Решение № 2А-1358/2020 2А-1358/2020~М-1310/2020 М-1310/2020 от 24 ноября 2020 г. по делу № 2А-1358/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 ноября 2020 года г. Кинель Самарская область

Кинельский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Лейновой С.В.,

при секретаре Мигалевой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1358/2020 по административному иску Межрайонной ИФНС России № 4 по Самарской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 4 по Самарской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании обязательных платежей, указав, что ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя. ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик принял решение о прекращении предпринимательской деятельности, о чем была сделана запись в ЕГРИП. В связи с тем, что ФИО1 своевременно обязанность по уплате страховых взносов не исполнил, ему было направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ. Указанное требование налогоплательщиком в добровольном порядке не исполнено. В отношении ФИО1 мировым судьей судебного участка № 62 Кинельского судебного района Самарской области был выдан судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, который в связи с поступившими возражениями должника был отменен ДД.ММ.ГГГГ. В связи с чем, налоговый орган обратился в суд с административным иском, в котором просит взыскать с административного ответчика задолженность за ДД.ММ.ГГГГ г. по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в сумме 4 914 руб. 41 коп. и пени в размере 29 руб. 73 коп., по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в сумме 20 955 руб. 49 коп. и пени 126 руб. 78 коп..

В ходе рассмотрения дела ФИО1 предъявил встречный административный иск к ИФНС России № 4 по Самарской области, в котором просит признать незаконными требования о взыскании страховых взносов на обязательное медицинское страхование и обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, указав, что в соответствии с налоговым законодательством требование об уплате налога в его адрес должно было направлено не позднее ДД.ММ.ГГГГ и исполнено до ДД.ММ.ГГГГ. Соответственно обращение к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа должно было последовать не позднее ДД.ММ.ГГГГ. Межрайонной ИФНС России № 4 по Самарской области требование об уплате налога было направлено ДД.ММ.ГГГГ. Заявление мировому судье о выдаче судебного приказа было датировано ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, Межрайонной ИФНС России № 4 по Самарской области допущены нарушения требований действующего законодательства.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 4 по Самарской области в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причины неявки не известны. Ранее в судебном заседании ответчик возражал против удовлетворения административного иска, в возражениях на исковое заявление указал, что он является <данные изъяты>, заболевание получено в период прохождения военной службы. Также он является пенсионером МВД и получает пенсию в соответствии с Законом РФ от 12.02.1993 № 4468-1. Последние годы он предпринимательскую деятельность не осуществлял в связи с обострением заболевания.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации, пп. 1 п. 3.4 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) плательщики страховых взносов обязаны уплачивать установленные настоящим Кодексом страховые взносы.

На основании Федерального закона от 03.07.2016 № 243-Ф3 «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса РФ в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» налоговым органам переданы полномочия по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование.

С ДД.ММ.ГГГГ вопросы исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное медицинское и пенсионное страхование регламентируются главой 34 НК РФ.

Согласно ст. 432 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период индивидуальными предпринимателями, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов в указанный срок налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.

При превышении суммы страховых взносов, определенной налоговым органом, над суммой страховых взносов, фактически уплаченных плательщиком за расчетный период, налоговый орган выявляет в порядке, установленном настоящим Кодексом, недоимку по страховым взносам.

В случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе в качестве плательщика страховых взносов.

Согласно ст. 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора и прекращается с уплатой налога и (или) сбора в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

В силу ст. 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. Если иное не предусмотрено пунктом 2.1 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом. Взыскание налога с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 настоящего Кодекса. Обязанность по уплате налога исполняется в валюте Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. Неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных настоящим Кодексом.

Правила, предусмотренные ст. 44 и ст. 45 НК РФ применяются также в отношении страховых взносов и распространяются на плательщиков страховых взносов.

Из материалов дела установлено, что ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, что подтверждается выпиской из ЕГРИП, соответственно, являлся плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

Также установлено, что в связи с неисполнением обязанности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование ФИО1 было направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором установлен срок уплаты задолженности - до ДД.ММ.ГГГГ. Согласно требованию у ФИО1 имеется задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в размере 4 914 руб. 41 коп. и пени в размере 29 руб. 73 коп., по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в размере 20 955 руб. 49 коп. и пени 126 руб. 78 коп..

Представленный расчет страховых взносов с учетом периода регистрации ответчика в качестве ИП является правильным.

В соответствии со ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Правила, предусмотренные настоящей статьей, распространяются на требования, направляемые плательщикам страховых взносов.

Согласно представленным сведениям требование № от ДД.ММ.ГГГГ направлено должнику через личный кабинет налогоплательщика.

В связи с неисполнением требования МИФНС России № 4 по Самарской области обратилась с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании обязательных платежей.

Мировым судьей судебного участка № 62 Кинельского судебного района Самарской области был выдан судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, который в связи с поступившими возражениями должника был отменен ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с чем, налоговый орган обратился в суд с настоящим административным иском.

Срок на обращение в суд с административным исковым заявлением о взыскание страховых взносов налоговым органом не пропущен.

Согласно п. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено названной статьей.

Требование об уплате страховых взносов № от ДД.ММ.ГГГГ было направлено ответчику через личный кабинет ДД.ММ.ГГГГ, т.е. в установленный ч. 1 ст. 70 НК РФ срок с момента выявления недоимки - ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

С заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности налоговый орган обратился к мировому судье в установленный ст. 48 НК РФ срок.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 62 Кинельского судебного района Самарской области был выдан судебный приказ №, который в связи с поступившими от должника возражениями был отменен определением от ДД.ММ.ГГГГ.

С настоящим административным исковым заявлением налоговый орган обратился в суд ДД.ММ.ГГГГ, т.е. в установленный законом срок.

При таких обстоятельствах оснований для признания требований о взыскании страховых взносов незаконными не имеется.

Доводы ФИО1 о том, что он является пенсионером и получает пенсию на основании Закона Российской Федерации от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей» не могут быть приняты во внимание.

В соответствии с п. 6 ст. 3 Федерального закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» военнослужащие (за исключением граждан, проходивших военную службу по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин) при наличии условий для назначения им трудовой пенсии по старости, предусмотренных Федеральным законом от 17.12.2001 N 173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», имеют право на одновременное получение пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности, предусмотренных Законом Российской Федерации от 12.02.1993 N 4468-1, и страховой части трудовой пенсии по старости (за исключением фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости), устанавливаемой на условиях и в порядке, которые предусмотрены Федеральным законом от 17.12.2001 N 173-ФЗ.

В ч. 4 ст. 7 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 N 4468-1, введенной Федеральным законом от 22.07.2008 N 156-ФЗ в редакции Федерального закона от 24.07.2009 N 213-Ф3, было установлено, что лица, указанные в статье 1 настоящего Закона - военнослужащие, при наличии условий для назначения трудовой пенсии по старости имеют право на одновременное получение пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности, предусмотренных настоящим Законом, и трудовой пенсии по старости (за исключением фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости), устанавливаемой в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Таким образом, законодатель с ДД.ММ.ГГГГ установил правовой механизм, гарантирующий военным пенсионерам получение страховой части трудовой пенсии с учетом уплаченных страховых взносов, в связи с чем обстоятельства, послужившие основанием для освобождения индивидуальных предпринимателей - военных пенсионеров от уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, устранены.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что административный ответчик, являющийся военным пенсионером и получающий пенсию в соответствии с Законом Российской Федерации от 12.02.1993 N 4468-1, с ДД.ММ.ГГГГ обязан уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда на обязательное пенсионное страхование.

Доводы административного ответчика о том, что он подлежит освобождению от уплаты страховых взносов на обязательное медицинское страхование, поскольку является инвалидом второй группы по заболеванию, полученному в период прохождения военной службы, не состоятельны, поскольку Глава 34 НК РФ не предусматривает предоставление льгот плательщикам страховых взносов. Льготы, установленные ст. 333.36 НК РФ при обращении в Верховный Суд Российской Федерации, суды общей юрисдикции, к мировым судьям, в данном случае неприменимы.

Неосуществление предпринимательской деятельности в период регистрации также не влечет освобождение от уплаты страховых взносов.

С учетом изложенного суд полагает, что требования административного истца о взыскании с ФИО1 задолженности по страховым взносам и пени являются законными и обоснованными, а потому подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 178-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Межрайонной ИФНС России № 4 по Самарской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, проживающего по адресу: <адрес>, задолженность за ДД.ММ.ГГГГ г. по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования, в размере 4 914 руб. 41 коп. и пени в размере 29 руб. 73 коп., по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии, в размере 20 955 руб. 49 коп. и пени в размер 126 руб. 78 коп..

В удовлетворении встречного административного иска ФИО1 к Межрайонной ИФНС России № 4 по Самарской области о признании незаконными требования о взыскании страховых взносов отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Кинельский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 09.12.2020 г.

Судья <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>