Решение № 2А-132/2017 2А-132/2017~М-14/2017 М-14/2017 от 27 апреля 2017 г. по делу № 2А-132/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Ермаковское 28 апреля 2017 года.

Ермаковский районный суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Шабловского А.О.,

при секретаре – Степановой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №10 по Красноярскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу и пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России №10 по Красноярскому краю обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу за 2012-2014 гг. с учетом уточнения требований, в сумме 4124 рубля 67 копеек и пени в сумме 118 рублей 30 копеек. Требования административного истца мотивированы тем, что ФИО1 является плательщиком земельного налога, поскольку имела и имеет в собственности земельные участки. Земельный налог за 2013 год в отношении земельного участка с кадастровым номером № составил – 22 рубля; земельный налог в отношении земельного участка с кадастровым номером № составил за 2012 год – 33 рубля, за 2013 год – 139 рублей, за 2014 год – 139 рублей; земельный налог в отношении земельного участка с кадастровым номером № составил за 2012 год – 1263 рубля 67 копеек, за 2013 год – 1264 рубля, за 2014 год – 1264 рубля, в связи с неуплатой указанных налогов в установленный срок, начислена пеня в сумме 118 рублей 30 копеек. Указанная задолженность ответчиком погашена не была, в связи с чем, истец был вынужден обратиться в суд.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 10 по Красноярскому краю в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя налогового органа.

Административный ответчик ФИО1 и ее представитель ФИО2 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены судом надлежащим образом. Копия административного искового заявления и заявления об уточнении исковых требований административным ответчиком получены.

Административный ответчик и ее представитель ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие, при этом заявили о несогласии с заявленными исковыми требованиями в связи с тем, что не исполнен досудебный порядок направления требований об уплате налога, а кроме того, административным истцом пропущен шестимесячный срок для обращения в суд, обращают внимание на то, что в отношении налога за 2103 год, сумма частично оплачена, что подтверждается формулировкой административного истца «к оплате», однако при уточнении исковых требований административный истец данное обстоятельство не учел.

Изучив заявленные участниками процесса ходатайства и материалы дела, суд определил рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 23 и п. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии с ч.1 ст. 388 НК РФ налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 указанного Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

Согласно ч.1 ст. 389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.

Налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения (ч.1 ст. 390 НК РФ).

В соответствии с положениями пункта 1 ст. 397 НК РФ, действовавшими до 01 января 2015 года, срок уплаты налога для налогоплательщиков, являющихся физическими лицами, не мог быть установлен ранее 1 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом, с 01 января 2015 года ранее 1 октября, следующего за истекшим налоговым периодом (в ред. Федерального закона от 02.12.2013 № 334-ФЗ).

Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами. Налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление не позднее 30 дней до наступления срока платежа (п. 2 ст. 52 НК РФ).

Согласно п.4 ст. 52 НК РФ, налоговое уведомление может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Как следует из материалов дела, согласно сведениям Управления федеральной регистрационной службы по Красноярскому краю, ФИО1 с 09.12.2000г. по 19.12.2013г. являлась владельцем земельного участка с кадастровым номером №, размер доли №, расположенного по адресу: <адрес>3, а также с 09.12.2000г. является владельцем земельного участка с кадастровым номером №, размер доли № расположенного по адресу: <адрес>, 127-3 и с 27.12.2007г. земельного участка с кадастровым номером №, размер доли 3/373, расположенного по адресу: <адрес>

В адрес налогоплательщика были направлены налоговые уведомления № от 07.08.2014г. и 604770 от 24.03.2015г. по почте заказными письмами, в которых были исчислены налоги за 2012-2014 г.г.

В установленный законодательством срок недоимка по земельному налогу ФИО1 не уплачена.

В соответствии с п.1 ст.45 НК РФ, неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

В соответствии со п.8 ст. 45 НК РФ правила, предусмотренные ст.45 НК РФ, применяются также в отношении сборов, пеней, штрафов и распространяются на плательщиков сборов, налоговых агентов и ответственного участника консолидированной группы налогоплательщиков.

Согласно п.1 ст.70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

В соответствии с п. 6 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи.

В связи с тем, что земельный налог не был уплачен в установленный законом срок, в адрес плательщика были направлены требования об уплате налога № со сроком исполнения 29.12.2014г. и требование № со сроком исполнения 28.01.2016г.

В соответствии со ст. 75 НК РФ в случае уплаты налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки уплачивается пеня. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора (п. 3 ст. 75 НК РФ).

Согласно представленному МИФНС № расчету, с учетом уточнения, недоимка по земельному налогу составляет 4124 рубля 67 копеек (земельный налог за 2013 год в отношении земельного участка с кадастровым номером № – 22 рубля; земельный налог в отношении земельного участка с кадастровым номером № за 2012 год – 33 рубля, за 2013 год - 139 рублей, за 2014 год – 139 рублей; земельный налог в отношении земельного участка с кадастровым номером № за 2012 год – 1263 рубля 67 копеек, за 2013 год – 1264 рублей, за 2014 год – 1264 рублей), пени по земельному налогу составляют 118 рублей 30 копеек (пени за период с 07.12.2014г. по 01.10.2015г. – 103 рубля 79 копеек; пени за период с 08.11.2014г. по 01.10.2015г. – 14 рублей 51 копейку), правильность указанного расчета сомнений у суда не вызывает.

ФИО1 за 2013 исчислен земельный налог и 17 ноября 2014 года в ее адрес направлено требование № об уплате налогов и пени, срок для исполнения требования определен 29 декабря 2014 года, в установленный в требовании срок задолженность по земельному налогу и пени налогоплательщиком не уплачена.

24 марта 2015 года в адрес налогоплательщика направлено уведомление № о необходимости уплаты земельного налога за 2012г., 2014г. не позднее 01 октября 2015 года.

В установленный налоговым законодательством РФ срок сумма земельного налога административным ответчиком не оплачена, в связи с чем, в его адрес направлено требование № об уплате налога, пени, срок для исполнения требования определен ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из указанных ранее требований, общая сумма недоимки по земельному налогу и пени превысила 3000 рублей по истечении срока исполнения требования № об уплате земельного налога, то есть с 28 января 2016 года и это превышение произошло в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования № об уплате налога за 2013 год, со сроком исполнения до 29 декабря 2014 года.

В связи с этим, при исчислении срока на обращение в суд с заявлением о взыскании подлежат применению положения абзаца 2 п. 2 ст. 48 НК РФ, с учетом которых налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня когда общая сумма недоимки по земельному налогу и пени превысила 3 000 рублей, т.е. до 28 июля 2016 года.

Из материалов дела следует, что налоговый орган 26 июля 2016 года обратился к мировому судье судебного участка № в Ермаковском районе с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании недоимки по земельному налогу и пени.

Пунктом 3 ст.48 НК РФ установлено, что рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Судебный приказ в отношении ФИО1 о взыскании с нее недоимки по земельному налогу и пени был вынесен 30 июля 2016 года. Определением мирового судьи судебного участка № 25 от 16 августа 2016 года судебный приказ отменен.

Административное исковое заявление направлено в Ермаковский районный суд административным истцом 26 декабря 2016 года.

Таким образом, срок для обращения в суд административным истцом не пропущен, указанное требование закона соблюдено.

При указанных обстоятельствах, довод административного ответчика о пропуске налоговым органом срока для обращения в суд с требованиями о взыскании обязательных платежей и санкций является необоснованным.

Согласно ответу на запрос суда, поступившему из Межрайонной ИФНС России № 10 по Красноярскому краю, сумма земельного налога за 2013 год в отношении земельного участка с кадастровым номером № до настоящего времени не оплачена, документов, подтверждающих уплату земельного налога в налоговый орган ФИО1 не представлено. В административном исковом заявлении от 26.12.2016г. № 02-07/31024 при расчете земельного налога за 2013 год в отношении земельного участка с кадастровым номером № сумма налога к уплате в размере 1262 рубля 40 копеек указана ошибочно.

Согласно пояснениям административного ответчика, изложенным в ходатайстве, поступившем в суд 28 апреля 2017 года, документы, подтверждающие факт частичной уплаты налога за 2013 год, отсутствуют.

При указанных обстоятельствах, суд признает довод административного ответчика о частичной уплате налога за 2013 год несостоятельным, поскольку он основан только лишь на сведениях, указанных административным истцом в первоначальном административном исковом заявлении, которые, согласно пояснениям административного истца в этой части являются ошибочными.

Суд полагает, что по делу установлены все обстоятельства, необходимые для взыскания в судебном порядке с ФИО1 недоимки по земельному налогу и пени.

Согласно ст. 111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 КАС РФ. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

Поэтому суд, с учетом взысканной суммы и положений ст.333.19 НК РФ, считает необходимым взыскать с ФИО1 государственную пошлину по делу в размере 400 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающей по адресу: <адрес> недоимку по земельному налогу в сумме 4124 рубля 67 копеек и пени по земельному налогу в сумме 118 рублей 30 копеек.

Взыскать с ФИО1 в местный бюджет госпошлину в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме в Красноярский краевой суд через Ермаковский районный суд.

Председательствующий Шабловский А.О.

Резолютивная часть Решения объявлена ДД.ММ.ГГГГ.

Мотивированное Решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.