Решение № 2-178/2021 2-178/2021~М-121/2021 М-121/2021 от 12 июля 2021 г. по делу № 2-178/2021

Дело № 2-178/2021 копия


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Очерский районный суд Пермского края

в составе председательствующего Константиновой О.Г.

при секретаре судебного заседания Носковой Н.Ф.,

с участием представителя истца Управления земельно-имущественных отношений и градостроительства администрации Очерского городского округа Пермского края ФИО1,

представителя ответчика – Шардаковой Е.А.,

третьих лиц ФИО2, ФИО3,

прокурора Дровосекова С.А.,

рассмотрев 13 июля 2021 года в открытом судебном заседании в г. Очер Пермского края гражданское дело №2-178/2021 по исковому заявлению Управления земельно-имущественных отношений и градостроительства администрации Очерского городского округа Пермского края к Гуль Шах Хамид Шах о продаже с публичных торгов жилого помещения и земельного участка,

установил:

Управление земельно-имущественных отношений и градостроительства администрации Очерского городского округа Пермского края (далее – Управление) обратилось в суд с заявлением к Гуль Шах Хамид Шах о продаже жилого помещения по адресу: <адрес> земельного участка с публичных торгов, на основании ст.293 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), с выплатой собственнику вырученных от продажи такого жилого помещения средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения.

Требование мотивировано тем, что ответчик является собственником жилого помещения по адресу: <адрес> земельного участка. В прокуратуру Очерского района поступило обращение ФИО15 о принятии мер в связи с бездействием органа местного самоуправления и собственника <адрес> по указанному адресу, не обеспечивающего содержание принадлежащего ему имущества. Прокуратурой в адрес администрации Очерского городского округа вынесены представления от 30 июля 2020 года, от 04 марта 2021 года, требования от 20 февраля 2021 года, от 03 февраля 2021 года. Собственник длительное время не проживает в квартире, стекла в доме и помещении веранды отсутствуют, труба печного отопления отсутствует, крыша разрушена, фасад квартиры порос кустарниковой растительностью. Тем самым, бездействие собственника жилья, выраженное в нарушениях требований пожарной безопасности, строительных и санитарных норм и правил, нарушают прав и интересы соседей, оказавшихся наиболее пострадавшими от бесхозяйного обращения собственника со своей квартирой, поскольку там собираются посторонние лица, скапливается мусор, повышается риск возникновения пожара, развития и распространения насекомых, а также влечет разрушение всего жилого дома в целом. Во исполнение ст.293 Гражданского кодекса РФ, 25 февраля 2021 года истцом направлялось требование собственнику <адрес> об устранении нарушений, приведении жилья в нормативное состояние, которое не было получено ответчиком, в связи с его не проживанием по указанному адресу, нарушения устранены не были. По сведениям МО МВД РФ «Очерский», Гуль Шах Хамид Шах убыл в <адрес> 15 апреля 2011 года, иные сведения о его местонахождении отсутствуют. В квартире никто не проживает длительное время. Существующий спор возможно решить только в судебном порядке.

Представитель истца Управления земельно-имущественных отношений и градостроительства администрации Очерского городского округа Пермского края ФИО1 в судебном заседании просила удовлетворить иск, поскольку в связи с разрушением <адрес>, разрушается конструкции всего дома, в доме никто не проживает длительное время, дом ветшает, нарушаются права соседей, направленное требование в течении 30 дней ответчиком не исполнено.

В связи с отсутствием сведений о месте нахождения ответчика Гуль Шах Хамид Шаха, ему, в порядке ст.50 ГПК РФ, назначен представитель из числа адвокатов Адвокатской палаты Пермского края.

Представитель ответчика – адвокат Шардакова Е.А. в судебном заседании заявленные требования не признала, указав, что местонахождение ответчика в настоящее время не установлено, в связи с чем, он не получил требования истца по не зависящим от него обстоятельствам, что свидетельствует о нарушении процедуры, установленной ст. 235, ст. 293 ГК РФ, что в свою очередь не дает возможности лишить его права собственности на дом и земельный участок.

Третье лицо ФИО3 в судебном заседании пояснил, что проживает по адресу: <адрес>, исковые требования поддерживает, поскольку в соседней <адрес>, разрушаются несущие конструкции его <адрес>, дом деревянный, трехквартирный, в случае не принятия мер имеется опасность разрушения крыши, ему пришлось ремонтировать фундамент, стены, квартира ответчика в виду её разрушения находится в аварийном состоянии и подлежит сносу.

Третье лицо ФИО2 настаивала на удовлетворении исковых требований, указав, что ответчик является собственником соседней квартиры, однако, после покупки там никто не проживал и в настоящее время не проживает, квартира находится в аварийном состоянии, земельным участком никто не пользуется, им приходится его окашивать в целях безопасности.

Третьи лица Гуль Шах Хомайянг, Гуль Шах ФИО4, ФИО5, ФИО6, Мангал ФИО7, ФИО8 извещались о судебном заседании по месту регистрации, почтовая корреспонденция вернулась в суд без отметки о вручении, за истечением срока хранения.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Как следует из разъяснений, изложенных в п. п. 63, 67, 68 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», по смыслу п. 1 ст.165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю. Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (п. 1 ст. 165.1 ГК РФ).

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин. Суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о возможности рассмотрении дела в отсутствие не явившихся третьих лиц.

Прокурор Дровосеков С.А., участвующий в судебном заседании дал заключение о целесообразности удовлетворения заявленных требований, поскольку на момент проведенной Администрацией проверки было установлено, что в спорном жилом помещении длительное время никто не проживает, жилье не пригодно для проживания, собственник разрушающейся квартиры не исполняет обязанностей по содержанию принадлежащего ему жилого помещения в надлежащем состоянии, не следит за земельным участком, его местонахождение не известно. Разрушением <адрес>, принадлежащей ответчику, нарушаются права и интересы собственников соседней квартиры, имеется угроза жизни и здоровью неопределенного круга лиц. Согласно положений ст.293 ГК РФ, органам местного самоуправления предоставлено право обращения в суд к собственнику жилого помещения, продолжающему использовать его не по назначению, систематически нарушая права и интересы соседей, бесхозяйственно обращаясь с жильем, допуская его разрушение, с требованием о продаже с публичных торгов такого жилого помещения с выплатой собственнику вырученных от продажи средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно 17 Конституции Российской Федерации, осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Согласно ст. 210 ГК РФ, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу ч.1, 3, 4 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения, обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Статьей 293 ГК РФ установлено, что если собственник жилого помещения использует его не по назначению, систематически нарушает права и интересы соседей либо бесхозяйственно обращается с жильем, допуская его разрушение, орган местного самоуправления может предупредить собственника о необходимости устранить нарушения, а если они влекут разрушение помещения - также назначить собственнику соразмерный срок для ремонта помещения. Если собственник после предупреждения продолжает нарушать права и интересы соседей или использовать жилое помещение не по назначению либо без уважительных причин не произведет необходимый ремонт, суд по иску органа местного самоуправления может принять решение о продаже с публичных торгов такого жилого помещения с выплатой собственнику вырученных от продажи средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения.

Согласно п.10 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», при рассмотрении споров, возникающих в связи с реализацией собственником своих правомочий по владению, пользованию и распоряжению принадлежащим ему жилым помещением, судам следует учитывать, что законом установлены пределы осуществления права собственности на жилое помещение, которые заключаются в том, что собственник обязан: использовать жилое помещение по назначению, то есть для проживания граждан (часть 1 статьи 17 ЖК РФ, пункт 2 статьи 288 ГК РФ), поддерживать жилое помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (часть 4 статьи 30 ЖК РФ). Использование жилого помещения для осуществления профессиональной деятельности или индивидуальной предпринимательской деятельности допускается с соблюдением положений, установленных частями 2 и 3 статьи 17 ЖК РФ, пунктом 3 статьи 288 ГК РФ.

Нарушение установленных законом пределов осуществления права собственности на жилое помещение влечет применение к собственнику различного рода мер ответственности, предусмотренных законодательством, в том числе в виде лишения права собственности на жилое помещение (статья 293 ГК РФ).

По общему правилу, установленному п. 2 ст. 235 ГК РФ, принудительное изъятие имущества у собственника не допускается, кроме случаев, когда такое изъятие производится по основаниям, предусмотренным законом. К числу случаев принудительного изъятия имущества у собственника пп. 7 п. 2 ст. 235 ГК РФ относит прекращение права собственности на бесхозяйственно содержимое жилое помещение (ст. 293 ГК РФ).

Судом установлено, что квартира, площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №, расположенная по адресу: <адрес> а также земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м. принадлежит на праве собственности Гуль Шах Хамид Шах, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности зарегистрировано 23 апреля 2009 года, 30 июля 2009 года, что подтверждается соответствующей выпиской из ЕГРН (л.д.5-7).

По сведениям МО МВД РФ «Очерский» от 20 мая 2021 года, помимо собственника жилого помещения Гуль Шах Хамид Шах, на регистрационном учете по адресу: <адрес>, состоят следующие лица: <данные изъяты>

По сведениям ведущего специалиста сельского территориального отдела администрации Очерского городского округа от 5 февраля 2021 года, лица зарегистрированные по месту регистрации по адресу: <адрес>, не проживают по указанному адресу более 10 лет. Придомовая территория <адрес> не убирается, капитальный и косметический ремонт не проводился, квартира находится в аварийном состоянии, местонахождение граждан не известно (л.д.14).

Как следует из ответа МО МВД РФ «Очерский» 15 апреля 2011 года Гуль Шах Хамид Шах уехал в <адрес>, сведения о его возвращении в Пермский край отсутствуют (л.д.15).

На основании обращения ФИО13, проживающего по адресу: <адрес>, прокуратурой Очерского района 30 июля 2020 года и 4 марта 2021 года направлялись представления Главе Очерского городского округа ФИО9 об устранении нарушений жилищных прав граждан, принятии мер к собственнику жилого помещения по адресу: <адрес>, допускающему разрушение жилого помещения. В представлении указано, что в результате проведенной проверки установлено, что <адрес>, разрушается, собственник не несет бремени содержания, принадлежащего ему имущества, органы местного самоуправления бездействуют. Требовал принять меры по устранению допущенных нарушений (л.д.18-19, 20-21).

13 августа 2020 года, 15 апреля 2021 года Управлением земельно-имущественных отношений и градостроительства администрации Очерского городского округа Пермского края проведено обследование (визуальный осмотр) <адрес>, с выездом на место. Осмотр проведен в отсутствие собственника. Доступ в квартиру ограничен. Членами комиссии установлено, что двухкомнатная <адрес> по указанному адресу, является собственностью Гуль Шах Хамид Шах общей площадью <данные изъяты> кв.м. В квартире имеется водоснабжение и электроснабжение, отопление печное. Следы жизнедеятельности человека в квартире отсутствуют. Остекление окон в доме и на веранде отсутствует. В шиферном покрытии крыши дома имеются отверстия, труба печного отопления разрушена. Хозяйственные постройки частично разрушены. Фасад квартиры зарос кустарником, что подтверждается представленной фототаблицей (л.д.8-12, 47-53).

В процессе рассмотрения дела судом установлено, что в жилом помещении по адресу: <адрес>, длительный период времени никто не проживает, земельным участком никто не пользуется. Собственник жилого помещения Гуль Шах Хамид Шах не принял и не принимает мер к сохранности жилого помещения, рационального использования земельного участка, бремя содержания принадлежащего ему имущества не несет, тем самым бесхозяйственно обращается с жильем, допуская его разрушение. Данное обстоятельство систематически нарушает права соседей указанного трехквартирного деревянного дома, поскольку разрушаются общие конструкции дома, в том числе соседних квартир.

В данном случае, орган местного самоуправления обоснованно предупредил собственника о необходимости устранить имеющиеся нарушения, назначив собственнику разумный срок для ремонта помещения. В установленный срок нарушения собственником устранены не были, в связи с чем, орган местного самоуправления, в установленном законом порядке, на основании ст.293 ГК РФ, обратился с иском о продаже с публичных торгов такого жилого помещения с выплатой собственнику вырученных от продажи средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения.

Требование Управления об устранении выявленных нарушений, проведению ремонта квартиры ответчику направлялись неоднократно, в том числе 25 февраля 2021 года по адресу регистрации. Указанным требованием собственник предупреждался о том, что в случае неисполнения работ по ремонту дома, орган местного самоуправления будет вынужден обратиться в суд с требованием о продаже квартиры с земельным участком с публичных торгов. То обстоятельство, что требование не получено ответчиком, не свидетельствует о невыполнении истцом требований законодательства о необходимости предупредить собственника о необходимости устранить нарушения и связано с отсутствием сведений о месте жительства, пребывания ответчика.

В силу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Исходя из представленных документов, суд полагает, что направленное в адрес ответчика истцом требование считается доставленными в силу приведенных норм, поскольку не было получено адресатом по обстоятельствам, зависящим от него. Несмотря на то, что ответчик по указанному адресу не проживает, данное обстоятельство не является препятствием для своевременного получения корреспонденции. Неполучение ответчиком требований, направленных по адресу регистрации, в силу п. 1 ст. 165.1 ГК РФ не свидетельствует о ненадлежащем его извещении.

В интересах соблюдения прав соседей жилого <адрес>, суд считает возможным применить к ответчику - собственнику жилого помещения по адресу: <адрес>, меру ответственности в виде лишения его права собственности на принадлежащее ему жилое помещение и земельный участок, поскольку в судебном заседании установлено, что до настоящего времени ответчиком не предпринимаются меры по надлежащему содержанию жилого помещения, земельного участка, принадлежащего ему на праве собственности, что создает угрозу для жизни и здоровья, как жильцов жилого дома, так и неопределенного круга лиц граждан.

При этом, права зарегистрированных в спорной квартире совершеннолетних граждан, не затрагиваются и не нарушаются принятым судом решением, поскольку фактически они не проживают в жилом помещении длительный период времени.

Таким образом, имеются основания для прекращения права собственности ответчика на спорное жилое помещение и земельный участок, о фактическом прекращении права собственности. При этом, прекращение права собственности за ответчиком на квартиру с земельным участком наступает при отчуждении имущества в порядке, предусмотренном ст.293 ГК РФ, а именно, после продажи с публичных торгов.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований Управления земельно-имущественных отношений и градостроительства администрации Очерского городского округа Пермского края, поскольку заявленные требования подтверждаются представленными по делу доказательствами.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

требования Управления земельно-имущественных отношений и градостроительства администрации Очерского городского округа Пермского края удовлетворить.

Продать принадлежащие на праве собственности Гуль Шах Хамид Шах, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый № и земельный участок, расположенный относительно ориентира: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м. кадастровый №, с публичных торгов с выплатой собственнику вырученных от продажи такого жилого помещения и земельного участка средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Очерский районный суд Пермского края в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Судья: подпись

Копия верна судья О.Г. Константинова