Решение № 2А-1027/2018 2А-1027/2018 ~ М-876/2018 М-876/2018 от 22 мая 2018 г. по делу № 2А-1027/2018

Дело № 2а-1027/18


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Гулькевичи 22 мая 2018 года

Гулькевичский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи ФИО1

с участием помощника прокурора Круть А.М.,

представителя административного истца ФИО2,

административного ответчика ФИО3,

при секретаре Чеботаревой В.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Министерства внутренних дел по Республике Адыгея к ФИО3 о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, в центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства,

установил:

МВД по Республике Адыгея обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором просит вынести решение о помещении гражданина ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в Центр временного содержания иностранных граждан ОМВД России по Гулькевичскому району Краснодарского края, расположенного по адресу: <...> на срок до 90 суток (девяносто), по 20.08.2018 года, для получения из <данные изъяты> свидетельства на возвращение на родину с последующим осуществлением процедуры депортации.

В обоснование иска указано, что гражданин ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, 04.06.2013 осужден Пригородным районным судом Республики Северная Осетия – Алания по ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 105 Уголовного кодекса Российской Федерации к 6 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В отношении ФИО3 24.10.2016 Министерством юстиции Российской Федерации вынесено распоряжение № «О нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы». Данный гражданин ознакомлен с решением о нежелательности его пребывания (проживания) на территории Российской Федерации и уведомлен о необходимости покинуть территорию Российской Федерации. Законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации данный гражданин не имеет. 21.06.2017 в соответствии с пунктом 11 ст. 31 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», Министерством внутренних дел по Республике Адыгея принято решение о депортации гражданина ФИО3 из Российской Федерации. Действительных документов, удостоверяющих личность, гражданин ФИО3 не имеет. 26.06.2017 (исх. №) в Посольство <данные изъяты> направлено письмо с просьбой, проверить по имеющимся учетам сведения о принадлежности ФИО3 к гражданству <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ в их адрес поступил ответ о том, что ФИО3 является гражданином <данные изъяты>. 05.04.2018 (вход. №) из ФКУ КП № 4 УФСИН России по Республике Адыгея поступило сопроводительное письмо, в котором говорится о том, что гражданин ФИО3 19.03.2018 подал ходатайство об УДО. 10.05.2018 данное ходатайство удовлетворено в полном объеме и в связи с этим ФИО3 подлежит освобождению 22.05.2018. 14.05.2018 (исх. №) в <данные изъяты> направлено письмо с просьбой об оформлении свидетельства на возвращение на родину гражданину ФИО3 Так как у гражданина ФИО3 отсутствуют постоянное место жительства на территории Российской Федерации, денежные средства и документы, необходимые для возвращения на родину, а также в целях предупреждения негативных последствий пребывания в Российской Федерации и совершения повторного уголовно наказуемого деяния, недопущения им нарушения общественного порядка, необходимо поместить гражданина ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в Центр временного содержания иностранных граждан ОМВД России по Гулькевичскому району, сроком до 90 (девяносто) суток до 20.08.2018, до получения свидетельства на возвращение на родину.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 административное исковое заявление поддержал по основаниям, изложенным в заявлении.

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявления.

Помощник прокурора Гулькевичского района Круть А.М. полагает административное исковое заявление обоснованным, подлежащим удовлетворению.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, находит, что административный иск подлежит удовлетворению.

Согласно ч. 2 ст. 266 КАС РФ административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении, подается в суд по месту нахождения специального учреждения, в которое помещен иностранный гражданин, подлежащий депортации или реадмиссии.

Согласно ч.1 ст. 269 КАС РФ суд, рассмотрев по существу административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении, принимает решение, которым удовлетворяет административный иск или отказывает в его удовлетворении.

В судебном заседании установлено, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, является гражданином <данные изъяты>.

Приговором Пригородного районного суда Республики Северная Осетия – Алания от 04.06.2013 года ФИО3 осужден по ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 105 Уголовного кодекса Российской Федерации к 6 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Согласно справке серии № от 22.05.2018 года ФИО3 отбывал наказание в местах лишения свободы с 26.11.2012 года по 22.05.2018 года, освобожден по постановлению Кошехабельского р/с РА от 10.05.2018 года, условно-досрочное освобождение на не отбытый срок 6 месяцев 15 дней.

Министерством юстиции Российской Федерации вынесено распоряжение от 24.10.2016 года № «О нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы», которым признано пребывание \проживание\ в РФ ФИО3 нежелательным.

21.06.2018 г. в соответствии с пунктом 11 ст. 31 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», Министерством внутренних дел по Республике Адыгея принято решение о депортации гражданина ФИО3 из Российской Федерации.

До настоящего времени решение о депортации не исполнено.

26.06.2017 (исх. №) в <данные изъяты> направлено письмо с просьбой проверить по имеющимся учетам сведения о принадлежности ФИО3 к гражданству <данные изъяты>.

26.09.2017 г. поступил ответ о том, что ФИО3 является гражданином <данные изъяты>.

05.04.2018 (вход. №) из ФКУ КП № 4 УФСИН России по Республике Адыгея поступило сопроводительное письмо, в котором говорится о том, что гражданин ФИО3 19.03.2018 подал ходатайство об УДО.

10.05.2018 данное ходатайство удовлетворено в полном объеме и в связи с этим ФИО3 подлежит освобождению 22.05.2018.

14.05.2018 (исх. №) в <данные изъяты> направлено письмо с просьбой об оформлении свидетельства на возвращение на родину гражданину ФИО3

22.05.2018 года ФИО3 помещен в центр временного содержания иностранных граждан Отдела МВД России по Гулькевичскому району.

Действительных документов для пересечения государственной границы РФ ФИО3 не имеет.

В соответствии с п.11 ст.31 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», в случае, если федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение в течении трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина, либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.

В соответствии с ч. 9 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях, до исполнения решения о депортации.

Учитывая указанное положение Закона, наличие в отношении ФИО3 решения о депортации за пределы Российской Федерации, которое им не обжаловалось, а также то, что он не имеет законных основании для пребывания (проживания) на территории РФ и документов, действительных для пересечения Государственной границы РФ, в целях предупреждения негативных последствий пребывания (проживания) указанного лица в Российской Федерации, а так же в целях недопущения нарушений законных прав и интересов других граждан, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, ФИО3, в центр временного содержания иностранных граждан ОМВД России по Гулькевичскому району до осуществления процедуры депортации.

В соответствии с ч.1 ст. 267 КАС РФ, принимая во внимание, что административным истцом не предоставлены документы о предполагаемом сроке исполнения решения о депортации ФИО3, в целях обеспечения права последнего свободу и личную неприкосновенность, суд полагает необходимым установить контроль за правомерностью пребывания ФИО3 в указанном учреждении, и поместить ФИО3, подлежащего депортации с территории Российской Федерации, в центр временного содержания иностранных граждан ОМВД России по Гулькевичскому району, на срок до осуществления процедуры депортации, но не более чем на 90 суток.

На основании изложенного, а так же в целях предупреждения негативных последствий пребывания в Российской Федерации депортируемого иностранного гражданина, недопущения нарушения законных прав и интересов других граждан и руководствуясь ст.31.п.9 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст.ст. 175-180, 188, 266-269 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление Министерства внутренних дел по Республике Адыгея к ФИО3 о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, в центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства – удовлетворить.

Поместить подлежащего депортации с территории Российской Федерации гражданина ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> в центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства ОМВД России по Гулькевичскому району Краснодарского края, расположенного по адресу: <...> на срок, необходимый для осуществления процедуры депортации, но не более чем на 90 суток, исчисляя срок с момента помещения в специальное учреждение, то есть с 22.05.2018 года по 20.08.2018 года.

Решение обратить к немедленному исполнению.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Гулькевичский районный суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья

Гулькевичского районного суда И.А. Бочко