Решение № 2-4185/2018 2-561/2019 2-561/2019(2-4185/2018;)~М-3893/2018 М-3893/2018 от 25 марта 2019 г. по делу № 2-4185/2018

Дело № 2-561/2019


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

26 марта 2019 года Правобережный районный суд г. Липецка в составе:

председательствующего судьи Дорыдановой И.В.,

пи секретаре Бегларян С.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Липецке гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Липецке Липецкой области о перерасчете размера страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО1 обратился в суд с исковыми требованиями к ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Липецке Липецкой области о перерасчете размера страховой пенсии по старости. В обоснование заявленных требований ссылался на то, что с ДД.ММ.ГГГГ он является получателем пенсии по старости на основании п. 17 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях». 02.03.2018 г. он обратился к ответчику с заявлением с приложением документов для перерасчета пенсии. Просил произвести перерасчет пенсии с момента назначения пенсии, при этом указал, что в соответствии с п. 9 ст. 15 Закона «О страховых пенсиях» при определении размера страховой пенсии по старости величину ИПК рассчитывают по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости. Им 26.10.2017 г. была передана форма «СЗВ-СТАЖ». Согласно сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица на 01.10.2017 г. его ИПК составил 141,066, поскольку пенсия ему назначена с ДД.ММ.ГГГГ, то по состоянию на день назначения пенсии его ИПК составит 141. Считает, что в соответствии с формулой расчета пенсии, указанной в ст. 15 Федерального закона «О страховых пенсиях» размер его пенсии составит 15 884 рублей. Кроме того, в своем заявлении, адресованном в ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Липецке Липецкой области он просил дать ответ, почему на его счет не были перечислены его пенсионные накопления. Ответчик отказался добровольно исполнить все его требования, а именно сослался на то, что программа не видит все его пенсионные коэффициенты на ДД.ММ.ГГГГ, и назначил ему пенсию из расчета 136,562 ИПК. Невыплаченная сумма пенсии по его расчетам составляет 5 337 рублей. Просил обязать ответчика произвести ему перерасчет пенсии с 22.09.2017 г., взыскать с ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Липецке Липецкой области недополученную сумму пенсии в размере 5 337 рублей. Просил обязать ответчика установить ему новый размер пенсии с 22.09.2017 г. – 15 884 рублей, а с 01.08.2018 г. – установить размер пенсии 15 954 рублей.

В последующем истец ФИО1 уточнил свои исковые требования, а именно просил пересчитать размер страховой пенсии по старости с 01.08.2018 г., прибавив к его пенсии 235 рублей 74 копейки. При этом в обоснование доводов ссылался на то, что его ИПК за 2017 г. должен быть увеличен на 3,09 балла.

В судебном заседании истец ФИО1 требования поддержал, при этом ссылался на доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Липецке Липецкой области по доверенности ФИО2 исковые требования не признала. Объяснила, что истцу ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ назначена страховая пенсия по старости на основании сведений, содержащихся в его индивидуальном лицевом счете. После назначения пенсии и получения сведений об уплаченных страховых взносах ФИО1 произведен перерасчет пенсии с момента назначения и 28.02.2018 г. произведена доплата пенсии. С 01.08.2018 г. истцу также произведен перерасчет пенсии. Полагает, что размер пенсии произведен в соответствии с требованиями законодательства. Просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В силу ст. 3 Гражданского процессуального кодекса РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

На основании ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 18 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

Перерасчет размера страховой пенсии производится в случае:

1) увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года;

2) увеличения суммы коэффициентов, определяемых за каждый календарный год иных засчитываемых в страховой стаж периодов, указанных в части 12 статьи 15 настоящего Федерального закона, имевших место после 1 января 2015 года до даты назначения страховой пенсии;

3) увеличения по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования величины индивидуального пенсионного коэффициента, определяемой в порядке, предусмотренном частью 18 статьи 15 настоящего Федерального закона, исходя из суммы страховых взносов на страховую пенсию, не учтенных при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по инвалидности, при их назначении, переводе с одного вида страховой пенсии на страховую пенсию по старости или страховую пенсию по инвалидности, предыдущем перерасчете, предусмотренном настоящим пунктом, а также при назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца. Такой перерасчет производится без заявления пенсионера (за исключением лиц, имеющих право на установление доли страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 19 и 20 настоящего Федерального закона) с 1 августа каждого года, а в случае перерасчета размера страховой пенсии по случаю потери кормильца - с 1 августа года, следующего за годом, в котором была назначена указанная страховая пенсия.

Статьей 15 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что размер страховой пенсии по старости определяется по формуле:

СПст = ИПК x СПК,

где СПст - размер страховой пенсии по старости;

ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент;

СПК - стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости (ч. 1).

Величина индивидуального пенсионного коэффициента определяется по формуле:

ИПК = (ФИО3 + ИПКн) x КвСП,

где ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости, страховая пенсия по инвалидности или страховая пенсия по случаю потери кормильца;

ФИО3 - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место до 1 января 2015 года;

ИПКн - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место с 1 января 2015 года, по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости, страховая пенсия по инвалидности или страховая пенсия по случаю потери кормильца;

КвСП - коэффициент повышения индивидуального пенсионного коэффициента при исчислении размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по случаю потери кормильца (ч. 9).

В соответствии с ч. 10 ст. 15 Федерального закона «О страховых пенсиях» индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до ДД.ММ.ГГГГ, определяется по формуле:

,
где ФИО3 - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место до 1 января 2015 года;

П - размер страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности или трудовой пенсии по случаю потери кормильца (без учета фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности или трудовой пенсии по случаю потери кормильца и накопительной части трудовой пенсии), исчисленный по состоянию на 31 декабря 2014 года по нормам Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". При этом при назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца детям, указанным в пункте 1 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, потерявшим обоих родителей, или детям умершей одинокой матери ФИО3 каждого умершего родителя или ФИО3 умершей одинокой матери определяется исходя из размера трудовой пенсии по случаю потери кормильца (без учета фиксированного базового размера указанной пенсии), исчисленного по формуле, предусмотренной пунктом 1 или 4 статьи 16 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

- сумма коэффициентов, определяемых за каждый календарный год периодов, имевших место до 1 января 2015 года, указанных в части 12 настоящей статьи, в порядке, предусмотренном частями 12 - 14 настоящей статьи. При этом указанные периоды учитываются при определении, если они по выбору застрахованного лица не учитываются при исчислении размера страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности или трудовой пенсии по случаю потери кормильца в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", Федеральным законом от 21 марта 2005 года № 18-ФЗ "О средствах федерального бюджета, выделяемых Пенсионному фонду Российской Федерации на возмещение расходов по выплате страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца отдельным категориям граждан" и Федеральным законом от 4 июня 2011 года № 126-ФЗ "О гарантиях пенсионного обеспечения для отдельных категорий граждан";

К - коэффициент, для исчисления размера страховой пенсии по старости равный 1, а для исчисления размера страховой пенсии по инвалидности (по случаю потери кормильца) - отношению нормативной продолжительности страхового стажа инвалида (умершего кормильца) (в месяцах) по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по инвалидности (по состоянию на день смерти кормильца), к 180 месяцам. При этом нормативная продолжительность страхового стажа до достижения инвалидом (умершим кормильцем) возраста 19 лет составляет 12 месяцев и увеличивается на 4 месяца за каждый полный год возраста начиная с 19 лет, но не более чем до 180 месяцев;

КН - коэффициент, для исчисления размера страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности равный 1, а для исчисления размера страховой пенсии по случаю потери кормильца - количеству нетрудоспособных членов семьи умершего кормильца по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по случаю потери кормильца соответствующему нетрудоспособному члену семьи;

СПКк - стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на 1 января 2015 года, равная 64 рублям 10 копейкам.

Величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место с 1 января 2015 года, определяется по формуле:

,
где ИПКн - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место с 1 января 2015 года, по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости, страховая пенсия по инвалидности или страховая пенсия по случаю потери кормильца;

- сумма индивидуальных пенсионных коэффициентов, определяемых за каждый календарный год, учитывающих ежегодные начиная с 1 января 2015 года отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на страховую пенсию по старости в размере, эквивалентном индивидуальной части тарифа страховых взносов на финансирование страховой пенсии по старости за застрахованное лицо в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации";

- сумма коэффициентов, определяемых за каждый календарный год иных засчитываемых в страховой стаж периодов, указанных в части 12 настоящей статьи;

К - коэффициент, для исчисления размера страховой пенсии по старости равный 1, а для исчисления размера страховой пенсии по инвалидности (по случаю потери кормильца) - отношению нормативной продолжительности страхового стажа инвалида (умершего кормильца) (в месяцах) по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по инвалидности (по состоянию на день смерти кормильца), к 180 месяцам. При этом нормативная продолжительность страхового стажа до достижения инвалидом (умершим кормильцем) возраста 19 лет составляет 12 месяцев и увеличивается на 4 месяца за каждый полный год возраста начиная с 19 лет, но не более чем до 180 месяцев;

КН - коэффициент, для исчисления размера страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности равный 1, а для исчисления размера страховой пенсии по случаю потери кормильца - количеству нетрудоспособных членов семьи умершего кормильца по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по случаю потери кормильца соответствующему нетрудоспособному члену семьи.

В соответствии с ч. 3 ст. 35 Федерального закона «О страховых пенсиях» 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии.

Согласно ч. 4 ст. 25 Федерального закона «О страховых пенсиях» в период с 2015 по 2020 год максимальное учитываемое значение индивидуального пенсионного коэффициента за соответствующий календарный год, указанный в части 19 статьи 15 настоящего Федерального закона, определяется согласно приложению 4 к настоящему Федеральному закону.

В соответствии с приложением 4 к Федеральному закону «О страховой пенсии» «Максимальное значение индивидуального пенсионного коэффициента» для застрахованных лиц, за которых страховые взносы на формирование накопительной пенсии не начисляются и не уплачиваются максимальный размер индивидуального пенсионного коэффициента в 2015 г. установлен в размере 7,39, в 2016 г. – 7,83, в 2017 г. – 8,26.

Судом установлено, что ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости. Пенсия ему назначена ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно пенсионному делу ФИО1 размер его пенсии был исчислен следующим образом:

Страховая часть трудовой пенсии на 31.12.2014 г. исчислена по п. 3 ст. 30 Закона от 17.12.2001 г., определена исходя из:

- общего трудового стажа на 01.01.2002 г. – 18 л. 7 м. 13 д. (стажевый коэффициен – 0,55). При этом отношение имеющегося у ФИО1 стажа (6703 д.) к необходимому стажу (90000 д.) составил 0,74477778;

- среднемесячного заработка – 2 111 рублей 47 копеек, учтенного за период с 01.01.2000 г. по 31.12.2001 г. (фактическое отношение среднемесячного заработка к среднемесячной заработной плате в стране за тот же период 1494,5 – 1,413);

- суммы валоризации – 111389,05 (17%, так как стаж до 01.01.1991 г. составил 7 л. 7 м. 13 д.);

- страховых взносов, начисленных работодателем для уплаты в ПФР в период с 01.01.2002 г. по 31.12.2014 г. в общей сумме 990 431 рублей 16 копеек.

Пенсионный капитал на 01.01.2002 г. составил 116 696 рублей 55 копеек : (0,55 х 1,2 х 1671 рублей (среднемесячная заработная плата в РФ за 3 квартал 2001 г.) – 450 (базовая часть пенсии на 01.01.2002 г.)) х 240 мес. (ожидаемый период выплаты досрочных пенсий в 2014 г.) х 0,74477778. С учетом суммарного коэффициента индексации (5,6148) расчетный пенсионный капитал истца на 31.12.2014 г. составил 655229,73, а с учетом валоризации и страховых взносов – 1 757 049 рублей 94 копейки.

Страховая часть трудовой пенсии на 31.12.2014 г. составила 7 321 рублей 04 копейки (1757049,94 : 240 мес.).

ФИО1 расчет размера пенсии в указанной части не оспаривал.

Также из пенсионного дела истца следует, что при определении размера пенсии был рассчитан его индивидуальный пенсионный коэффициент, который составил 136,652 и был рассчитан следующим образом:

114,213 (7321,04 : 64,10 руб.) + 7,390 (113759,99 руб. (страховые взносы за 2015 г.) : 112730 руб. х 10, но ограничены предельным значением 7,39 в соответствии с ч. 4 ст. 35 Федерального закона «О страховых пенсиях») + 7,830 (127359,99 руб. (страховые взносы за 2016 г.) : 127360 руб. х 10, но ограничены предельным значением 7,83 в силу с ч. 4 ст. 35 Федерального закона «О страховых пенсиях») + 7,129 (99915,34 руб. (страховые взносы за период с 01.01.2017 г. по 31.09.2017 г.) : 140160 руб. х 10).

Суммарно размер пенсии истца на ДД.ММ.ГГГГ составил 15 536 рублей 15 копеек, который складывается следующим образом:

- страховая пенсия по старости – 10731 рублей 04 копейки (136,562 (ИПК) х 78,58 руб. (стоимость 1 пенсионного коэффициента с 01.04.2017 г.));

- фиксированная выплата к ней – 4 805 рублей 11 копеек (в «твердом» размере в соответствии со ст. 16 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Судом данный расчет проверялся, каких-либо неточностей в данном расчете не имеется.

Истец полагает, что ответчиком неверно произведен расчет его ИПК на день назначения пенсии, однако данный довод противоречит имеющимся в материалах дела документам. Истец полагает, что с учетом его заработной платы за период после назначения пенсии (октябрь, ноябрь, декабрь 2017 г.) составит 141 балл, поскольку его ИПК за 2017 г. увеличится на 3,09 балла.

Однако данный довод не основан на нормах Федерального закона «О страховых пенсиях», а именно противоречит требованиям ст. 15 данного Федерального закона, согласно которым расчет ИПК производится на день назначения пенсии. На день назначения пенсии ИПК истца за 2017 г. составил 7,129. Кроме того, в соответствии с требованиями ч. 4 ст. 34 Федерального закона «О страховых пенсиях» для застрахованных лиц, за которых страховые взносы на формирование накопительной пенсии не начисляются и не уплачиваются, максимальный размер индивидуального пенсионного коэффициента в 2017 г. ограничен в размере и составляет не более 8,26. То есть, ИПК истца в 2017 г. не может составлять 10,219.

Из материалов пенсионного дела истца ФИО1 следует, что в феврале 2018 г. ему произведен перерасчет пенсии с момента назначения, а именно с ДД.ММ.ГГГГ, при этом в марте 2018 г. произведена доплата разницы пенсии между вновь установленным размером и ранее выплаченной пенсией за период с ДД.ММ.ГГГГ по 28.02.2018 г. в размере 2 414 рублей 57 копеек.

В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 18 Федерального закона «О страховых пенсиях» перерасчет размера страховой пенсии производится в случае увеличения по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования величины индивидуального пенсионного коэффициента, определяемой в порядке, предусмотренном частью 18 статьи 15 настоящего Федерального закона, исходя из суммы страховых взносов на страховую пенсию, не учтенных при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по инвалидности, при их назначении, переводе с одного вида страховой пенсии на страховую пенсию по старости или страховую пенсию по инвалидности, предыдущем перерасчете, предусмотренном настоящим пунктом, а также при назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца. Такой перерасчет производится без заявления пенсионера (за исключением лиц, имеющих право на установление доли страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 19 и 20 настоящего Федерального закона) с 1 августа каждого года, а в случае перерасчета размера страховой пенсии по случаю потери кормильца - с 1 августа года, следующего за годом, в котором была назначена указанная страховая пенсия.

В судебном заседании истец ФИО1 не оспаривал то обстоятельство, что с 01.08.2018 г. ему был произведен перерасчет пенсии с учетом увеличения индивидуального пенсионного коэффициента за 2017 г.

Из пенсионного дела истца ФИО1 следует, что с 01.08.2018 г. ему был произведен перерасчет пенсии исходя из увеличения индивидуального пенсионного коэффициента за 2017 г. на 1,115, при этом перерасчет произведен по страховым взносам за период с 01.07.2017 г. по 31.12.2017 г. в сумме 15635,21 : 140160 (нормативный размер страховых взносов) х 10 = 1,115. Данные сведения содержатся в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица.

Таким образом, размер ИПК за 2017 г. составил 8,244 (7,129 + 1,115 = 8,244), что не превышает установленное максимальное значение на 2017 г.

Пенсия истца после перерасчета с 01.08.2018 г. составила 16 202 рубля 20 копеек, размер пенсии рассчитан следующим образом: 137,677 (ИПК) х 81,49 руб. (стоимость 1 пенсионного коэффициента с 01.04.2018 г.) = 16202 руб. 20 коп. Как работающему пенсионеру к выплате ему полагается 15 623 рубля 77 копеек.

Довод истца ФИО1 о том, что размер его пенсии подлежит перерасчету, поскольку в его лицевом счете застрахованного лица имеется информация о том, что величина его индивидуального пенсионного коэффициента составляет 139,951 руб., является несостоятельным. Информация, имеющаяся на сайте Пенсионного фонда, содержит сведения об общей величине индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) застрахованного лица. Однако расчет размера пенсии производится исходя из ИПК с учетом ограничений, установленных законодательством, а именно ч. 4 ст. 35 Федерального закона «О страховых пенсиях».

В соответствии с законодательством с 01.08.2019 г. истцу будет произведен перерасчет песни с учетом максимального значения величины индивидуального пенсионного коэффициента.

Таким образом, при рассмотрении дела установлено, что ответчиком при определении размера пенсии истца ФИО1 не допущено каких-либо нарушений, ошибок. Расчет пенсии произведен в строгом соответствии с нормами Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», оснований для удовлетворения требований истца ФИО1 не имеется.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Липецке Липецкой области о перерасчете пенсии с 22.09.2017 г., с 01.08.2018 г. отказать.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Правобережный районный суд г. Липецка в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий (подпись) И.В. Дорыданова

Решение в окончательной форме принято 01.04.2019 г.