Решение № 2А-1315/2018 2А-1315/2018~М-1415/2018 М-1415/2018 от 5 октября 2018 г. по делу № 2А-1315/2018

Дело № 2а-1315/18


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Новокузнецк 05 октября 2018 года

Куйбышевский районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в составе председательствующего судьи Рябцевой Л.В., при секретаре судебного заседания Егоровой А.В., с участием помощника прокурора Куйбышевского р-на г. Новокузнецка ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника Управления МВД России по г. Новокузнецку Кемеровской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник Управления МВД России по г. Новокузнецку Кемеровской области обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2, мотивируя тем, что он имеет неснятую и непогашенную судимость по приговору Куйбышевского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 29.04 2014 г. за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ст.ст. 30 ч.3 – 228.1 ч.1 УК РФ, по которому отбывал наказание в виде 3 лет 6 месяцев лишения свободы в исправительной колонии общего режима. 19.06.2017 г. на основании постановления Кемеровского районного суда Кемеровской области он был освобожден от отбывания наказания условно-досрочно сроком на 4 месяца 11 дней. Однако, 24.07.2018 г. приговором Заводского районного суда г. Новокузнецка ФИО2 был осужден по ст. 158 ч.2 п. «в» УК РФ, ему было назначено наказание в виде 2 лет лишения свободы, с применением ст. 73 УК РФ с испытательным сроком 2 года. А также, в 2018 году он трижды привлекался к административной ответственности: 17.06.2018 г. – по ст. 20.20 ч.1 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей; 14.08.2018 г. - по ст. 20.1 ч.1 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей; 13.06.2018 г. - по ст. 6.8 ч.1 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста на 2 суток. В связи с чем, просит установить ему административный надзор сроком на 1 год, который следует исчислять со дня постановки на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и в целях предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, а также, в целях защиты государственных и общественных интересов, считает необходимым, установить ФИО2 административное ограничение в виде: обязать являться один раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании полномочный представить Управления МВД России по г. Новокузнецку Кемеровской области ФИО3, действующая на основании доверенности, и, имеющая высшее юридическое образование, заявленные требования поддержала в полном объеме. Просила установить ФИО2 административный надзор сроком на 1 год, который следует исчислять со дня вступления решения суда об установлении административного надзора в законную силу, и в целях предупреждения совершения ФИО2 других преступлений и правонарушений, а также, в целях защиты государственных и общественных интересов, считает необходимым, установить ФИО2 административное ограничение в виде: обязать являться один раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании против заявленных административных требований не возражал.

Выслушав объяснения сторон, заключение прокурора, полагавшего, что осужденному ФИО2 следует установить административный надзор сроком на 1 год, наряду с заявленными Управлением УМВД РФ по г. Новокузнецку административными ограничениями, и, изучив письменные материалы дела, суд находит заявленные требования законными, обоснованными, и подлежащими полному удовлетворению.

Административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел (ст. 6 закона).

В силу ст. 273 ч. 1 КАС РФ после принятия административного искового заявления суд истребует необходимые документы и материалы, а в случаях признания необходимым обязательного участия в судебном заседании лица, в отношении которого решается вопрос об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений, также возлагает на исправительное учреждение или орган внутренних дел, которыми подано административное исковое заявление, обязанность обеспечить участие в судебном заседании этого лица.

Обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

В силу ст. 3 ч. 1 Федерального Закона Российской Федерации № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы, и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение, в том числе, тяжкого преступления.

В силу ч. 3 указанной статьи закона в отношении такого лица административный надзор устанавливается, если, оно в течение одного года совершает два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч. 1 ст. 4 закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, в том числе, в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания в определенных местах; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток.

При этом, обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (часть 2 статьи).

Согласно п. 1 ч.1 ст. 5 закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ст. 3 ч. 1 п.п. 1, 2 данного закона, на срок от одного до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В судебном заседании установлено, что административный ответчик ФИО2 имеет непогашенную и неснятую судимость по приговору Куйбышевского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 29.04.2014 г., согласно которому он осужден за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ст.ст. 30 ч.3 – 228.1 ч.1 УК РФ, к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

В соответствии с положениями ч.4 ст.15 УК РФ совершенное ФИО2 преступление относится к категории тяжких.

30.06.2017 г. на основании постановления Кемеровского районного суда Кемеровской области от 19.06.2017 г. был освобожден от отбывания наказания условно-досрочно сроком на 4 месяца 11 дней, что подтверждается справкой об освобождении.

Согласно п. "г" ч. 3 и ч. 4 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершенного преступления) установлено, что срок погашения судимости в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Таким образом, указанная выше судимость ФИО2 погашается 30.06.2025 г., срок погашения указанной судимости до настоящего времени не истек.

Из материалов дела следует, что осужденный ФИО2 г. в 2018 году трижды привлекался к административной ответственности.

Так, 17.06.2018 г. ФИО2 привлечен к административной ответственности по ст. 20.20 ч.1 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей; 14.08.2018 г. он был привлечен к административной ответственности по ст. 20.1 ч.1 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей; и 13.06.2018 г. он был привлечен к административной ответственности по ст. 6.8 ч.1 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста срок 2 суток.

Данные обстоятельства подтверждаются постановлениями по делам об административных правонарушениях, согласно которых осужденный ФИО2 привлечен к административной ответственности, данные постановления не были обжалованы и вступили в законную силу, о чем в них имеются соответствующие отметки, и что в суде не было оспорено.

Из характеристики, представленной с места жительства ФИО2, следует, что он характеризуется неудовлетворительно, состоит на профилактическом учете с 23.08.2018 г. как лицо, формально подпадающее под административный надзор, ранее неоднократно судим, состоит на учете в УИИ с 24.07.2018 г. по настоящее время, не трудоустроен, проживает один, жалоб от соседей, родственников не поступало.

С учетом изложенного суд полагает, что имеются основания для установления административного надзора осужденному ФИО2, так как в течение одного года, начиная с июня 2018 года по август 2018 года, им было совершено три административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Также, судом установлено, что 24.07.2018 г. приговором Заводского районного суда г. Новокузнецка ФИО2 осужден по ст. 158 ч.2 п.в УК РФ, назначено наказание в виде 2 лет лишения свободы, с применением ст. 73 УК РФ с испытательным сроком 2 года.

С учетом изложенного, и в целях предупреждения совершения ФИО2 новых преступлений и других правонарушений, и оказания на него индивидуального профилактического воздействия, обеспечивающего защиту государственных и общественных интересов, суд полагает необходимым установить осужденному ФИО2 административный надзор сроком на 1 год, который не превышает установленный срок погашения его судимости по приговору Куйбышевского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 29.04.2014 г.

Данный срок, по мнению суда, является достаточным с учетом обстоятельств по делу и характера совершенных ФИО2 административных правонарушений. При этом, ФИО2 необходим установить административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, что является обязательным в силу закона.

В соответствии с п. 2 ч.3 ст. 5 Федерального Закона Российской Федерации № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», лицам, указанным в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии оснований, предусмотренных пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего закона Федерального закона административный надзор устанавливается со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Таким образом, ФИО2 административный надзор следует установить со дня вступления настоящего решения в законную силу.

В силу разъяснений, содержащихся в п. 33 Постановления Пленума Верховного

Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при удовлетворении административного искового заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, связанного с административным надзором, государственная пошлина в порядке статьи 111 КАС РФ с поднадзорного лица не взыскивается.

На основании изложенного, и, руководствуясь ст. ст. 177-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Установить осужденному ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, родившемуся в <адрес>, административный надзор сроком на 1 (один) год.

Установить осужденному ФИО2 административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора в отношении ФИО2 исчислять со дня вступления настоящего решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционным порядке в Кемеровской областной суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Председательствующий