Решение № 2А-210/2026 2А-210/2026~М-127/2026 М-127/2026 от 28 апреля 2026 г. по делу № 2А-210/2026

Адм. дело № 2а-210/2026

УИД № 68RS0017-01-2026-000196-77


Р Е Ш Е Н И Е И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

р.п. Дмитриевка 29 апреля 2026 года

Никифоровский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Нищева В.В.,

при секретаре Усачёвой В.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Никифоровского района к администрации Никифоровского муниципального округа Тамбовской области о признании незаконным бездействия, выразившегося в непринятии мер к ликвидации несанкционированной свалки отходов, обязании принять меры к ликвидации несанкционированной свалки отходов,

У С Т А Н О В И Л :

В Никифоровский районный суд обратился прокурор Никифоровского района с административным иском к администрации Никифоровского муниципального округа Тамбовской области о признании незаконным бездействия, выразившегося в непринятии мер к ликвидации несанкционированной свалки отходов, обязании принять меры к ликвидации несанкционированной свалки отходов, расположенной по географическим координатам: 52.906279, 40.813863.

В судебном заседании зам. прокурора Никифоровского района Мананников Дмитрий Александрович поддержал заявленные административные исковые требования, пояснив, что в ходе проведения проверки соблюдения законодательства в области охраны окружающей среды было установлено и зафиксировано наличие несанкционированной свалки бытовых и строительных отходов по географическим координатам 52.906279, 40.813863. Пунктом 24 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального округа относится участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов. Однако мер к ликвидации указанной несанкционированной свалки и очистки почвы от строительного и бытового мусора не принято.

Представитель административного ответчика – администрации Никифоровского муниципального округа Тамбовской области – ФИО1, действующий на основании доверенности, признал заявленные административные исковые требования в полном объеме.

Выслушав участвующих лиц, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.

Нормами ст.ст. 4, 22 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» установлено, что отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии со ст. 13 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. Организацию деятельности в области обращения с отходами на территориях муниципальных образований осуществляют органы местного самоуправления в соответствии с данным Федеральным законом.

Понятие несанкционированной свалки отходов содержится в пункте 4.13 ГОСТа 30772-2001 «Межгосударственный стандарт. Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Термины и определения», введенного постановлением Госстандарта России от 28 декабря 2001 года № 607-ст, а именно это территории, используемые, но не предназначенные для размещения на них отходов.

На основании пункта 7.8 ГОСТа 30772-2001 собственником отходов является юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, производящие отходы, в собственности которых они находятся, которые намерены осуществлять заготовку, переработку отходов и другие работы по обращению с отходами, включая их отчуждение. При этом, примечанием к указанному пункту определено, что если это лицо не установлено, собственником отходов являются органы местного самоуправления, юридические лица или индивидуальные предприниматели, ответственные за территории, на которых эти отходы находятся.

В ходе проверки соблюдения законодательства в области охраны окружающей среды, проведенной прокуратурой Никифоровского района Тамбовской области, было установлено и зафиксировано наличие несанкционированной свалки бытовых и строительных отходов по географическим координатам 52.906279, 40.813863. Мер к ликвидации указанной несанкционированной свалки и очистки почвы от строительного и бытового мусора администрацией Никифоровского муниципального округа Тамбовской области не принято.

Учитывая вышеизложенное в совокупности, суд считает заявленные административные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать незаконным бездействие администрации Никифоровского муниципального округа Тамбовской области, выразившееся в непринятии мер к ликвидации несанкционированной свалки отходов, расположенной по географическим координатам: 52.906279, 40.813863.

Администрации Никифоровского муниципального округа Тамбовской области в шестимесячный срок со дня вступления в законную силу настоящего решения принять меры к ликвидации несанкционированной свалки отходов, расположенной по географическим координатам: 52.906279, 40.813863.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Никифоровский районный суд в течение 1 месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья Нищев В.В.

Мотивированное решение составлено 29 апреля 2026 года.

Судья Нищев В.В.