Решение № 2А-525/2019 2А-525/2019~М-433/2019 М-433/2019 от 3 июня 2019 г. по делу № 2А-525/2019

Дело № 2а-525/2019


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Усть-Вымский районный суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Горбачёвой Т.Ю.,

при секретаре судебного заседания Макаровой М.А.,

с участием помощника прокурора Усть-Вымского района Матвеевой С.А., действующей по поручению Сыктывкарского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях,

представителя административного истца ФКУ ИК-31 УФСИН России по Республике Коми А.,

административного ответчика осужденной ФИО1, участвовавшей в судебном заседании посредством системы видеоконференц-связи,

рассмотрев в открытом судебном заседании в селе Айкино Усть-Вымского района Республики Коми 04 июня 2019 года административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-31 УФСИН России по Республике Коми к ФИО1, освобождаемой из мест лишения свободы, об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

... ФКУ ИК-31 УФСИН России по Республике Коми Б. обратился в Усть-Вымский районный суд Республики Коми с административным исковым заявлением к ФИО1, освобождаемой из мест лишения свободы об установлении в отношении нее административного надзора на срок 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с возложением административных ограничений в виде: обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 06 часов утра, кроме времени нахождения на работе; запрещения посещения заведений, продающих спиртное на разлив; запрещения выезда за пределы ... «...».

В обоснование заявленных требований указано, что осужденная ФИО1 отбывает наказание за совершение преступления небольшой тяжести, которое совершила, находясь под административным надзором, и вышеуказанные ограничения были возложены на нее решением Сосногорского городского суда Республики Коми от 18.04.2018.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-31 УФСИН России по Республике Коми А. административное исковое заявление поддержала в полном объеме по вышеуказанным основаниям.

Административный ответчик осужденная ФИО1 с административным иском согласилась, от дачи объяснений отказалась.

Прокурор Матвеева С.А. полагала необходимым установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок 3 года за вычетом срока, истекшего после отбытия осужденной наказания, возложив на нее административные ограничения, предложенные администрацией ФКУ ИК-31 УФСИН России по Республике Коми.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании ст.1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закона) под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п.4 ч.2 ст.3 Закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 указанной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Из материалов дела следует, что ФИО1 судима:

- 15.09.2014 приговором Сосногорского городского суда Республики Коми по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ, на основании ч.5 ст.69 УК РФ к 1 году 9 месяцам лишения свободы, освобождена 25.02.2016 по отбытии срока наказания;

- 20.06.2016 приговором мирового судьи Промышленного судебного участка г. Сосногорска Республики Коми по ч.1 ст.119 УК РФ к 10 месяцам лишения свободы, с применением ст.73 УК РФ условно с испытательным сроком 2 года; постановлением Сосногорского городского суда Республики Коми от 18.09.2017 условное осуждение отменено, направлена для отбывания наказания в исправительную колонию общего режима;

- 15.11.2017 приговором Сосногорского городского суда Республики Коми от по ч.2 ст.314.1 УК РФ к 5 месяцам лишения свободы, на основании ст.70 УК РФ (приговор от 20.06.2016) к 1 году лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, освобождена 27.09.2018 по отбытии срока наказания.

Решением Усть-Вымского районного суда Республики Коми от 18.04.2018 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года, с возложением административных ограничений в виде: обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения выезда за пределы территории ... «...» Республики Коми; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время с 22:00 до 6:00, за исключением времени нахождения на работе; запрещения посещения заведений, продающих спиртное на разлив.

В период нахождения под административным надзором ФИО1 совершила преступление, предусмотренное ч.2 ст.314.1 УК РФ, за которое осуждена приговором Сосногорского городского суда Республики Коми от 05.03.2019 к 5 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

При таких данных, административный надзор, установленный в отношении ФИО1 решением суда от 18.04.2018, на основании пункта 3 части 1 статьи 9 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ прекращен - ввиду осуждения поднадзорного лица к лишению свободы и направления его к месту отбывания наказания.

Вместе с тем, в силу требований закона ФИО1 является лицом, к которому должен быть установлен административный надзор, поскольку она имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение преступления по ч.2 ст.314.1 УК РФ, совершенного в период нахождения под административным надзором, за которое она осуждена к лишению свободы.

ФИО1 является совершеннолетней гражданкой РФ и освобождается из мест лишения свободы 25.07.2019.

Таким образом, с учетом изложенного, а также данных о личности ФИО1 характеризующейся ... по месту отбывания наказания, суд приходит к выводу о том, что административные исковые требования ФКУ ИК-31 УФСИН России по Республике Коми к ФИО1, освобождаемой из мест лишения свободы, об установлении административного надзора на основании п.4 ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

Положениями п.2 ч.1 ст.5 данного Закона предусмотрено, что административный надзор в отношении указанной категории лиц, устанавливается на срок, предусмотренный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Судимость за совершение ФИО1 преступления, предусмотренного ч.2 ст.314.1 УК РФ, в силу положений п. «в» ч.3 ст.86 УК РФ, погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.

При таких обстоятельствах, суд считает правильным определить ФИО1 срок административного надзора – 3 года, т.е. до погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

При установлении административных ограничений суд учитывает характер и степень общественной опасности преступления, обстоятельства его совершения, криминологические характеристики личности ФИО1, имеющей склонность к совершению противоправных деяний, что свидетельствует о наличии неснятых и непогашенных судимостей, нарушавшей установленный порядок отбывания наказания в местах лишения свободы, совершившей преступление по приговору от 05.03.2019 в ночное время суток, замеченной в состоянии алкогольного опьянения.

Таким образом, в целях недопущения антиобщественного поведения со стороны ФИО1 суд считает необходимым установить ей административные ограничения, предложенные администрацией ФКУ ИК-31 УФСИН России по Республике Коми, при этом уточнив их, чтобы исполнение решения суда не вызывало затруднений.

Как установлено в судебном заседании, осужденная имеет регистрацию по месту жительства на территории Российской Федерации.

Согласно положениям ст.1 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» ограничение права граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации допускается только на основании закона.

При таких данных суд приходит к выводу об отсутствии оснований указывать конкретное муниципальное образование, выезд за пределы которого осужденной будет запрещен.

В силу п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора подлежит исчислению со дня постановки поднадзорного лица на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Руководствуясь статьей 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-31 УФСИН России по Усть-Вымскому району удовлетворить.

Установить в отношении освобождаемой из мест лишения свободы ФИО1, ..., административный надзор на срок 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Сосногорского городского суда Республики Коми от 05.03.2019, со следующими административными ограничениями:

- обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток (с 22 часов до 06 часов утра следующего дня), кроме времени нахождения на работе и времени следования на работу;

- запрещения посещения заведений, продающих спиртное на разлив;

- запрещение выезда за пределы административного района, на территории которого будет проживать поднадзорное лицо, без согласования с органами внутренних дел.

Срок административного надзора, установленного в отношении ФИО1 исчислять со дня ее постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Разъяснить ФИО1, что в случае неприбытия без уважительных причин после освобождения из мест лишения свободы к избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения в определенный администрацией исправительного учреждения срок, либо за самовольное оставление данным лицом места жительства, пребывания или фактического нахождения, совершенные в целях уклонения от административного надзора, она может быть привлечена к уголовной ответственности на основании ст.314.1 УК РФ, а за несоблюдение административных ограничений и невыполнение установленных обязанностей, к административной ответственности по ст.19.24 КоАП РФ.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми в течение десяти дней со дня принятия судом решения, с подачей жалобы через Усть-Вымский районный суд Республики Коми.

Судья Т.Ю. Горбачёва

...

...

...