Постановление № 5-1398/2021 от 16 марта 2021 г. по делу № 5-1398/2021

Дело № 5-1398/2021

УИД 35RS0010-01-2021-002756-12

Протокол №от 02.02.2021

УИН №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Вологда 17 марта 2021 года

Судья Вологодского городского суда Вологодской области Зайцева М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, ОГРНИП №, дата регистрации 26.01.2021, ИНН №,

установил:

26 января 2021 года с 10 часов 20 минут по 10 часов 35 минут в ходе мониторинга мобильной группой соблюдения ограничительных мероприятий на территории г. Вологды специалистом–экспертом отдела санитарного надзора Управления Роспотребнадзора по Вологодской области ФИО1 при непосредственном обнаружении выявлено, что индивидуальным предпринимателем ФИО2 (далее - ИП ФИО2) по адресу: <...> в организации технического обслуживания автотранспорта «ЕВРОГАЗ-СЕРВИС» не осуществляется комплекс санитарно-гигиенических и противоэпидемических мер с целью предупреждения возникновения и распространения заболевания новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), представляющей опасность для окружающих, в период действия ограничительных мероприятий (режима повышенной готовности»), а именно:

не принимаются меры по защите работающего персонала от заболевания гриппом и ОРВИ, не организовано выявление лиц с признаками инфекционных заболеваний при приходе на работу с помощью проведения ежедневного перед началом рабочей смены "входного фильтра" с обязательным проведением бесконтактного контроля температуры тела работников;

не обеспечено проведение дезинфекции во всех рабочих помещениях, а именно: не проводится влажная уборка с применением дезинфицирующих средств всех контактных поверхностей и мест общего пользования (дверных ручек, выключателей, поручней, поверхностей столов и т.д.), с применением дезинфицирующих веществ вирулицидного действия,

что является нарушением ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 30.03.99г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», и. п. 4.4, 6.1 СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», и. 9.8 СП 3.1.2.3117-13 «Профилактика гриппа и других острых респираторных вирусных инфекций», п. 2.6 СП 3.1/3.2.3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней»; п.п. 2, 10, 12 МР 3.1/2.2.0173/2-20 «Рекомендации по организации работы предприятий по техническому обслуживанию автомобилей с целью недопущения заноса и распространения новой коронавирусной инфекции (covid-19)».

Ответственность за данные правонарушения предусмотрена частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.

В судебное заседание ИП ФИО2 не явился, о времени и месте рассмотрения дела, извещен надлежащим образом.

Суд, исследовав материалы административного дела, приходит к следующему.

Согласно статье 11 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее – Закон № 52-ФЗ), индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

В соответствии с частью 1 статьи 29 Закона № 52-ФЗ в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.

В силу пункта 4.4 Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 22 мая 2020 года № 15 «Об утверждении санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» мероприятиями, направленными на «разрыв» механизма передачи инфекции, является соблюдение всеми физическими лицами правил личной гигиены (мытье рук, использование антисептиков, медицинских масок, перчаток), соблюдение социальной дистанции от 1,5 до 2 метров, обеспечение индивидуальными предпринимателями проведения дезинфекции во всех рабочих помещениях, использования оборудования по обеззараживанию воздуха, создание запаса дезинфицирующих средств).

Согласно пункту 6.1 Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 22 мая 2020 года № 15 «Об утверждении санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» с целью профилактики и борьбы с COVID-19 проводят профилактическую и очаговую (текущую, заключительную) дезинфекцию. Для проведения дезинфекции применяют дезинфицирующие средства, применяемые для обеззараживания объектов при вирусных инфекциях.

Согласно пункту 9.8 Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18 ноября 2013 года № 63 «Об утверждении санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1.2.3117-13 «Профилактика гриппа и других острых респираторных вирусных инфекций» руководителями организаций и предприятий принимаются меры по защите работающего персонала от заболевания гриппом и ОРВИ, особенно в организациях с высоким риском распространения вирусов (предприятия торговли, сферы обслуживания, общественного транспорта).

Санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия проводятся в обязательном порядке гражданами, в том числе индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с осуществляемой ими деятельностью (пункт 2.6 Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16 декабря 2013 года № 65 «Об утверждении СП 3.1/3.2.3146-13»)

Согласно пунктам 2,10,12 Методических рекомендаций", "МР 3.1/2.2.0173/4-20. 3.1. Профилактика инфекционных болезней. 2.2. Гигиена труда. Рекомендации по организации работы предприятий по техническому обслуживанию автомобилей с целью недопущения заноса и распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19). Методические рекомендации") в рамках профилактических мер по предотвращению заноса и распространения инфекции рекомендуется организация ежедневного перед началом рабочей смены "входного фильтра" с проведением бесконтактного контроля температуры тела работника и обязательным отстранением от нахождения на рабочем месте лиц с повышенной температурой тела и (или) с признаками респираторных инфекций (повышенная температура, кашель, насморк); уточнением состояния здоровья работника и лиц, проживающих вместе с ним, информации о возможных контактах с больными лицами или лицами, вернувшимися из другой страны (опрос, анкетирование и др.), наличие пятидневного запаса средств индивидуальной защиты, дезинфицирующих и моющих средств, проведение влажной уборки помещений и мест общего пользования (комнаты приема пищи, санузлов) с применением дезинфицирующих средств вирулицидного действия.

Указанные положения индивидуальным предпринимателем ФИО2 на момент проверки соблюдены не были.

В силу части 2 статьи 6.3 КоАП РФ, нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), влекут наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Вина индивидуального предпринимателя ФИО2 в правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ подтверждается: протоколом об административном правонарушении, протоколом осмотра помещения, территорий и находящихся там вещей и документов, а также иными материалами дела в совокупности.

Указанные документы у суда не вызвали сомнений, оформлены в соответствии с требованиями закона.

При назначении административного наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, имущественное положение индивидуального предпринимателя, добровольное устранение выявленных нарушений, и назначает административное наказание в виде административного штрафа в размере ниже низшего размера наказания, предусмотренного санкцией статьи 6.3 ч. 2 КоАП РФ, применив при определении размера штрафа положения частей 2.2, 2.3 статьи 4.1 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

постановил:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьей 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа в размере 25 000 (двадцать пять тысяч) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа: получатель платежа УФК по Вологодской области (Управление Роспотребнадзора по Вологодской области), счет 40102810445370000022 в Отделение Вологда Банка России, БИК 011909101, ОКТМО 19701000, КБК 14111601061010003140, ИНН <***>, КПП 352501001, лицевой счет <***>, УИН №.

Постановление может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Зайцева М.В.

Штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу (ст. 32.2 КоАП РФ). Квитанцию об уплате штрафа просьба представить в канцелярию (<...>. 216). Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов (ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ).