Решение № 2А-1246/2026 2А-1246/2026~М-668/2026 М-668/2026 от 5 апреля 2026 г. по делу № 2А-1246/2026

УИД: 61RS0019-01-2026-001210-14

Дело: № 2а-1246/2026


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 апреля 2026 года г. Новочеркасск

Новочеркасский городской суд Ростовской области в составе судьи Соколовой В.О., при секретаре Петрове А.Д., с участием помощнике прокурора Хоробровой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФКУ ИК-14 ГУФСИН России по РО к ФИО1 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

ФКУ ИК-14 ГУФСИН России по РО обратилось в суд с указанным заявлением, ссылаясь на следующие обстоятельства. 21.05.2026 года из ФКУ ИК-14 по отбытию назначенного судом наказания освобождается ФИО1, осужденный приговором Советского районного суда г. Ростова-на-Дону от 28.03.2024 по ч. 1 ст. 264.1 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима. Приговором Железнодорожного районного суда г. Ростова-на-Дону от 11.01.2024 установлено наличие опасного рецидива.

Просит суд установить административный надзор после освобождения из мест лишения свободы ФИО1 на 8 лет с установлением ограничений: явка до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение пребывания в определенных местах.

В судебном заседании представитель ФКУ ИК-14 ГУФСИН России по РО отсутствовал, извещен надлежащим образом.

ФИО1 в судебном заседании участвовал посредством видео-конференц связи, просил суд установить минимальное количество явок.

Согласно заключению помощника прокурора г. Новочеркасска Хоробровой А.А. иск подлежит частичному удовлетворению.

Суд, выслушав административного ответчика, изучив материалы дела, выслушав заключение помощника прокурора, приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 2 ст. 3 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за... совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи.

Согласно ст. 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 Закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Таким образом, в силу прямого указания закона административный надзор в отношении лица отбывающего наказание за совершение преступления при опасном рецидиве преступления устанавливается на срок, равным сроку погашения судимости по преступлению, наказание, за совершение которого он отбывал.

Судом установлено, что приговором Железнодорожного районного суда г. Ростова-на-Дону от 11.01.2024 ответчик признан виновным по п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ. Приговором установлено наличие опасного рецидива.

Также установлено, что ответчик осужден приговором Советского районного суда г. Ростова-на-Дону от 28.03.2024 по ч. 1 ст. 264.1 УК РФ, путем частичного сложения наказания с наказанием по приговору Железнодорожного районного суда г. Ростова-на-Дону от 11.01.2024 назначено наказание в виде лишения свободы на 2 года 6 месяцев, с отбыванием наказания в колонии строгого режима, с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами, сроком на 3 года.

27.06.2024 ответчик прибыл в ФКУ ИК-14 ГУФСИН РФ. За время содержания в учреждении к установленному порядку отбывания наказания относится отрицательно. За время отбывания наказания в ФКУ ИК-14 допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания. Взысканий – 34, поощрений не имеет.

При исчислении срока погашения судимости подлежит применению закон, действующий на момент совершения преступления, исходя из положений ст. 10 УК РФ, в соответствии с которой уголовный закон, устанавливающий преступность деяния, усиливающий наказание или иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет.

Преступление, совершенное по приговору Железнодорожного районного суда г. Ростова-на-Дону от 11.01.2024 года (данный приговор присоединен к приговору Советского районного суда г. Ростова-на-Дону от 28.03.2024 года) согласно п. "г" ч. 3 ст. 86 "Уголовный кодекс Российской Федерации" от 13.06.1996 N 63-ФЗ (ред. от 28.04.2023) относится к тяжким преступлениям, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

С учетом установленных обстоятельств, суд полагает необходимым установить административный надзор по приговору Железнодорожного районного суда г. Ростова-на-Дону от 11.01.2024.

В соответствии с требованиями пункта 1 части 3 статьи 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в резолютивной части решения суда по административному делу об установлении административного надзора должны содержаться конкретные административные ограничения, установленные судом.

Устанавливая административные ограничения, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенных административным ответчиком преступлений и другие обстоятельства дела, характеризующие личность ответчика.

С учетом приведенных обстоятельств дела в их совокупности установление административных ограничений направлено для предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов и отвечает задачам административного надзора.

Установление административных ограничений отвечает задачам административного надзора и обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Суд полагает возможным установить в отношении административного ответчика административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Этот вид административного ограничения, об установлении которого просил административный истец, предусмотрен пунктом 5 части 1 статьи 4 Федерального закона, и в соответствии с требованиями части 2 настоящей статьи установление судом такого вида ограничения является обязательным.

По указанным выше основаниям суд находит необходимым установить в отношении административного ответчика административное ограничение, в виде запрета выезда за пределы муниципального образования «г. Ростова-на-Дону», где ответчик проживал до задержания, что следует из справки и заявления. Доказательств возможности проживания по другим адресам материалы дела не содержат.

Ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещения пребывания в определенных местах суд полагает возможным не устанавливать, так как материалами дела доказательств, для установления настоящих ограничений не имеется.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Разъяснить административному ответчику, что за несоблюдение административных ограничений или невыполнение установленных обязанностей он может быть привлечен к административной ответственности по ст. 19.24. Кодекса РФ об административных правонарушениях, а за уклонение от административного надзора - к уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-14 ГУФСИН России по РО об установлении административного надзора после освобождения из мест лишения свободы в отношении ФИО1, удовлетворить частично.

Установить ФИО1, <дата> года рождения, по приговору Железнодорожного районного суда г. Ростова-на-Дону от 11.01.2024 года административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, с применением следующих административных ограничений:

- обязать явкой на регистрацию один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

- запретить выезд за пределы муниципального образования «г. Ростова-на-Дону»;

В остальной части иска отказать.

Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня принятия в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд – 06 апреля 2026 года.

Судья: В.О. Соколова