Решение № 2А-401/2024 2А-401/2024~М-92/2024 М-92/2024 от 19 февраля 2024 г. по делу № 2А-401/2024

УИД 16RS0№-81

дело № 2а-401/2024


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

20 февраля 2024 года город Чистополь

Мотивированное решение изготовлено 20 февраля 2024 года.

Чистопольский городской суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Зотеевой Н.А.,

с участием прокурора ФИО2,

при секретаре судебного заседания ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела МВД России по <адрес> к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,

установил:

отдел МВД России по <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1, который был привлечен к уголовной ответственности по приговору Чистопольского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ по части 1 статьи 161, статьи 73, пункту «в» части 1 статьи 97, части 2 статьи 99, пункту «а» части 1 статьи 99 УК РФ, к 6 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком на 1 год.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был осужден по приговору Чистопольского городского суда Республики Татарстан по пункту «г» части 2 статьи 161 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы, на основании статьи 70 УК РФ присоединен неотбытый срок по приговору Чистопольского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытию наказания.

Решением Чистопольского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года, с установлением административных ограничений.

В период нахождения под административным надзором ФИО1 совершил преступление и был осужден Чистопольским городским судом <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по части 1 статьи 161, 73 УК РФ сроком на 1 год 6 месяцев лишения свободы условно с испытательным сроком на срок 2 года.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был осужден приговором Чистопольского городского суда Республики Татарстан по части 1 статьи 158, пункту «в» части 2 статьи 161, части 3 статьи 69 УК РФ к 2 годам 7 месяцам лишения свободы.

ДД.ММ.ГГГГ административный надзор в отношении ФИО1 прекращен, в связи с осуждением и направлением в места лишения свободы.

По постановлению Приволжского районного суда <адрес> Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден от наказания по приговору Чистопольского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по части 1 статьи 158 УК РФ, из приговора исключена части 3 статьи 69 УК РФ, к отбытию указано 2 года 6 месяцев лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

Освобожден ДД.ММ.ГГГГ по постановлению Приволжского районного суда <адрес> Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на 2 месяца 4 дня.

Решением Чистопольского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок до погашения судимости по приговору Чистопольского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, установлены административные ограничения.

В период нахождения под административным надзором ФИО1 был осужден Чистопольским городским судом Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ по пунктам «в,г» части 2 статьи 161 УК РФ сроком на 2 года 6 месяцев лишения свободы.

ДД.ММ.ГГГГ административный надзор в отношении ФИО1 прекращен, в связи с осуждением и направлением в места лишения свободы.

Освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания.

Решением Омутнинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор до погашения судимости по приговору Чистопольского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ сроком на 8 лет, с установление административных ограничений.

ФИО1 с момента установления административного надзора и административных ограничений неоднократно привлекался к административно ответственности с наложением взысканий в виде административного штрафа.

Таким образом, ФИО1 является лицом ранее судимым, освобожденным из мест лишения свободы и имеющий непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при особом опасном рецидиве преступлений, за время нахождения под административным надзором совершил два административные правонарушения против порядка управления, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Представитель административного истца – отдела МВД России по <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в своем заявлении просил рассмотреть дело без его участия.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в своем заявлении просил рассмотреть дело без его участия.

Прокурор в своем заключении полагал об удовлетворении административного искового заявления.

Заслушав заключение прокурора, изучив материалы, суд приходит к следующему.

Производство по административным делам об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, осуществляется судами в соответствии с положениями главы 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Порядок установления административного надзора и административных ограничений урегулирован Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ).

В статье 1 Федерального закона № 64-ФЗ в качестве основанного понятия указано, что административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с названным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Пунктом 2 части 3 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из части 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ следует, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Частью 6 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что административные исковые заявления о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора подаются в суд по месту осуществления административного надзора.

Из материалов дела следует, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес> ТАССР, зарегистрирован по адресу: <адрес>.

ФИО1 был привлечен к уголовной ответственности по приговору Чистопольского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ по части 1 статьи 161 с назначением наказания в виде лишения свободы срок на 6 месяцев, на основании статьи 73 УК РФ назначенное наказание условно с испытательным сроком в 1 год. На основании пункта «в» части 1 статьи 97, части 2 статьи 99, пункта «а» части 1 статьи 99 УК РФ назначено амбулаторное принудительное наблюдение и лечение у психиатра. Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был осужден по приговору Чистопольского городского суда Республики Татарстан по пункту «г» части 2 статьи 161 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы, на основании статьи 70 УК РФ по совокупности приговоров к вновь назначенному наказанию частично присоединено неотбытое наказание по приговору от ДД.ММ.ГГГГ и окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год 7 месяцев без штрафа и ограничения свободы с отбыванием с исправительной колонии общего режима. На основании пункта «в» части 1 статьи 97, части 2 статьи 99, пункта «а» части 1 статьи 99 УК РФ назначено амбулаторное принудительное наблюдение и лечение у психиатра. Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ФКУ ИК-4 УФСИН России по <адрес>, ФИО1 освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания.

Решением Чистопольского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года, с установлением административных ограничений. Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

В период нахождения под административным надзором ФИО1 совершил преступление и был осужден Чистопольским городским судом <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по части 1 статьи 161, 73 УК РФ сроком на 1 год 6 месяцев лишения свободы условно с испытательным сроком на срок 2 года.

Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был осужден приговором Чистопольского городского суда Республики Татарстан по части 1 статьи 158, пункту «в» части 2 статьи 161, и на основании части 3 статьи 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний, назначено окончательное наказание в виде двух лет 7 месяцев лишения свободы без штрафа и ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением Приволжского районного суда <адрес> Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден от наказания по приговору Чистопольского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по части 1 статьи 158 УК РФ, из приговора исключена части 3 статьи 69 УК РФ, к отбытию указано 2 года 6 месяцев лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Приволжского районного суда <адрес> Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден условно-досрочно на 2 месяца 4 дня.

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ.

Из характеристики ФКУ ИК-19 УФСИН России по <адрес> следует, что ФИО1 за период отбывания наказания злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания не признавался, установленного порядка отбывания наказания не допускал. Характеризуется положительно.

Решением Чистопольского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок до погашения судимости по приговору Чистопольского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, установлены административные ограничения. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден Чистопольским городским судом Республики Татарстан по пунктам «в,г» части 2 статьи 161 УК РФ сроком на 2 года 6 месяцев лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии особого режима. Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ФКУ ИК-19 УФСИН России по <адрес>, ФИО1 освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания.

Из характеристики ФКУ ИК-6 УФСИН России по <адрес> следует, что ФИО1 за период отбывания наказания в ФКУ ИК-35 УФСИН России по <адрес> допустил 1 нарушение режима содержания, привлекался к дисциплинарной ответственности, имел одно поощрение, в виде снятия ранее наложенного взыскания. За время отбывания наказания в ФКУ ИК-6 УФСИН России по <адрес> допустил 1 нарушение режима содержания, позже заслужил снятия взыскания. Имел 1 поощрение.

Решением Омутнинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор до погашения судимости по приговору Чистопольского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ сроком на 8 лет, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, с установление административных ограничений: запрета выезда за пределы муниципального образования «Чистопольский муниципальный район Республики Татарстан» без разрешения органа внутренних дел по месту жительства пребывания или фактического нахождения; обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц. Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на профилактический учет в отделе МВД России по <адрес>, в отношении него установлен административный надзор, что подтверждается заключением от ДД.ММ.ГГГГ о заведении дела административного надзора, утвержденного начальником Отдела МВД России по <адрес>.

ФИО1 был ознакомлен об установленных в отношении него решением суда административных ограничениях, о чем свидетельствует подписка, а также с правами и обязанностями поднадзорного лица, предусмотренными Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Кроме того, ФИО1 неоднократно был предупрежден о последствиях неисполнения установленных ограничений, о чем свидетельствует его подпись в листах предупреждений.

Из рапорта УУП ОУУП и ПДН Отдела МВД России по <адрес> следует, что ФИО1 проживает с матерью и отцом. Официально не трудоустроен, эпизодически употребляет спиртные напитки, является инвалидом второй группы и состоит на учете у психиатра.

Согласно представленным материалам, ФИО1 с момента установления в отношении него административного надзора и административных ограничений привлекался к административной ответственности, а именно ДД.ММ.ГГГГ по статье 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ДД.ММ.ГГГГ по части 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ДД.ММ.ГГГГ по части 1 статье 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть совершил административные правонарушения, против порядка управления и посягающее на общественный порядок и общественную безопасность.

В пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона). Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Учитывая представленные сведения, характеризующие личность поднадзорного лица, в том числе сведения о порядке выполнения им предусмотренных обязанностей, соблюдении им административных ограничений в течение срока административного надзора, а именно совершение ФИО1 административных правонарушений против порядка управления, суд приходит к выводу об обоснованности административных исковых требований административного истца и о дополнении ранее установленных поднадзорному ФИО1 административных ограничений.

Руководствуясь статьей 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административные исковые требования отдела МВД России по <адрес> к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить.

Дополнить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ранее установленные решением Омутнинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения следующими ограничениями в виде:

обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации дополнительно два раза в месяц, а всего четыре раза в месяц;

запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов;

запрета пребывания в увеселительных заведениях – кафе, бары, рестораны, с целью распития спиртных напитков;

запрета посещения мест проведения развлекательных массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Чистопольский городской суд Республики Татарстан в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья Чистопольского городского суда

Республики Татарстан Н.А. Зотеева