Решение № 2-924/2018 от 23 сентября 2018 г. по делу № 2-924/2018

Гр.дело № г.

ЗАОЧНОЕ


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 сентября 2018 года <адрес>

Курский районный суд <адрес> в составе:

Председательствующего судьи Бабкиной О.С.,

при секретаре ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального Казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства Обороны Российской Федерации» к ФИО2 о взыскании излишне выплаченных денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное Казенное учреждение «Единый расчетный центр Министерства Обороны Российской Федерации» (далее - ФКУ «ЕРЦ МО РФ») обратилось в суд с вышеупомянутым иском, мотивируя тем, что ответчик ФИО2 проходил военную службу в войсковой части 42091 в звании младшего сержанта по призыву до 14.01.2015г., и с 15.01.2015г. по 12.04.2016г. - по контракту. Его денежное довольствие состояло из оклада по воинской должности в размере 2 000 рублей, а после заключения контракта о прохождении военной службы, состав денежного довольствия изменился и состоял из месячного оклада в соответствии с присвоенным воинским званием в размере 5 000 рублей и месячного оклада в соответствии с занимаемой воинской должностью 12 000 рублей. За январь 2015г. и за период с апреля 2015 по январь 2016 года ФИО2, со счета истца, были перечислены денежные средства из расчета: оклада по воинской должности (призыв) за период с ДД.ММ.ГГГГ по 31.01.2015г.; надбавки за особые условия военной службы в размере 50% за период с 12.04.2015г. по 31.12.2015г., премии за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей с 12.04.2015г. по 31.04.2015г. в размере 25%, и за декабрь 2015 года в размере 5%; за январь 2016 года в размере 15%, а всего на общую сумму 62 576 руб. 44 коп. После перечисления на банковский счет ответчика указанных выплат, кадровыми органами МО РФ из единой базы данных СПО «Алушта», были внесены сведения о заключении контракта с ФИО2 в январе 2015 года, и были удалены сведения о назначении ему надбавки за особые условия военной службы в размере 50% за период с 12.04.2015г. по 31.12.2015г., премии за период с 12.04.2015г. по 31.04.2015г. в полном объеме, введены корректировки об установлении премии за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей за декабрь 2015г. с 25 - на 20 % и за январь 2016 г. с 25 - на 10 %. Ссылаясь на положения Устава ФКУ «Единый расчетный центр Министерства Обороны Российской Федерации», утв. ФИО1 директора Департамента имущественных отношений Министерства ФИО3 РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, абзац 5 п. 2, п. 38,39, п. 77 раздела IV, пп. В п. 53, п.п. 80-81 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил РФ, утв. ФИО1 РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, ст. 22 ФИО1 РФ от ДД.ММ.ГГГГ N2700 «Об утверждении порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации», частей 1,3 ст. 2, ч. 1 ст. 34, ч. 1 ст. 37 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О воинской обязанности и военной службе», части 2 статьи 2, ст. 12 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №76-ФЗ «О статусе военнослужащих», части 2, 3 статьи 2, п. 18 ст. 2 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-П, считает, что вышеназванные суммы начислены ответчику излишне и подлежат возврату на лицевой счет ФКУ «ЕРЦ МО РФ», поскольку в период прохождения военной службы по контракту, он не имел права на получение оклада по воинской должности военнослужащего по призыву, ему не полагались выплаты за надбавки за особые условия военной службы и премии за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей. При формировании единой базы данных, ФКУ «ЕРЦ МО РФ» не располагало сведениями о том, что производит переплату ответчику денежных средств. О произведенной ФИО2 переплате денежных средств стало известно после внесения соответствующими должностными лицами сведений о служебно-правовом положении ответчика. Просит взыскать с ФИО2 в пользу истца денежные средства в сумме 62 576 руб. 44 коп., как излишне выплаченные.

Представитель истца - ФКУ «Единый расчетный центр Министерства ФИО3 РФ, будучи надлежаще извещен о дне, месте, времени судебного заседания, в суд не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования поддерживает и просит их удовлетворить. Не возражал о вынесении решения в заочном порядке.

Ответчик ФИО2, будучи надлежаще извещен о дне, месте, времени судебного заседания, в суд не явился, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил, о причинах неявки суд в известность не поставил.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: войсковой части 42091 и Министерства ФИО3 РФ в судебное заседание не явились, о дне, месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд в известность не поставили.

Учитывая неявку ответчика, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, суд на основании ч. 1 ст. 233 ГПК РФ, определил рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Суд, проверив и исследовав материалы дела, приходит к следующему:

В соответствии с частью 1,3 статьи 2 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О воинской обязанности и военной службе», военная служба - особый вид федеральной государственной службы, исполняемый гражданами в частности в Вооруженных Силах Российской Федерации. Граждане, проходящие военную службу, являются военнослужащими и имеют статус, устанавливаемый федеральным законом.

Права и обязанности военнослужащих определены ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих".

Исходя из положений ч. 2 ст. 2 названного ФЗ, граждане приобретают статус военнослужащих с началом военной службы и утрачивают его с окончанием военной службы.

Военнослужащий считается исполняющим обязанности военной службы в случаях, предусмотренных ч. 1 ст. 37 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О воинской обязанности и военной службе».

В силу вышеназванных норм, право на получение денежного довольствия имеют лишь военнослужащие в период прохождения военной службы.

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проходил военную службу по призыву в войсковой части № до 14.01.2015г., и по контракту с 15.01.2015г. по 12.04.2016г., был уволен в звании младшего сержанта, в связи с невыполнением условий контракта, ФИО1 Командующего Воздушно-десантными войсками по личному составу № от 03.03.2016г., находился в основном отпуске с 04.04.2016г. по 11.04.2016г. Общая продолжительность военной службы по состоянию на 03.03.2016г. составила 1 год 9 месяцев.

Данные обстоятельства подтверждаются выпиской из ФИО1 командира войсковой части 42091 ( по строевой части) № от 04.04.2016г.

По сведениям командира войсковой части № от 21.09.2018г., 27.09.2018г., ФИО2 исключен с 11.04.2016г. из списков личного состава войсковой части 42091 от 04.04.2016г. и направлен для постановки на воинский учет в отдел военного комиссариата по <адрес>.

Согласно Реестру № на зачисление денежных средств на карточные счета работников Предприятия от 10.02.2015г., на счет ФИО2 была перечислена сумма денежного довольствия в размере 2000 руб. (л.д.25).

Из Реестра № на зачисление денежных средств на карточные счета работников Предприятия от 12.05.2015г., на счет ФИО2 была перечислена сумма денежного довольствия в размере 22 820 руб. (л.д.26).

Согласно Реестру № на зачисление денежных средств на карточные счета работников Предприятия от 10.06.2015г., на счет ФИО2 была перечислена сумма денежного довольствия в размере 54 540 руб. (л.д.27).

По данным Реестра № на зачисление денежных средств на карточные счета работников Предприятия от 10.07.2015г., на счет ФИО2 была перечислена сумма денежного довольствия в размере 34 583 руб. (л.д.28).

Из Реестра № на зачисление денежных средств на карточные счета работников Предприятия от 10.08.2015г., следует, что на счет ФИО2 была перечислена сумма денежного довольствия в размере 45 153 руб. (л.д.29).

Согласно Реестру № на зачисление денежных средств на карточные счета работников Предприятия от 10.09.2015г., на счет ФИО2 была перечислена сумма денежного довольствия в размере 33 669 руб. (л.д.30).

По данным Реестра № на зачисление денежных средств на карточные счета работников Предприятия от 12.10.2015г., на счет ФИО2 была перечислена сумма денежного довольствия в размере 43 691 руб. (л.д.31).

Из Реестра № на зачисление денежных средств на карточные счета работников Предприятия от 10.11.2015г., следует, что на счет ФИО2 была перечислена сумма денежного довольствия в размере 52 459 руб. (л.д.32).

Согласно Реестру № на зачисление денежных средств на карточные счета работников Предприятия от 10.12.2015г., на счет ФИО2 была перечислена сумма денежного довольствия в размере 62 207 руб. (л.д.33).

По данным Реестра № на зачисление денежных средств на карточные счета работников Предприятия от 24.12.2015г., на счет ФИО2 была перечислена сумма денежного довольствия в размере 34 583 руб. (л.д. 34).

Согласно Реестру № на зачисление денежных средств на карточные счета работников Предприятия от 10.02.2016г., на счет ФИО2 была перечислена сумма денежного довольствия в размере 23 490 руб. (л.д. 35).

Из справки – расчета неположенных выплат и расчетных листков усматривается (л.д. 8, 9-16, 17-24), что ФИО2 за январь 2015г. и за период с апреля 2015 по январь 2016 года были начислены денежные средства из расчета:

оклада по воинской должности (призыв) за период с ДД.ММ.ГГГГ по 31.01.2015г. в размере 2000 руб.;

надбавки за особые условия военной службы в размере 50% за период с 12.04.2015г. по 31.12.2015г. в размере 65 050 руб.,

премии за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей с 12.04.2015г. по 31.04.2015г. в размере 25%, и за декабрь 2015 года в размере 5%; за январь 2016 года в размере 15%. в сумме 5 616 руб. 67 коп.

С учетом удержанного налога, окончательная сумма перечисления составила 62 576 руб. 44 коп.

Выплаты, составляющие денежное довольствие военнослужащих, проходящих военную службы по призыву, осуществляются в соответствии с Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О продлении срока проведения в Вооруженных Силах Российской Федерации эксперимента по унификации денежного довольствия военнослужащих, проходящих военную службу по призыву".

В силу ст. 12 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №76-ФЗ «О статусе военнослужащих», военнослужащие обеспечиваются денежным довольствием в порядке и размерах, установленных Федеральным законом «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», иными федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти и нормативными правовыми актами иных федеральных государственных органов.

Выплаты, составляющие денежное довольствие военнослужащих, осуществляются в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГг. № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» (далее - Закон о денежном довольствии) и Порядком обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденного ФИО1 Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Порядок).

Следуя ч. 3 ст. 2 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», денежное довольствие военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, состоит из оклада по воинской должности и дополнительных выплат.

Денежное довольствие военнослужащим, проходящим военную службу по призыву в Вооруженных Силах Российской Федерации, составляло в 2015-2016 годах в размере 2000 рублей в месяц ( пункт 2 данного Указа).

Согласно абзацу 2 ч. 1 ст. 34 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О воинской обязанности и военной службе» первый контракт о прохождении военной службы вправе заключать военнослужащие, проходящие военную службу по призыву и получившие до призыва на военную службу высшее образование, а также военнослужащие, проходящие военную службу по призыву и прослужившие не менее трех месяцев.

В соответствии с частью 2 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» денежное довольствие военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, состоит из месячного оклада в соответствии с присвоенным воинским званием и месячного оклада в соответствии с занимаемой воинской должностью, которые составляют оклад месячного денежного содержания военнослужащего и из ежемесячных и иных дополнительных выплат.

На основании п. 77 раздела IV Порядка, военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, выплачивается премия за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей (далее - премия) в размере до 3 окладов месячного денежного содержания военнослужащего.

В то же время, в силу п.п. 80-81 Порядка: «Конкретный размер премии зависит от качества и эффективности исполнения военнослужащими должностных обязанностей в месяце, за который производится выплата премии, с учетом имеющих дисциплинарных взысканий за совершенные дисциплинарные проступки, результатов по профессионально-должностной (командирской) и физической подготовке, а также нарушений в финансово-экономической и хозяйственной деятельности, повлекших ущерб для Вооруженных Сил и отраженных в актах ревизий (проверок отдельных вопросов) финансово-экономической и хозяйственной деятельности. Военнослужащим, прослужившим неполный месяц, премия выплачивается за время фактического исполнения обязанностей по воинской должности исходя из окладов денежного содержания на день принятия решения (издания ФИО1) о выплате премии».

В соответствии с п. 18 ст. 2 Закона о денежном довольствии ежемесячная надбавка за особые условия военной службы устанавливается в размере до 100 процентов оклада по воинской должности. Правила выплаты указанной надбавки, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 21.12.2011г. №, определяются в зависимости от условий прохождения военной службы.

В соответствии с пп. В п. 53 Порядка, до 50 % оклада по воинской должности (надбавки за особые условия военной службы) выплачивается военнослужащим:

в экипажах надводных кораблей (судов, катеров), в том числе строящихся;

в управлениях корабельных соединений (до эскадры надводных кораблей (катеров) включительно), постоянно размещенных на кораблях, а также в управлениях подводных лодок (до командования подводных сил включительно);

замещающим воинские должности, исполнение должностных обязанностей по которым предусматривает выполнение водолазных работ под водой (нахождение в водолазных барокамерах под повышенным давлением), при условии выполнения ими установленных ФИО1 Российской Федерации норм часов работы под водой (спусков) (приложение N 8 к настоящему Порядку);

проходящим военную службу в соединениях (воинских частях, подразделениях) специального (особого) назначения (кроме проходящих военную службу в разведывательных соединениях (воинских частях, подразделениях), включенных в утверждаемый ФИО1 Российской Федерации перечень органов управления разведкой, разведывательных соединений (воинских частей, подразделений);

проходящим военную службу в органах управления разведкой, разведывательных соединениях (воинских частях, подразделениях) (в том числе специального (особого) назначения), по перечню, утверждаемому ФИО1 Российской Федерации;

проходящим военную службу на воинских должностях, исполнение должностных обязанностей по которым связано с выполнением прыжков с парашютом, при условии выполнения ими установленной ФИО1 Российской Федерации нормы прыжков с парашютом за истекший год.

В соответствии с п. 39 Порядка надбавки выплачиваются на основании ФИО1 соответствующих командиров (начальников) одновременно с выплатой окладов денежного содержания и отражаются в расчетно-платежной (платежной) ведомости в отдельных графах.

Согласно пункту 38 Порядка, военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, ежемесячные дополнительные надбавки выплачиваются со дня вступления в исполнение (временное исполнение) обязанностей по воинской должности и по день освобождения от исполнения обязанностей по занимаемой (временно исполняемой) воинской должности (сдачи дел и должности), если иное не предусмотрено Порядком.

В соответствии со ст. 22 ФИО1 Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 2700 «Об утверждении порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации» военнослужащим, проходящим военную службу по призыву оклады по воинским должностям выплачиваются в размерах, установленных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1072 "О денежном довольствии военнослужащих, проходящих военную службу по призыву", в зависимости от тарифных разрядов, установленных по занимаемым воинским должностям.

По решению Министра Обороны Российской Федерации денежное довольствие может выплачиваться через ФКУ «ЕРЦ МО РФ» или иные финансово-экономические органы (абзац 5 пункта 2 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденного ФИО1 Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Порядок)).

Согласно Уставу ФКУ «Единый расчетный центр Министерства ФИО3 Российской Федерации», утв. ФИО1 директора Департамента имущественных отношений Министерства Обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, ФКУ «ЕРЦ МО РФ» осуществляет своевременное начисление и обеспечение личного состава денежным довольствием, заработной платой и другими установленными выплатами путем зачисления на лицевые счета в банках, банковские карты либо иным установленным в Министерстве ФИО3 путем.

В период прохождения военной службы, ФИО2 подвергался дисциплинарным взысканиям, что подтверждается выписками из ФИО1 командира войсковой части 42091: № от 16.04.2015г., № от 24.07.2015г., № от 26.08.2015г., № от 21.09.2015г., № от 21.10.2015г., № от 23.11.2015г., № от 31.12.2015г., № от 15.02.2016г., № от 12.02.2015г., № от 04.04.2016г., № от 25.02.2016г., № от 29.02.2016г., № от 18.03.2016г. (л.д.57-69).

Таким образом, исходя из совокупности изложенных обстоятельств, суд приходит к выводу, что сумма в размере 62 576 руб. 44 коп., перечисленная ответчику за январь 2015г., с апреля 2015 по январь 2016 года, и состоящая из расчета: оклад по воинской должности (призыв) за период с ДД.ММ.ГГГГ по 31.01.2015г.; надбавок за особые условия военной службы в размере 50% за период с 12.04.2015г. по 31.12.2015г., премии за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей с 12.04.2015г. по 31.04.2015г. в размере 25%, и за декабрь 2015 года в размере 5%; за январь 2016 года в размере 15%, ему не полагалась, и была выплачена излишне.

В этой связи, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме, и с ответчика в пользу истца надлежит взыскать 62 576 руб. 44 коп.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, с ответчика в доход бюджета муниципального образования «<адрес>» подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, в размере 2077 руб. 29 коп.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФКУ «Единый расчетный центр Министерства ФИО3 Российской Федерации» к ФИО2 о взыскании излишне выплаченных денежных средств - удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в пользу ФКУ «Единый расчетный центр Министерства Обороны Российской Федерации» денежные средства в сумме 62 576 (шестьдесят две тысячи пятьсот семьдесят шесть) рублей 29 коп.

Взыскать с ФИО2 в доход бюджета муниципального образования «<адрес>» государственную пошлину в размере 2077 рублей 29 коп.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Курский районный суд <адрес> в течение месяца, по истечение срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий-

судья О.С. Бабкина