Решение № 2-1164/2017 2-1164/2017~М-1049/2017 М-1049/2017 от 28 августа 2017 г. по делу № 2-1164/2017




2-1164/17


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

29 августа 2017 года г.Ульяновск

Железнодорожный районный суд г. Ульяновска в составе:

судьи Зарипова Р.Р.,

при секретаре Журавлевой М.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ульяновской области, ФГБОУ ВНО «Ульяновское высшее авиационное училище гражданской авиации», агентству государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области об установлении границ земельного участка,

УСТАНОВИЛ:


ФИО1 обратился в суд с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ульяновской области, ФГБОУ ВНО «Ульяновское высшее авиационное училище гражданской авиации», агентству государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области об установлении границ земельного участка. В обоснование исковых требований указал, что постановлением Мэрии г. Ульяновска от 28.03.2011г. №1162 ему передан в собственность бесплатно земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м, по адресу: <адрес> участок № (земли населенных пунктов, территориальная зона Ж7Д), для ведения садоводства. Указанным земельным участком он пользуюсь с момента образования СНТ «Пригородный», которому Распоряжением Главы Ульяновского района от 08.07.1997г. №762 был передан земельный участок площадью <данные изъяты> га под коллективное садоводство. Данное обстоятельство подтверждается также садовой книжкой СНТ «Пригородный», выданной 10.10.1997 и в соответствии с которой им ежегодно оплачивались соответствующие целевые взносы. За указанный земельный участок им было оплачено 1080000 руб., что подтверждается квитанцией к приходному кассовому ордеру от 16 июня 1997 года. В связи с необходимостью осуществления государственного кадастрового учета принадлежащего ему земельного участка и внесения сведений о нем в кадастр недвижимости, между ним и ОГУП БТИ был заключен договор № от 04.05.2017 на выполнение кадастровых работ по образованию земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> участок №, по результатам проведения которых кадастровым инженером должен был быть составлен межевой план. Между тем, письмом за исх. № от 22.05.2017 ОГУП БТИ уведомил его о том, что в ходе проведения вышеуказанных кадастровых работ было выявлено наложение части границ образуемого земельного участка с границами земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: Ульяновская <адрес> (для размещения аэропортов и аэродромов) а также о возможном наличии реестровой ошибки в местоположении его границ. В обоснование наличия пересечений границ принадлежащего ему земельного участка с границами земельного участка с кадастровым номером №, кадастровым инженером были предоставлены материалы по определению местоположения границ земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>», участок №, содержащие пояснительную записку кадастрового инженера и схему расположения принадлежащего ему земельного участка. Согласно пояснительной записки кадастрового инженера, в ходе кадастровых работ по образованию земельного участка выявлено, что ранее, при формировании границ смежного земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м, не были учтены фактические границы земельного участка № в СНТ «Пригородный» и границы земельного участка с кадастровым номером № значительно накладываются на фактические границы принадлежащего ему земельного участка, в связи с чем его площадь уменьшилась на <данные изъяты> кв.м.

Согласно сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, указанный земельный участок принадлежит на праве собственности Российской Федерации (peг. Запись № от 30.05.2014г.) и предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования ФГБОУ ВПО «Ульяновское высшее авиационное училище гражданской авиации (институт)» на основании свидетельства о праве бессрочного пользования на землю № от 15.02.1993г.

Наличие реестровой ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № создает препятствия для осуществления государственного кадастрового учета принадлежащего ему земельного участка и как следствие регистрации права собственности на него. Просит суд установить границы земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> участок № в соответствии с координатами, установленными заключением эксперта.

В судебном заседании ФИО1 исковые требования по приведенным доводам поддержал, просил требования удовлетворить.

Представители ответчиков в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Представители третьих лиц в судебное заседание не явились, извещены.

Выслушав в судебном заседании пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу п. 1 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В соответствии со ст. 64 Земельного кодекса РФ, ч. 4 ст. 40 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» (далее - Закон №221- ФЗ), споры о местоположении границ земельных участков могут быть разрешены в судебном порядке.

Со дня вступления в силу Федерального закона № 218-ФЗ от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Федеральный закон № 218-ФЗ) сведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним и сведения государственного кадастра недвижимости считаются сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН) и не требующими дополнительного подтверждения, в том числе указанными в статье 4 настоящего Федерального закона участниками отношений, возникающих при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав (ч. 6 ст. 72 Федерального закона № 218-ФЗ).

В силу п. 4 ч. 2 ст. 15 Федерального закона № 218-ФЗ, при государственном кадастровом учете в связи с изменением основных характеристик объекта недвижимости при осуществлении государственного кадастрового учета без одновременной государственной регистрации прав такой государственный кадастровый учет осуществляется по заявлению собственника объекта недвижимости.

При этом к основным сведениям об объекте недвижимости законом отнесены характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования] земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений (ч. 2 ст. 8 Федерального закона № 218-ФЗ).

Согласно ч. 1 ст. 43 Федерального закона № 218-ФЗ государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в ЕГРН, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков (уточнение границ земельного участка).

Обязательным приложением к заявлению об осуществлении учета изменений объекта недвижимости является межевой план, подготовленный в результате проведения кадастровых работ в порядке, установленном Законом № 221-ФЗ.

Специальным правом на осуществление кадастровой деятельности обладает кадастровый инженер, который выполняет такие работы по договору подряда на выполнение кадастровых работ по заданию заказчика этих работ в соответствии со ст. ст. 35, 36 Закона № 221-ФЗ.

Результатом кадастровых работ кадастрового инженера в отношении земельных участков и является межевой план, который должен соответствовать требованиям, установленным приказом Минэкономразвития России от 08.12.2015 № 921 (ред. от 23.11.2016) «Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке» (далее - Требования).

В соответствии с ч. 3 ст. 61 Федерального закона № 218-ФЗ, воспроизведенная в ЕГРН ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки.

Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В случаях, если существуют основания полагать, что исправление реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в ЕГРН, такое исправление производится только по решению суда (ч. 4 ст. 61 Федерального закона № 218-ФЗ).

Согласно п. 69 Требований, в случае если в ходе кадастровых работ выявлены ошибки (пересечения, несовпадения, разрывы) в местоположении ранее установленных границ смежных земельных участков, границ муниципальных образований, населенных пунктов, территориальных зон, лесничеств, лесопарков, в разделе «Заключение кадастрового инженера» приводятся предложения кадастрового инженера по устранению выявленных ошибок, в том числе результаты необходимых измерений (например, о необходимости направления органом регистрации прав в соответствующие органы информации о наличии ошибок в сведениях о границах муниципальных образований, населенных пунктов, территориальных зон, лесничеств, лесопарков фрагмент описания местоположения границы таких объектов с правильными значениями координат характерных точек).

Установлено, что согласно распоряжению Главы Ульяновского района от 08.07.1997г. № 762 земельный участок площадью <данные изъяты> был предоставлен под коллективное садоводство совхозу «Пригородный». Разработан и согласован проект границ садовых участков.

На основании постановления Мэрии г. Ульяновска от 28.03.2011г. № 1162 ФИО1 передан в собственность бесплатно земельный участок площадью <данные изъяты>.м по адресу: <адрес> участок № для ведения садоводства.

Данный земельный участок расположен в территориальной зоне Ж7Д. Решением Ульяновской Городской Думы Ульяновской области от 26.03.2008г. №31 «О внесении изменений в Правила землепользования и застройки в городе Ульяновске, утвержденные решением Ульяновской Городской Думы от 13.10.2004г. №90 с изменениями» для данной территориальной зоны установлены предельные минимальные размеры для садоводства и дачного хозяйства - 200 кв.м. Предельные максимальные размеры земельных участков не установлены.

По результатам геодезической съемки, выполненной ОГУП БТИ в 2017г. площадь исследуемого земельного участка составила <данные изъяты> кв.м (на схеме расположения земельных участков границы показаны красным красителем).

В ходе кадастровых работ по образованию земельного участка выявлено, что ранее, при формировании границ смежного земельного участка с кадастровым номером № (дата постановки на кадастровый учет - 23.05.2013г.) площадью №.м по адресу: Ульяновская область, г. Ульяновск, р-н Засвияжский, ул. Авиационная (разрешенное использование - для размещения аэропортов и аэродромов) не были учтены фактические границы земельного участка № в СНТ «Пригородный».

Статьей 11 Закона Ульяновской области от 17.11.2003 N 059-ЗО "О регулировании земельных отношений в Ульяновской области" установлены предельные (минимальные и максимальные) размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из находящихся в государственной или муниципальной собственности земель для ведения садоводства - от 0,06 до 0,12 га.

В ходе рассмотрения дела была назначена судебная экспертиза.

Из заключения эксперта № от 28.08.2017, составленного ООО «Экспертно-юридический центр» следует, что в результате обследования установлено, что за юридическое местоположение границ земельного участка расположенного по адресу: <адрес> участок № приняты границы, обозначенные в Плане границ садовых участков совхоза «Пригородный» от 1997 г. с учетом площади (<данные изъяты>.м), указанной в Постановлении Мэрии города Ульяновска №1162 от 28.03.2011 г.:

- с севера — с садовыми участками №;

- с востока — с садовым участком №;

- с юга — с землями общего пользования (проезд);

- с запада — с садовым участком №.

Фактические границы земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>», участок №. следующие:

- южная (от точки Т1 до точки Т2) длиной <данные изъяты> м, граничит с землями общего пользования (проезд), проходит прямолинейно по деревянному забору с калиткой;

- западная (от точки Т2 до точки ТЗ) длиной <данные изъяты> м, граничит с соседним садовым участком №, проходит прямолинейно по суходолу и по металлическим столбам;

- северная(от точки ТЗ до точки Т4) длиной <данные изъяты> м, граничит с соседним садовым участком №, проходит прямолинейно по деревянному забору;

- восточная (от точки Т1 до точки Т4) длиной <данные изъяты> м, граничит с соседним садовым участком №, проходит прямолинейно по деревянному забору.

Координаты характерных точек границ участка № с учетом фактического землепользования:



Координаты

Горизонтальное

точки

X

Y

проложение

Т1

503168.96

2248323.72

19,41

Т2

503169.14

2248304.31

30,7

ТЗ

503199.86

2248304.26

18,88

Т4

503200.39

2248323.25

31,37

Площадь земельного участка №, определенная в результате координирования фактических границ составляет <данные изъяты> кв.м.

Наложение фактических границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> участок № на земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес> (для размещения аэропортов и аэродромов), имеется.

Площадь вышеуказанного наложения составляет <данные изъяты> кв.м.

Характерные точки части земельного участка с кадастровым номером № пересекающей границы земельного участка расположенного по адресу: <адрес> участок № следующие:



Координаты

Точки

X

Y

Т5

503178.42

г

2248304.30

Тб

503181.41

г

2248323.49

ТЗ

503199.86

j

2248304.26

Т4

503200.39

i

2248323.25

Устранить наложение исследуемых земельных участков возможно путем проведения кадастровых работ по исправлению реестровой ошибки в сведениях ЕРГН о земельном участке с кадастровым номером №

Таким образом, результаты судебной экспертизы подтверждают, что имеет место наложение межевых границ земельных участков, имеется кадастровая ошибка в установлении местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №, границы земельных участков при проведении межевания и кадастрового учета не соответствуют фактическим границам спорных участков.

При таких обстоятельствах, исковые требования ФИО1 об установлении границ земельного участка № в СНТ «Пригородный» в соответствии с заключением экспертизы, подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования ФИО1 об установлении границ земельного участка - удовлетворить.

Установить границы земельного участка №, расположенного в СНТ «Пригородный:

- южная (от точки Т1 до точки Т2) длиной <данные изъяты> м, граничит с землями общего пользования (проезд), проходит прямолинейно по деревянному забору с калиткой;

- западная (от точки Т2 до точки ТЗ) длиной <данные изъяты> м, граничит с соседним садовым участком №, проходит прямолинейно по суходолу и по металлическим столбам;

- северная(от точки ТЗ до точки Т4) длиной <данные изъяты> м, граничит с соседним садовым участком №, проходит прямолинейно по деревянному забору;

- восточная (от точки Т1 до точки Т4) длиной <данные изъяты> м, граничит с соседним садовым участком №, проходит прямолинейно по деревянному забору.

Координаты характерных точек границ участка № с учетом фактического землепользования:



Координаты

Горизонтальное

точки

X

Y

проложение

Т1

503168.96

2248323.72

19,41

Т2

503169.14

2248304.31

30,7

ТЗ

503199.86

2248304.26

18,88

Т4

503200.39

2248323.25

31,37

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Ульяновска в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Судья Р.Р. Зарипов



Суд:

Железнодорожный районный суд г. Ульяновска (Ульяновская область) (подробнее)

Ответчики:

Территориальное управление Росимущества в Ульяновской области (подробнее)
ФГБОУ ВПО "Ульяновское высшее авиационное училище гражданской авиации (подробнее)

Судьи дела:

Зарипов Р.Р. (судья) (подробнее)