Решение № 2А-376/2017 2А-376/2017~М-182/2017 М-182/2017 от 27 марта 2017 г. по делу № 2А-376/2017

Дело № 2а-376/2017
РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 марта 2017 года город Светлогорск

Светлогорский городской суд Калининградской области в составе:

председательствующего судьи Булгаковой Ю.С.,

при секретаре Казаковцевой Ю.К.,

с участием помощника Светлогорского межрайонного прокурора

Железняка А.Ю.,

административного ответчика Сумникова И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника МО МВД России «Светлогорский» Летунова Е.В. об установлении в отношении Сумникова И.А., <Данные изъяты> административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Начальник МО МВД России «Светлогорский» Летунов Е.В. обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Сумникова И.А. В обоснование заявленных требований указал на следующее. <Дата> мировым судьей 2-го судебного участка Светлогорского городского округа Калининградской области Сумников И.А. осужден по ч. 1 ст. 158, 73 УК РФ к 1 году лишения свободы условно с испытательным сроком 1 год. <Дата> Светлогорским городским судом Калининградской области Сумников И.А. осужден по ч. 2 ст. 161, ч. 5 ст. 74, 70 УК РФ к 2 годам 9 месяцам лишения свободы; на основании постановления Гвардейского районного суда Калининградской области от <Дата> Сумников И.А. освобожден условно-досрочно на 8 месяцев 16 дней. Решением Светлогорского городского суда Калининградской области от <Дата> в отношении Сумникова установлен административный надзор, срок которого истек <Дата>. <Дата> приговором мирового судьи 2-го судебного участка Светлогорского района и Пионерского городского округа Калининградской области Сумников осужден по ч. 1 ст. 119, 73 УК РФ к 10 месяцам лишения свободы с испытательным сроком 1 год. По месту жительства осужденный характеризуется удовлетворительно, <Дата> привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, <Дата> - за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ. Ссылаясь на ст. ст. 1, 2, 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», отбытие Сумниковым наказание за совершение тяжкого преступления, имеющего непогашенную судимость, совершение им в течение года двух административных правонарушений, просит установить в отношении Сумникова И.А. административный надзор сроком на 2 года, возложив административные ограничения: являться два раза в месяц в территориальный ОВД по месту жительства, запретить находиться вне места жительства с 22 часов до 06 часов.

В судебное заседание представитель административного истца, извещенный надлежащим образом, не явился, ходатайств об отложении заседания не представил, в связи с чем, в соответствии с ч. 4 ст. 272 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик Сумников И.А. в судебном заседании возражал против административного искового заявления, указав, что административных правонарушений не совершал, подписал протоколы по просьбе сотрудника полиции, спиртные напитки не употребляет с декабря 2016 года. Постановления о привлечении его к административной ответственности не обжаловал. Начальник УИИ с представлениями в суд в связи с совершением им правонарушений не обращался, предупреждений об отмене условного осуждения не выносил.

Помощник прокурора Железняк А.Ю. в судебном заседании полагал административное исковое заявление мотивированным и обоснованным, в связи с чем подлежащим удовлетворению.

Выслушав пояснения участников процесса, исследовав представленные суду материалы, суд полагает административное исковое заявление подлежащим оставлению без удовлетворения, исходя из следующего.

Согласно ст. 1 Федерального закона от <Дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения указанными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

По ч. 1 ст. 3, п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, отбывшего уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, если данное лицо совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Из материалов дела следует, что Сумников И.А., имеющий непогашенную судимость по приговору от <Дата> за совершение тяжкого преступления, <Дата> осужден приговором мирового судьи 2-го судебного участка Светлогорского района и Пионерского городского округа Калининградской области, вынесенному в течение срока административного надзора по решению суда от <Дата>, по ч. 1 ст. 119, 73 УК РФ к 10 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком 1 год. Указанный приговор вступил в законную силу <Дата>. Постановлениями заместителя начальника МО МВД России «Светлогорский» от <Дата> и от <Дата>, вступившими в законную силу, Сумников И.А. привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ и ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ соответственно, то есть в период испытательного срока к условному осуждению. С рассматриваемым административным исковым заявлением начальник МО МВД России «Светлогорский» обратился в суд <Дата>.

В соответствии с ч.ч. 3, 5, 6 ст. 73 УК РФ при назначении условного осуждения суд устанавливает испытательный срок, в течение которого условно осужденный должен своим поведением доказать свое исправление; суд, назначая условное осуждение, возлагает на условно осужденного с учетом его возраста, трудоспособности и состояния здоровья исполнение определенных обязанностей; контроль за поведением условно осужденного осуществляется уполномоченным на то специализированным государственным органом.

Таким образом, Сумников И.А., совершивший в период испытательного срока к условному осуждению по приговору от <Дата> административные правонарушения в январе и феврале 2017 года, наказание в виде условного лишения свободы не отбыл.

С учетом того, что в силу ч.3 ст. 74 УК РФ, если условно осужденный в течение испытательного срока систематически нарушал общественный порядок, за что привлекался к административной ответственности, систематически не исполнял возложенные на него судом обязанности либо скрылся от контроля, суд по представлению органа, указанного в части первой настоящей статьи, может вынести решение об отмене условного осуждения и исполнении наказания, назначенного приговором суда, административный надзор к данному лицу не может быть применен до истечения срока испытательного срока.

На момент рассмотрения настоящего административного искового заявления испытательный срок к условному осуждению по приговору от <Дата> в отношении Сумникова И.А. не истек. Контроль за поведением условно осужденного Сумникова И.А. в настоящее время осуществляется уполномоченным на то специализированным государственным органом в рамках ст. ст. 188-190 УИК РФ.

Поскольку Сумников осужден <Дата> в течение срока административного надзора, установленного решением суда от <Дата>, совершил административные правонарушения в период испытательного срока, о чем административному истцу на момент обращения с административным исковым заявлением в суд было известно, разъяснения, содержащиеся в п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <Дата><№> «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре», применению не подлежат, так как определяют отсутствие основания для отказа в удовлетворении заявления в случае установления при рассмотрении дела об административном надзоре факта осуждения лица до рассмотрения данного дела за преступление, совершенное после освобождения, и назначения приговором суда наказания, не связанного с лишением свободы, либо осуждения к лишению свободы условно.

При таких обстоятельствах административный надзор в отношении Сумникова И.А. установлен быть не может.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления начальника МО МВД России «Светлогорский» ФИО1 об установлении в отношении ФИО2 административного надзора, - отказать.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Светлогорский городской суд <Адрес> в течение десяти дней со дня принятия решения.

Председательствующий: Ю.С. Булгакова