Решение № 2А-936/2020 2А-936/2020~М-788/2020 М-788/2020 от 10 сентября 2020 г. по делу № 2А-936/2020

№ 2а-936/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Боровичи Новгородской области 11 сентября 2020 года

Боровичский районный суд Новгородской области в составе

председательствующего судьи Кудрявцевой Е.М.,

при секретаре Партанской Г.С.,

с участием помощника Боровичского межрайонного прокурора Маланьиной П.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению и.о. Боровичского межрайонного прокурора к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

установил:

Боровичский межрайонный прокурор обратился в суд с вышеуказанным иском в обоснование указав, что ФИО1 имеет действующее водительское удостоверение 5309479594 на право управления транспортными средствами категории «В,С», выданное ДД.ММ.ГГГГ. По сведениям ГОБУЗ «Боровичский психоневрологический диспансер» от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 с июля 2019 года наблюдается у психиатра-нарколога с диагнозом: «Неоднократное сочетанное употребление наркотических веществ» (алкоголь, марихуанна). На контрольные явки к врачу ФИО1 приходит в назначенное время, тесты сдает регулярно. Последняя явка ДД.ММ.ГГГГ, тест на наркотические вещества отрицательный. Ремиссия 3 месяца, будет допущен к управлению автотранспортном при регулярном посещении психиатра-нарколога, и отрицательном результате тестов на наркотические вещества через 9 месяцев.

При таких обстоятельствах ФИО1 имеет противопоказания к управлению транспортными средствами, которые ставят под угрозу жизнь и здоровье участников дорожного движения (других водителей, пассажиров, пешеходов), круг которых с точностью определить нельзя.

На основании положений ст.17 Конституции РФ, ст. 12 Гражданского кодекса РФ Конвенции о дорожном движении, Федерального закона от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», просит прекратить действие права управления транспортными средствами ФИО1, имеющего водительское удостоверение № на право управления транспортными средствами категории «В,С», выданное 19.07.2012 года.

В судебном заседании прокурор Маланьина П.Д. исковые требования поддержала по изложенным в заявлении основаниям.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица - ОГИБДД МО МВД России «Боровичский» в судебное заседание не явился, извещён о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

В соответствии со ст.150 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие заинтересованных лиц.

Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 2 ст. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора. Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу ст. 3 Федерального закона № 196-ФЗ от 10.12.1995 года «О безопасности дорожного движения» основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения; программно-целевой подход к деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения.

Согласно ст. 23 вышеназванного Федерального закона медицинское обеспечение безопасности дорожного движения включает в себя, в том числе, обязательное медицинское освидетельствование кандидатов в водители транспортных средств.

Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.

Пунктом 1 статьи 28 указанного Федерального закона предусмотрены основания прекращения действия права на управление транспортными средствами, одним из которых является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 № 377 утвержден Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности.

Согласно данному Перечню общим медицинским психиатрическим противопоказанием для водителей автомобилей всех категорий является наличие заболевания «алкоголизм», «наркомания».

Данным Перечнем установлено, что управление транспортным средством категории «В,С» возможно при заболеваниях алкоголизмом и наркоманией лишь при стойкой ремиссии после специального лечения.

По сведениям ГОБУЗ «Боровичский психоневрологический диспансер» от 20.05.2020, ФИО1 с июля 2019 года наблюдается у психиатра-нарколога с диагнозом: «Неоднократное сочетанное употребление наркотических веществ» (алкоголь, марихуанна). На контрольные явки к врачу ФИО1 приходит в назначенное время, тесты сдает регулярно. Последняя явка 14.04.2020 г., тест на наркотические вещества отрицательный, ремиссия 3 месяца. ФИО1 может быть допущен к управлению автотранспортном при регулярном посещении психиатра-нарколога, и отрицательном результате тестов на наркотические вещества через 9 месяцев.

Учитывая, что заболевание административного ответчика относится к числу медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности для окружающих, управление ответчиком транспортным средством не отвечает требованиям безопасности дорожного движения, и ставит под угрозу безопасность неопределенного круга лиц, суд приходит к выводу об обоснованности требований прокурора.

Поскольку истец в соответствии со ст.333.36 Налогового кодекса РФ освобожден от уплаты государственной пошлины при обращении в суд общей юрисдикции, государственная пошлина в части удовлетворенных требований подлежит взысканию с ответчика в местный бюджет.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

решил:

Иск Боровичского межрайонного прокурора удовлетворить

Прекратить действие права управления транспортными средствами ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеющего водительское удостоверение № на право управления транспортными средствами категории «В,С», выданное ДД.ММ.ГГГГ.

Решение направить в ОГИБДД МО МВД России «Боровичский» для изъятия водительского удостоверения

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета Боровичского муниципального района судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 (триста) рублей

Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд через Боровичский районный суд в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме

Судья Е.М.Кудрявцева