Постановление № 5-377/2017 от 9 августа 2017 г. по делу № 5-377/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Самара 10.08.2017 года

Судья Октябрьского районного суда г. Самары Теренин А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №... в отношении ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

30.06.2017 года должностным лицом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области главным специалистом-экспертом отдела надзора по коммунальной гигиене Е.С.А. был составлен протокол №... об административном правонарушении в отношении ИП ФИО1, согласно которому 07.06.2017 года в 10 часов 00 минут ИП ФИО1 нарушается законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, а именно: на территории автосервиса, прилегающей к забору земельного участка частного жилого дома, расположенного по адресу: адрес 2, на почву складируются отходы – отработанные покрышки, емкости с отработанным маслом, по периметру площадки отсутствует обваловка, что является нарушением ст.11, 22 Федерального Закона Российской Федерации №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 года, п. 3.7 СанПиН 2.1.7.1322-03 «Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления».

За указанные административные правонарушения предусмотрена административная ответственность по ст.6.3 КоАП РФ.

Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области и ИП ФИО1 в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд определил рассматривать дело в отсутствие представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области и ИП ФИО1

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.11 Закона РФ №52-ФЗ от 30.03.1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению.

В соответствии со ст. 22 указанного Федерального Закона, отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно п.3.7 СанПиН 2.1.7.1322-03 «Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления» при временном хранении отходов в нестационарных складах, на открытых площадках без тары (навалом, насыпью) или в негерметичной таре должны соблюдаться следующие условия: временные склады и открытые площадки должны располагаться с подветренной стороны по отношению к жилой застройке; поверхность хранящихся насыпью отходов или открытых приемников-накопителей должна быть защищена от воздействия атмосферных осадков и ветров (укрытие брезентом, оборудование навесом и т.д.); поверхность площадки должна иметь искусственное водонепроницаемое и химически стойкое покрытие (асфальт, керамзитобетон, полимербетон, керамическая плитка и др.); по периметру площадки должна быть предусмотрена обваловка и обособленная сеть ливнестоков с автономными очистными сооружениями; допускается ее присоединение к локальным очистным сооружениям в соответствии с техническими условиями; поступление загрязненного ливнестока с этой площадки в общегородскую систему дождевой канализации или сброс в ближайшие водоемы без очистки не допускается.

Из материалов дела следует, что 29.05.2017 года должностным лицом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области главным специалистом-экспертом отдела надзора по коммунальной гигиене Е.С.А. вынесено определение №... о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении ИП ФИО1 Поводом к возбуждению дела об административном правонарушении послужила информация в обращении (вх. №... от 15.05.2017 года), что на территории автосервиса, прилегающей к забору земельного участка частного жилого дома, расположенного по адресу: адрес 2, на почве складируются отходы – отработанные покрышки, емкости с отработанным маслом, по периметру площадки отсутствует обваловка (л.д. 5, 12).

07.06.2017 года в рамках проведения административного расследования был произведен осмотр помещений и находящихся там вещей и документов автосервиса и ателье по пошиву и ремонту одежды, расположенных по адресу: <...>, который арендуется ИП ФИО1, в соответствии с договором аренды нежилого помещения от 25.12.2016 года. Протоколом осмотра установлено, что территория автосервиса и ателье по пошиву одежды граничит с территорией индивидуального жилого дома адрес. Расстояние от здания автосервиса до земельного участка жилого дома составляет около 6 метров от здания ателье по пошиву и ремонту одежды около 4 метров. В автосервисе выполняются услуги по ремонту легковых автомобилей, автоэлектрика, ремонт ходовой, капитальный ремонт двигателя, коробки передач, сварочные работы. Установлено оборудование подъемника, воздушный компрессор, при ремонте используется пневмоинструмент. Оборудование, генерирующее общую вибрацию в помещении отсутствует. В ателье установлено швейные машинки и газовый котел. Котел предназначен для отопления и нагрева горячей воды хозяйственно-бытового назначения. Режим работы с 8 часов 00 минут до 18 часов 00 минут. На территории автосервиса прилегающей к забору земельного участка жилого дома на почве складируются отработанные покрышки, емкости с отработанным маслом. По периметру площадки отсутствует обваловка, так же на данной площадке оборудован туалет с выгребной ямой. Прилегающая территория со стороны Зубчаниновского шоссе заасфальтирована, содержится удовлетворительно.(л.д.9-10).

На основании перечисленных доказательств, по результатам рассмотрения материалов дела об административном правонарушении, должностным лицом, уполномоченным осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор, главным специалистом-экспертом отдела надзора по коммунальной гигиене Управления Роспотребнадзора по Самарской области Е.С.А., 30.06.2017 года был составлен протокол №... об административном правонарушении в отношении ИП ФИО1 за нарушение требований санитарных правил, а именно ст.11, 22 Федерального Закона Российской Федерации №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 года, п. 3.7 СанПиН 2.1.7.1322-03 «Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления».

Протокол об административном правонарушении №... от 30.06.2017 года составлен уполномоченным лицом, с соблюдением норм и требований КоАП РФ, не доверять правильности установленных и изложенных в нем обстоятельств у суда нет оснований.

Суд, оценив в совокупности, изложенные выше обстоятельства совершения правонарушения, исследовав материалы дела, находит, что в действиях ИП ФИО1 имеется состав административного правонарушения, а именно нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, ответственность за которое предусмотрена ст.6.3 КоАП РФ.

При назначении вида наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения. Вместе с тем, учитывая личность ИП ФИО1, его имущественное положение, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, принимая во внимание в качестве смягчающих ответственность обстоятельств принятие мер к устранению выявленных нарушений, суд считает возможным назначить ИП ФИО1 административное наказание в виде штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1, дата года рождения, уроженца адрес, ИНН №..., ОГРНИП №..., зарегистрированного дата Инспекцией Федеральной налоговой службы по Кировскому району, зарегистрированного по адресу: <...>, фактически осуществляющего деятельность по адресу: <...>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей.

В соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 (шестидесяти) дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, внесенным правонарушителем на расчетный счет: (Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области) ОГРН <***> от 25.03.2005 года ИФНС России по Октябрьскому району г.Самары, р/с № <***>, Банк получателя: Отделение Самара, БИК 043601001 ИНН <***> КПП 631601001, ОКТМО 36701000, КБК 14111628000016000140 (штрафы за нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия человека и законодательства в сфере защиты прав потребителей).

Документ, подтверждающий оплату штрафа, необходимо представить в Октябрьский районный суд г. Самары по адресу: <...>, каб.110.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самары в течение 10 дней со дня получения или вручения копии постановления.

Председательствующий /подпись/ А.В. Теренин

Копия верна:

Судья:

Секретарь: