Решение № 2А-1230/2021 2А-1230/2021~М-1178/2021 М-1178/2021 от 4 июля 2021 г. по делу № 2А-1230/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 июля 2021 года п. Ленинский

Ленинский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Колосковой Л.А.,

при секретаре Антоновой Е.А.,

с участием административного ответчика судебного пристава-исполнителя ОСП Ленинского района УФССП России по Тульской области ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело №2а-1230/2021 (71RS0015-01-2021-002243-95) по административному исковому заявлению ФИО2 к Отделению судебных приставов Ленинского района УФССП России по Тульской области, судебному приставу-исполнителю ОСП Ленинского района Тульской области, УФССП России по Тульской области о признании действий незаконными,

у с т а н о в и л:

ФИО2 обратился в суд с иском к ОСП Ленинского района УФССП России по Тульской области, судебному приставу-исполнителю ОСП Ленинского района Тульской области ФИО1, УФССП России по Тульской области о признании действий незаконными, ссылаясь в обоснование требований на то, что ДД.ММ.ГГГГ, им был приобретен автомобиль <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, серебристый, идентификационный номер: №, государственный регистрационный знак №, у ФИО3, зарегистрированного по адресу <адрес>. При обращении в органы <данные изъяты> для регистрации вышеуказанного автотранспортного средства выяснилось, что судебным приставом-исполнителем ОСП Ленинского района УФССП России по Тульской области ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ наложены запреты на совершение регистрационных действий в отношении указанного автомобиля. Однако на сайте ФССП России по Тульской области в Банке данных исполнительных производств таких исполнительных производств, возбужденных в отношении ФИО3 не значится, кроме того исполнительных производств возбужденных в отношении продавца в ДД.ММ.ГГГГ г. нет. Его неоднократные обращения к судебному приставу-исполнителю по вопросу снятия ограничений ни к чему не привели.

На основании изложенного, просил суд признать незаконным действия судебного пристава-исполнителя Отделения судебных приставов Ленинского района УФССП России по Тульской области ФИО1 в наложении ограничений на проведение регистрационных действий ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству №- ИП от ДД.ММ.ГГГГ с автомобилем <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, цвет серебристый, идентификационный номер: №, государственный регистрационный знак № в связи с отсутствием оснований (возбужденных исполнительных производств); обязать отменить запрет в органах <данные изъяты> на проведение регистрационных действий от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству №- ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

Административный истец ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, в иске просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административные ответчики – ОСП Ленинского района УФССП России по Тульской области, УФССП России по Тульской области своих представителей в судебное заседание не направили, о времени и месте его проведения извещались своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

Административный ответчик- судебный пристав-исполнитель ОСП Ленинского района УФССП России по Тульской области ФИО1 в судебном заседании просил в удовлетворении иска отказать.

Заинтересованное лицо ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещался в установленном законом порядке.

Выслушав объяснения административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. При этом, как указано в пункте 2 этой же статьи решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В силу ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Аналогичные положения содержатся в ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в соответствии с которой постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии с ч. 9 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

По смыслу положений ст. 227 КАС РФ для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

При этом решение о признании бездействия незаконным своей целью преследует именно восстановление прав административного истца, о чем свидетельствует императивное предписание процессуального закона о том, что признавая решение, действие (бездействие) незаконным, судом принимается решение об обязании административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Действия судебного пристава-исполнителя признаются незаконными, если они не соответствуют требованиям закона и нарушают гражданские права и охраняемые законом интересы заявителя.

При этом заявитель, обращаясь в суд с заявлением об оспаривании постановления должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) должен указать и доказать, какие именно его права и законные интересы были нарушены оспариваемым постановлением или действием (бездействием) судебного пристава-исполнителя и указать способ их восстановления.

Из анализа норм права следует, что суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято, либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями и права, либо свободы гражданина не были нарушены.

Как следует из материалов дела и установлено в ходе судебного разбирательства на исполнении в ОСП Ленинского района Тульской области находились исполнительные производства:

№-ИП от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании задолженности с ФИО3 в пользу <адрес> в размере 500 руб.;

№-ИП от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании задолженности с ФИО3 в пользу <адрес> в размере 500 руб.

Должником ФИО3 своевременно задолженность не была погашена, в результате судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление об ограничении регистрационных действии в отношении принадлежащих ему транспортных средств.

Данные исполнительные производства были уничтожены на основании Приказа <данные изъяты> России № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении инструкции по делопроизводству».

Из сведений, предоставленных <данные изъяты> по <адрес>, по данным Федеральной информационной системы <данные изъяты> России по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ г. действующие ограничения (запреты) на регистрацию транспортного средства с государственным регистрационным знаком №, отсутствуют.

Проанализировав установленные в ходе судебного разбирательства факты в совокупности с письменными документами, исходя из вышеприведенных норм права, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административных исковых требований, поскольку в настоящем деле не установлено нарушения прав, свобод и законных интересов ФИО2 подлежащих восстановлению. Права истца восстановлены, а сведения о наступлении для административного истца последствий, перечисленных в ст. 218 КАС РФ, отсутствуют, доказательств обратного не представлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 226-228 КАС РФ, суд

р е ш и л:

ФИО2 в удовлетворении административных исковых требований к Отделению судебных приставов Ленинского района УФССП России по Тульской области, судебному приставу-исполнителю ОСП Ленинского района Тульской области, УФССП России по Тульской области о признании действий незаконными- отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тульский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд Тульской области.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий /подпись/

Копия верна.

Судья