Решение № 2-550/2023 2-550/2023~М-479/2023 М-479/2023 от 30 октября 2023 г. по делу № 2-550/2023

УИД 29RS0011-01-2023-000713-62

Дело №2-550/2023


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Красноборск 30 октября 2023 года

Красноборский районный суд Архангельской области в составе:

председательствующего судьи Беляковой Е.С.,

при секретаре Поротовой С.Н.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации муниципального образования «Красноборский муниципальный район» о признании права собственности на жилой дом,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации муниципального образования «Красноборский муниципальный район» о признании права собственности на жилой дом.

В обоснование требований указал, что ФИО2, являющейся матерью истца, на праве собственности принадлежал земельный участок с расположенным на нем жилым домом, площадью 30 кв.м. по адресу: <адрес>. Данный дом перешёл в собственность ФИО2 в порядке наследования, что подтверждается свидетельством о праве на наследство по закону от __.__.______г., в 1994 году истцом получено свидетельство о праве собственности на земельный участок площадью 455 кв.м. Ввиду ветхости дома ФИО1 в этой же деревне на другом земельном участке в 1995 году построил жилой деревянный одноэтажный дом, состоящий из веранды, прихожей, кухни и двух жилых комнат, с печным отоплением, площадью 88,8 кв.м. Согласно постановлению администрации МО «Телеговское» от __.__.______г. дому присвоен адрес: <адрес>. С момента постройки нового жилого дома и до настоящего времени ФИО1 открыто и добросовестно осуществляет права владения и пользования им, к дому подведено электроснабжение. В 2022 году ФИО1 обратился в администрацию Красноборского района с заявлением об утверждении схемы многоконтурного земельного участка, которая была утверждена постановлением от __.__.______г. № ***, данное постановление отменено постановлением от __.__.______г. № ***. Кадастровый учёт вновь образованного участка приостановлен. В 2023 году ФИО1 повторно обратился в администрацию <адрес> с заявлением о предварительном согласовании предоставления ему земельного участка, расположенного в кадастровом квартале № ***, площадью 600 кв.м. по адресу: <адрес>. В приёме данного заявления администрацией МО «Красноборский муниципальный район» ФИО1 отказано по причине отсутствия правоустанавливающих документов. Вышеуказанным домом истец владеет уже более 28 лет, споров с иными лицами относительно владения и пользования домом или земельным участком нет. Дом соответствует строительным и санитарным нормам, противопожарным требованиям, пригоден для дальнейшей эксплуатации и не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан, что подтверждается техническим отчётом ООО «Северпроект», жилой дом находится в зоне, которая предполагает возможность возведения на данной территории индивидуального жилого дома. Просил признать право собственности на жилой дом <адрес><адрес>, общей площадью 88,8 кв.м., расположенный в кадастровом квартале № ***.

В судебном заседании истец ФИО1 участия не принял, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика администрации МО «Красноборский муниципальный район» участия в судебном не принял, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, в письменном отзыве на иск указали, что не возражают в удовлетворения заявленных требований, дело просили рассмотреть в свое отсутствие.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, администрации МО «Телеговское» в судебном заседании не участвовал, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом. В заявлении, направленном в суд, просили дело рассмотреть в их отсутствие, в удовлетворении исковых требований ФИО1 не возражают.

Третье лицо представитель Управления Росреестра по Архангельской области и НАО в судебном заседании также не участвовал, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом. Возражений относительно исковых требований не заявлено.

Поскольку стороны и лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте судебного разбирательства, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие по имеющимся в деле доказательствам.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 8 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и непредусмотренных законом, но не противоречащих ему; из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности; в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом; вследствие иных действий граждан и юридических лиц; вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий.

Согласно ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации (статья 219 ГК РФ).

В силу положений ч.ч. 1 и 3 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является собственником земельного участка площадью 487 кв.м. и жилого здания площадью 30 кв.м. по адресу: <адрес>.

В 1995 году в д. Чебыкинская Слободка истцом хозяйственным способом на собственные средства построен новый жилой дом.

Постановлением Совмина СССР от 23.01.1981 №105 (ред. от 30.12.1988) «О приемке в эксплуатацию законченных строительством объектов», действовавшем в период возведения дома, устанавливалось, что объекты, законченные строительством (реконструкцией, расширением) в соответствии с утвержденным проектом и подготовленные к эксплуатации, предъявляются заказчиком (застройщиком) к приемке государственным приемочным комиссиям.

Приемка в эксплуатацию производится:

жилых домов, общежитий, зданий детских дошкольных учреждений, общеобразовательных школ, независимо от их ведомственной принадлежности, а также всех объектов жилищно-гражданского назначения, которые построены на средства межхозяйственных предприятий (организаций) в сельском хозяйстве, а также колхозов, других кооперативных и иных общественных организаций или заказчиками (застройщиками) которых являются исполкомы районных, городских или районных в городах Советов народных депутатов (кроме объектов, указанных в подпункте «и» настоящего пункта);

объектов жилищно-гражданского назначения, кроме объектов, указанных в подпунктах «и» и «к» настоящего пункта, а также всех объектов жилищно-гражданского назначения, расположенных в полосе отвода железных дорог вне городов, поселков и курортных зон, - государственными приемочными комиссиями, назначаемыми в порядке, устанавливаемом соответствующими министерствами и ведомствами СССР и Советами Министров союзных республик.

Учитывая изложенное, обязанности по приемке законченного строительством жилого дома в эксплуатацию в порядке, установленном постановлением Совета Министров СССР от 23.01.1981 №105, у истца не имелось.

Постановлением главы МО «Телеговское» от __.__.______г. № *** данному дому присвоен адрес: <адрес>.

В 2003 году ФИО1 заключен договор энергоснабжения.

Согласно выпискам из похозяйственных книг администрации МО «Телеговское» истец является владельцем жилых домов № *** и № *** в <адрес>

Одним из юридически значимых обстоятельств по делу о признании права собственности на спорный жилой дом является установление того обстоятельства, что сохранение спорной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, в частности права смежных землепользователей, правила застройки, установленные в муниципальном образовании, строительные нормы и правила, требования санитарного, пожарного законодательства.

Наличие допущенных при возведении спорного жилого дома нарушений градостроительных и строительных норм и правил является основанием для отказа в удовлетворении иска о признании права собственности на самовольную постройку либо основанием для удовлетворения требования о его сносе при установлении существенности и неустранимости указанных нарушений.

К существенным нарушениям строительных норм и правил относятся такие неустранимые нарушения, которые могут повлечь уничтожение постройки, причинение вреда жизни, здоровью человека, повреждение или уничтожение имущества других лиц.

Истцом в материалы дела представлен технический отчёт по результатам обследования и оценке состояния строительных конструкций от __.__.______г. № ***, подготовленный директором ООО «Северпроект».

Как видно из отчёта, обследованию подлежало техническое состояние жилого <адрес>, расположенного в <адрес>, 1995 года постройки. Исполнителю представлена проектная документация – технический план здания. По результатам проведённого обследования установлено, что все обследуемые конструкции жилого дома находятся в исправном состоянии. Дом пригоден для дальнейшей эксплуатации в качестве жилого дома и не создаёт угрозу для жизни и здоровья граждан. Нарушения строительных и противопожарных норм и правил при строительстве не выявлены.

Данный жилой дом, расположенный в кадастровом квартале № ***, в реестре муниципальной собственности не числится и соответственно собственностью Красноборского муниципального района не является. Представители администрации МО «Красноборский муниципальный район», а также администрации МО «Телеговское» не возражали против удовлетворения исковых требований ФИО1

Правилами землепользования и застройки МО «Телеговское», утвержденными решением Собрания депутатов МО «Красноборский муниципальный район» от __.__.______г. № ***, территория д. Чебыкинская Слободка относится к зоне Ж1 - застройки индивидуальными жилыми домами.

На 1995 год Правила землепользования и застройки Телеговского сельского поселения отсутствовали.

В настоящее время у истца не имеется возможности воспользоваться ныне действующими правилами регистрации права ввиду отсутствия разрешительной документации. Кроме того, с 2022 года истец неоднократно обращался в администрацию МО «Красноборский муниципальный район» с целью легализации объекта недвижимости, в связи с чем уполномоченные органы знали о существовании этого объекта и не возражали относительно его сохранения.

На момент рассмотрения настоящего дела истец более 28 лет добросовестно, открыто и непрерывно владеет спорным объектом.

Спора по поводу признания права собственности на имущество между истцом и ответчиком не имеется.

При таких обстоятельствах суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

В силу п. 5 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» одним из оснований для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

исковые требования ФИО1 к администрации муниципального образования «Красноборский муниципальный район» о признании права собственности на жилой дом удовлетворить.

Признать за ФИО1 (паспорт РФ № ***) право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 88,8 кв.м, кадастровый квартал: № ***.

Право собственности на указанную недвижимость подлежит государственной регистрации в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Архангельской области и Ненецкому автономному округу.

Настоящее решение суда является основанием для внесения соответствующих записей в Единый государственный реестр недвижимости.

По вступлении решения суда в законную силу его копия в трехдневный срок подлежит направлению в Котласский межмуниципальный отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Архангельской области и Ненецкому автономному округу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Архангельский областной суд через Красноборский районный суд Архангельской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.С. Белякова