Постановление № 5-3/2017 от 2 февраля 2017 г. по делу № 5-3/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<адрес> 03 февраля 2017 года.

Судья Хилокского районного суда <адрес> Клейнос С.А., при секретаре ФИО2, с участием законного представителя МБОУ основная общеобразовательная школа № <адрес>, директора ФИО4, представителя Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.4 КоАП РФ в отношении Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения Основная общеобразовательная школа № <адрес>, юридический адрес: <адрес>, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ начальником территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в <адрес> составлен протокол об административном правонарушении из которого следует, что в МБОУ Основная общеобразовательная школа № <адрес> (далее ООШ №) не соблюдаются требования санитарного законодательства, действующие санитарные правила и гигиенические нормативы, не осуществляются меры по профилактике заболеваний в нарушение ст.11, ст.24, ч.1 ст.28 Федерального, закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», а именно температура воздуха в учебных помещениях и кабинетах не соответствует п.6.2 СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях», в учебных помещениях дополнительно установлены переносные обогревательные приборы, что не соответствует п. 6.1 указанных СанПиН.

Действия ООШ № квалифицированы по ст.6.4 КоАП РФ.

В судебном заседании законный представитель ООШ № ФИО4вину в совершении административного правонарушения признала, пояснила, что с 2015 года ею принимаются меры к установлению нормального температурного режима в школе, требуется ремонт окон и системы отопления, были обращения в <адрес>, составлена смета, ремонт школы возможно провести только в летнее время.

Представитель Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> по доверенности ФИО3, в судебном заседании подтвердила обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении.

Выслушав участников судебного заседания, исследовав материалы дела об административном правонарушении, нахожу, что в действиях ЛОШ № имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ, по следующим основаниям.

В соответствии со ст.6.4 КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 30 марта 1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» ( далее Федеральный закон) юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства.

В организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства ( ч.1 ст.28 Федерального закона).

Согласно пунктов 1 и 3 ст.39 Федерального закона на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Постановлением от 29.12.2010 г. № 189 Главного санитарного врача РФ

утверждены санитарно-эпидемиологические правила и нормативы СанПиН 2.4.2.2821-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях" (далее – СанПин 2.4.2.2821-10).

Согласно п.6.1. СанПин 2.4.2.2821-10 не допускается использование переносных обогревательных приборов, а также обогревателей с инфракрасным излучением.

Пунктом 6.2 СанПин 2.4.2.2821-10 6 установлены требования к температуре воздуха в зависимости от климатических условий, а именно в учебных помещениях и кабинетах, кабинетах психолога и логопеда, лабораториях, актовом зале, столовой, рекреациях, библиотеке, вестибюле, гардеробе должна составлять 18 - 24 °C ; в спортзале и комнатах для проведения секционных занятий, мастерских - 17 - 20 °C.

Факт совершения ООШ № административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ подтверждается протоколом об административном правонарушении, где изложено существо нарушения, актом проверки № от 27 января 2017 г., протоколом измерения параметров микроклимата № от № г. и заключением к нему, объяснениями законного представителя ООШ №, данными в суде.

На день рассмотрения дела нарушения не устранены.

Учитывая изложенное, принимая во внимание, что само нарушение, а также меры по его устранению при существующих условиях создают угрозу безопасности здоровья учащихся и персонала ООШ №, а также что с 09.00 часов ДД.ММ.ГГГГ применена мера о временном запрете деятельности ООШ №, кроме того, учитывая сезонные климатические условия, связанные с изменением температур наружного воздуха в сторону повышения, считаю необходимым применить административное приостановление деятельности ООШ № сроком 30 суток в соответствии со ст.6.4 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение Основная общеобразовательная школа № <адрес>, юридический адрес: <адрес>, <данные изъяты>

Назначить административное наказание Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению Основная общеобразовательная школа № <адрес>, юридический адрес: <адрес>, <данные изъяты>, в виде административного приостановления деятельности, запретив деятельность на срок 30 суток, при этом разрешить производство работ для устранения допущенных нарушений.

Срок административного приостановления деятельности исчислять с ДД.ММ.ГГГГ с 09.00 часов - со дня применения меры обеспечения в виде временного запрета деятельности юридического лица.

Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение 10 суток с даты его оглашения.

Судья-подпись

Верно.

Судья Клейнос С.А.