Решение № 2А-285/2025 2А-285/2025~М-220/2025 А-285/2025 М-220/2025 от 8 июня 2025 г. по делу № 2А-285/2025

Дело №а-285/2025

Поступило в суд

09.06.2025 г.


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ р.<адрес>

резолютивная часть решения оглашена ДД.ММ.ГГГГ.

решение в окончательной форме подготовлено ДД.ММ.ГГГГ (17 ч. 00 м.)

Сузунский районный суд <адрес>

в составе:

Председательствующего: судьи Бонецкой О.В.,

С участием: помощника прокурора <адрес> ФИО5,

При секретаре ФИО3,

Рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по <адрес> к ФИО1 о дополнении административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

Приговором Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1 был осужден по ст. 314.1 ч. 1 УК РФ к пяти месяцам лишения свободы.

ДД.ММ.ГГГГ он был освобождён из мест лишения свободы по отбытию наказания.

Решением Куйбышевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок до погашения судимости (в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой и средней тяжести – по истечении 3 лет после отбытия наказания), за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением следующих административных ограничений:

- обязательной явкой один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства в ночное время с 23 часов до 06 часов.

ФИО1 был поставлен в Отдел МВД России по <адрес> на профилактический учёт по категории «ранее судимый» и «подпадающий под административный надзор».

Отдел МВД России по <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит дополнить ФИО1 административные ограничения следующим административным ограничением:

- обязать явкой в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации – два раза в месяц.

В обоснование административного иска указано, что ФИО1 неоднократно: в течение 2025 года был привлечён к административной ответственности по ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ.

Таким образом, проводимые в отношении осужденного профилактические мероприятия и беседы, положительного результата не принесли.

Представитель административного истца Отдела МВД России по <адрес> – ФИО4, действующий по доверенности и диплома о юридическом образовании, в судебное заседание не явился, но обратился в суд с заявлением, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, настаивал на удовлетворении требований административного иска.

Административный ответчик – ФИО1 в судебное заседание не явился, но обратился в суд с заявлением, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, при этом указал, что административные исковые требования признаёт полностью.

Помощник прокурора ФИО5 в судебном заседании поддержал требования административного истца.

Выслушав мнение помощника прокурора, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему:

В соответствии с частью третьей статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Административный надзор устанавливается в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы"(далее Федеральный закон № 64-ФЗ).

Согласно пунктам 1, 2 статьи 1, статье 2 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с данным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом; административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании пункта 2 части 2 статьи 3 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость.

В соответствии с пунктом 4 статьи 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" предусмотрено, что административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу части 2 статьи 5 названного Федерального закона в случаях предусмотренных статьей 7 того же Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В пункте 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что положения Закона не препятствуют неоднократному продлению административного надзора на срок до шести месяцев в пределах срока погашения судимости при наличии соответствующих обстоятельств.

Судом достоверно установлено и следует из материалов дела, что административный ответчик ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершение преступления, относится к числу лиц, указанных в пункте 2 части 2 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ, и в отношении него должен быть установлен административный надзор.

Решением Куйбышевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок до погашения судимости (в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой и средней тяжести – по истечении 3 лет после отбытия наказания), за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением следующих административных ограничений:

- обязательной явкой один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства в ночное время с 23 часов до 06 часов (л.д. 17-18).

ФИО1 неоднократно был привлечён к административной ответственности:

- ДД.ММ.ГГГГ по ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ;

- ДД.ММ.ГГГГ по ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ;

- ДД.ММ.ГГГГ по ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ.

За данные правонарушения был подвергнут наказанию в виде административного ареста (л.д. 19-21).

Согласно предоставленной Отделом характеристики на осужденного, последний состоит на учёте в Отделе МВД России по <адрес>, проживает за счёт случайных заработков, привлекался к административной ответственности, замечен в употреблении спиртных напитков, жалоб на его поведение от соседей не поступало (л.д. 28).

В силу положений статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах (пункт 1); запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (пункт 2); запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (пункт 3); запрещение выезда за установленные судом пределы территории (пункт 4); обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (пункт 5).

Административные ограничения установлены решением Куйбышевского районного суда <адрес>, исходя из обстоятельств и степени опасности совершенного преступления, личности лица, направлены на устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание воспитательного воздействия в целях недопущения совершения правонарушений или антиобщественного поведения осужденным, в отношении которого устанавливается административный надзор.

Предлагаемое Отделом МВД России по <адрес> административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации – два раза в месяц, является необходимым, его установление направлено для предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, отвечает задачам административного надзора и обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Об установлении других административных ограничений, предусмотренных частью 1 статьи 4 Федерального закона, административный истец суд не просил, и оснований для их установления при рассмотрении дела в суде не установлено.

Ограничения, установленные Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ, согласуются с положениями Конституции Российской Федерации и подлежат применению в отношении определенной категории граждан, в данном случае в отношении ФИО1

При этом суд отмечает, что возложение административных ограничений уголовным наказанием не является, в связи с чем не посягает на основополагающий принцип уголовного законодательства - принцип справедливости, в соответствии с которым никто не может нести уголовную ответственность дважды за одно и то же преступление.

Таким образом, установленные в отношении ФИО1 ограничения являются временным ограничением прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, и не могут быть истолкованы как не соответствующие Конституции РФ, поскольку они установлены Федеральным законом именно в целях защиты государственных и общественных интересов.

Кроме того, положениями ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ и ч. 1 ст. 261.5 ГПК РФ, при наличии оснований, предусмотрено право лица, в отношении которого установлен административный надзор либо его представителя обратиться с заявлением о досрочном прекращении либо частичной отмене административных ограничений.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что административные исковые требования Отдела МВД России по <адрес> являются законными и обоснованными, а потому подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 272, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Отдела МВД России по <адрес> к ФИО1, удовлетворить полностью:

Дополнить ФИО1, родившемуся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, зарегистрированному по адресу: <адрес> р.<адрес> №, ранее установленные решением Куйбышевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, административные ограничения следующим ограничением: обязать явкой в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации – два раза в месяц.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в административную коллегию Новосибирского областного суда в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Сузунский районный суд.

Председательствующий (подпись)

Верно: Судья О.В.Бонецкая

Секретарь ФИО3

Решение вступило в законную силу «___»__________2025 года

Судья О.В.Бонецкая