <ДАТА> с целью проверки выполнения предписания об устранении выявленных нарушений от <ДАТА> №, Управлением Роспотребнадзора по <адрес> выявлено невыполнение п.1 предписания в срок до <ДАТА>, а именно: стены и потолок спортивного зала не приведены в соответствие с санитарными требованиями, имеются деформации отслаивается покраска, штукатурка.

В связи с чем, МОУ СШ № выдано новое предписание № от <ДАТА> о выполнении в полном объеме п.1 предписания № об устранении выявленных нарушений обязательных требований от <ДАТА>, а именно: на стенах и потолках спортивного зала имеются деформации, отслаивается покраска, штукатурка, сроком исполнения до <ДАТА>.

По факту частичного неисполнения общеобразовательным учреждением предписания об устранении выявленных нарушений от <ДАТА> № должностным лицом Управления Роспотребнадзора по <адрес><ДАТА> в отношении МОУ СШ № составлен протокол № по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.

Также, Управлением Роспотребнадзора по <адрес> при проведении внеплановой выездной проверки в отношении МОУ СШ № на основании распоряжения № от <ДАТА> с целью проверки выполнения предписания об устранении выявленных нарушений от <ДАТА> №, выявлено невыполнение п.1 предписания в срок до <ДАТА>, а именно: не проведен ремонт стен и потолка в спортивном зале – на стенах и потолке имеются деформации, отслаивается покраска, штукатурка, что является нарушением п.4.28 СанПин 2.<ДАТА>-10, согласно которому потолки и стены всех помещений должны быть гладкими, без щелей, трещин, деформаций, признаков поражений грибком и допускающими проводить уборку влажным способом с применением дезинфицирующих средств.

По факту неисполнения предписания от <ДАТА> № должностным лицом Управления Роспотребнадзора по <адрес><ДАТА> в отношении МОУ СШ № составлен протокол № по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.

Как установлено в судебном заседании, указанное в предписаниях от <ДАТА> № и от <ДАТА> № нарушение МОУ СШ № в полном объеме не устранено.

В судебном заседании представитель ответчика МОУ СШ № ФИО5 пояснила, что в 2015 - 2017 годах в бюджет муниципального образования денежные средства на ремонт спортивного зала не выделялись, что также подтверждается сообщением начальника Кировского территориального управления департамента по образованию администрации Волгограда от <ДАТА>, из которого следует, что бюджет на 2017 год принят решением Волгоградской городской Думы от <ДАТА> «О бюджете Волгограда на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов», средства на ремонт спортивного зала МОУ СШ № не предусмотрены бюджетной росписью на плановый период финансового года.

Также, с целью проведения контроля за устранением нарушений, выявленных надзорными органами, <ДАТА> Кировским территориальным управлением департамента по образованию администрации Волгограда создана соответствующая комиссия, которой установлено, что образовательным учреждением МОУ СШ № своими силами частично выполнены работы по ремонту спортивного зала, а именно выровнены и окрашены стены на высоту 2,5 м от уровня пола, а также произведены работы по окраске пола спортивного зала, что подтверждается актом от <ДАТА>.

Таким образом, МОУ СШ № продолжает нарушать требования законодательства РФ, не исполняя обязательные требования санитарного законодательства РФ, указанные в предписаниях, что приводит к угрозе нарушения санитарно-эпидемиологического благополучия обучающихся, в связи с чем суд полагает необходимым удовлетворить требования Управления Роспотребнадзора по <адрес> к МОУ СШ № об обязании в срок, не превышающий девяти месяцев, выполнить требования, установленные п.4.28 СанПин 2.<ДАТА>-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях», а именно - устранить деформации (отслаивание покраски, штукатурки) стен и потолка в спортивном зале.

Разрешая требования истца об обязании администрации Волгограда, в срок не превышающий шести месяцев, обеспечить выполнение МОУ СШ № требований санитарно-эпидемиологических правил и нормативов, а именно п.4.28 СанПин 2.<ДАТА>-10, путем обеспечения финансирования мероприятий, необходимых для устранения нарушений п.4.28 СанПин 2.<ДАТА>-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях» МОУ СШ №, суд исходит из следующего.

Согласно п. 3 ч.1 ст.17 Федерального закона от <ДАТА> N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселений, муниципальных районов, городских округов, городских округов с внутригородским делением и внутригородских районов обладают следующими полномочиями, в том, числе, создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд.

В соответствии с п.5 ч.1 ст. 9 Федерального закона от <ДАТА> N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов по решению вопросов местного значения в сфере образования относятся, в том числе, обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, обустройство прилегающих к ним территорий.

Согласно ч.1 ст. 209, ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Частью 1,2 статьи 215 ГК РФ предусмотрено, что имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью. От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса.

Согласно п.1.2 Устава муниципального общеобразовательного учреждения «Средняя школа №<адрес> Волгограда», утвержденного руководителем департамента образования администрации Волгограда (приказ от 02.02.2015г №), согласованного заместителем руководителя департамента муниципального имущества администрации Волгограда, а так же начальником Кировского территориального управления департамента по образованию администрации Волгограда, школа по своей организационно-правовой форме является учреждением. Тип учреждения – бюджетный.

В силу п.1.5 Устава учредителем школы является муниципальное образование – городской округ город-герой Волгоград. Функции и полномочия учредителя от имени муниципального образования Волгоград осуществляет, администрация Волгограда.

Согласно п.1.6 Устава собственником имущества, передаваемого школе в оперативное управление, является муниципальное образование Волгоград.

Согласно п.6.2.1 Устава финансовое обеспечение образовательной деятельности школы осуществляется на основе установленных нормативов обеспечения образовательной деятельности.

Согласно п.6.2.2 финансовое обеспечение выполнения школой муниципального задания осуществляется в виде субсидий из бюджета Волгограда. Порядок формирования муниципального задания и порядок финансирования обеспечения выполнения этого задания определяются администрацией Волгограда.

В соответствии с ч.1 ст. 38 Устава города-героя Волгограда, принятого постановлением Волгоградского горсовета народных депутатов от <ДАТА> N 20/362), администрация Волгограда является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления Волгограда.

В силу п.1 ч.1 ст.39 Устава города-героя Волгограда администрация Волгограда в области планирования, бюджета, финансов и учета обладает следующими полномочиями: внесение на рассмотрение и утверждение городской Думы проекта бюджета Волгограда на очередной финансовый год и плановый период, проекта изменений в бюджет Волгограда на текущий финансовый год и плановый период, отчета об исполнении бюджета Волгограда за отчетный финансовый год.

Согласно п.1.1. Положения о департаменте финансов администрации Волгограда, утвержденного решением Волгоградской городской Думы от <ДАТА> № департамент финансов администрации Волгограда (далее - Департамент финансов) является отраслевым (функциональным) структурным подразделением администрации Волгограда, финансовым органом муниципального образования городской округ город-герой Волгоград, осуществляющим проведение единой финансовой политики, составление проекта бюджета Волгограда и организацию исполнения бюджета Волгограда, составление отчета об исполнении бюджета Волгограда, управление муниципальным долгом, полномочия органа внутреннего муниципального финансового контроля в сфере бюджетных правоотношений, контроль в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Волгограда.

В силу пункта <ДАТА> вышеназванного Положения именно Департамент финансов доводит до главных распорядителей бюджетных средств Волгограда, главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Волгограда показатели сводной бюджетной росписи бюджета Волгограда и лимиты бюджетных обязательств.

Согласно п. 2.2.2 Положения о Кировском территориальном управлении департамента по образованию администрации Волгограда, утвержденного решением Волгоградской городской Думы от <ДАТА> №, территориальное управление осуществляет в порядке, установленном действующим законодательством, бюджетные полномочия получателя бюджетных средств Волгограда, распорядителя бюджетных средств Волгограда, предусмотренных на содержание Территориального управления и муниципальных образовательных организаций <адрес> Волгограда.

Согласно п.2.3.1.1 Положения от <ДАТА> №, территориальное управление осуществляет в порядке, установленном действующим законодательством, бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств Волгограда, главного администратора доходов бюджета Волгограда и получателя бюджетных средств Волгограда, установленные Бюджетным кодексом РФ.

Согласно п.п. 2.2.4. и 2.2.5. Положения, территориальное управление осуществляет функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных образовательных организаций <адрес> Волгограда в пределах полномочий, предоставленных территориальному управлению в установленном порядке муниципальными правовыми актами Волгограда, обеспечивает финансовый контроль за целевым использованием средств бюджета Волгограда муниципальными образовательными организациями <адрес> Волгограда.

Утверждение бюджета Волгограда согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 24 Устава города-героя Волгограда относится к исключительной компетенции Волгоградской городской Думы.

Распределение бюджетных ассигнований бюджета Волгограда осуществляется в соответствии с требованиями бюджетного законодательства Российской Федерации, решением Волгоградской городской Думы о бюджете Волгограда на очередной финансовый год и плановый период, Положением о бюджетном процессе в Волгограде, иными правовыми актами.

Так, в соответствии с Положением о бюджетном процессе в Волгограде, утвержденным решением Волгоградской городской Думы от <ДАТА> №, администрации Волгограда и департамент по образованию администрации Волгограда являются главными администраторами бюджета Волгограда, Кировское ТУ ДОАВ в бюджетном процессе выступает в качестве распорядителя бюджетных средств.

Условия предоставления бюджетному учреждению субсидии на выполнение муниципального задания, в соответствии с положениями статьи 78.1 Бюджетного кодекса, за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации (включая определение условий и целей предоставления субсидии) устанавливаются соглашением о предоставлении указанной субсидии.

В ходе судебного разбирательства установлено, что выявленные Управлением Роспотребнадзора по <адрес> нарушения требований законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения в МОУ СШ № носят длительный характер и не устранены до настоящего времени.

Поскольку департамент по образованию администрации Волгограда в качестве главного распорядителя бюджетных средств может распределять между образовательными учреждениями только те средства, которые предусмотрены <адрес> Думой в бюджете на очередной финансовый год, а администрация обеспечивает финансирование, представляет в Департамент финансов прогнозные показатели, документы и материалы, необходимые для составления проекта бюджета городского округа, суд полагает, что требования истца об обязании администрации Волгограда, в срок не превышающий шести месяцев, обеспечить финансирование мероприятий, необходимых для устранения нарушений п.4.28 СанПин 2.<ДАТА>-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях» МОУ СШ №, обоснованны и подлежат удовлетворению.

При этом, суд признает несостоятельными доводы представителя администрации Волгограда и представителя третьего лица департамента по образованию администрации Волгограда ФИО4, поскольку они опровергаются материалами дела и основаны на неверном толковании норм действующего законодательства.

Согласно положениям чч. 1, 2 ст.206 ГПК РФ при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд устанавливает в решении срок, в течение которого оно должно быть исполнено.

Рассматривая требования Управления Роспотребнадзора по Волгоградский области относительно сроков, в течении которых подлежат устранению выявленные нарушения, суд признает их разумными и достаточными для восстановления нарушенного права, поскольку позволяют фактически исполнить не только финансирование образовательного учреждения, но и проведение необходимых для этого работ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Волгоградской области к администрации Волгограда, Муниципальному общеобразовательному учреждению «Средняя школа № 56 Кировского района Волгограда» о возложении обязанности – удовлетворить.

Обязать администрацию Волгограда в срок, не превышающий шести месяцев обеспечить выполнение Муниципальным общеобразовательным учреждением «Средняя школа № 56 Кировского района Волгограда» требований санитарно-эпидемиологических правил и нормативов, а именно пункта 4.28 СанПин 2.<ДАТА>-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях», путем обеспечения финансирования мероприятий, необходимых для устранения нарушений пункта 4.28 СанПин 2.<ДАТА>-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях» Муниципальным общеобразовательным учреждением «Средняя школа № 56 Кировского района Волгограда».

Обязать Муниципальное общеобразовательное учреждение «Средняя школа № 56 Кировского района Волгограда» в срок, не превышающий девяти месяцев, выполнить требования, установленные пунктом 4.28 СанПин 2.<ДАТА>-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях», а именно – устранить деформации (отслаивание покраски, штукатурки) стен и потолка в спортивном зале.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Кировский районный суд г. Волгограда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Справка: решение принято в окончательной форме <ДАТА> в виду того, что пятый день, установленный ст.199 ГПК РФ пришелся на выходной день.

Председательствующий: Чурина Е.В.