Постановление № 5-2438/2018 от 28 ноября 2018 г. по делу № 5-2438/2018

Дело № 5-2438/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Уссурийск 29 ноября 2018 г.

Судья Уссурийского районного суда Приморского края Онищук Н.В., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

ФИО1 (XXXX), XXXX, привлекаемого за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГ в 14 часов 00 минут в зале таможенного оформления ОСТП Пограничного таможенного поста Уссурийской таможни, находящегося в ж/д вокзале станции Гродеково по адресу: XXXX, в ходе совершения таможенных операций и таможенного контроля пассажиров, прибывших из КНР в РФ поезXXXX, при проведении таможенного контроля ручной клади гражданина КНР ФИО1 (XXXX), был предъявлен XXXX.

При устном опросе с помощью переводчика гражданин КНР ФИО1 (XXXX) о наличии товаров, подлежащих таможенному декларированию в письменной форме, а также запрещенных и ограниченных к ввозу, ответил, что таких товаров не имеет. Таможенную декларацию гражданин КНР не заполнял и не подавал. Гражданин ФИО1 (XXXX) пояснил, что везет сигареты для собственного потребления.

В соответствии с приложением 3 к Соглашению о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском, в отношении указанного товара для личного пользования установлены запреты на ввоз более 200 сигарет.

Соответственно, запрещенное к ввозу количество сигарет, перемещаемых гражданином КНР ФИО1 (XXXX), составило XXXX.

Согласно пп. 3 п. 1 статьи 260 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, в отношении, которых подлежат уплате таможенные пошлины, налоги.

Согласно пп. 2 п. 1 статьи 260 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения. Таможенное декларирование производится в соответствии с п.3 статьи 260 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза с использованием пассажирской таможенной декларации.

Таким образом, гражданин КНР ФИО1 (XXXX) не задекларировал в установленном законодательством Таможенного союза порядке ввозимые на таможенную территорию ЕАЭС товары, подлежащие обязательному письменному декларированию.

В соответствии с п.7, ст. 256 ТК ЕАЭС в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с главой 37 ТК ЕАЭС к товарам для личного пользования, положения данной главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами ТК ЕАЭС.

В соответствии с Приложением 1 к Решению Совета ЕЭК № 107 от 20.12.2017 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» (далее - Решение), норма ввоза на таможенную территорию ЕАЭС для личного пользования без уплаты таможенных пошлин, налогов - не более 200 сигарет. Кроме того, согласно Приложению № 6 указанного выше Решения табачные изделия в количестве более 200 сигарет, перемещаемые лицом, достигшим 18-летнего возраста, не относятся к товарам для личного пользования.

Соответственно, количество сигарет, превышающее установленную норму (превышение - XXXX.), должно было быть задекларировано гражданином КНР ФИО1 (XXXX) в письменной форме.

Таким образом, гражданин КНР ФИО1 (XXXX), не задекларировав товар в установленной таможенным законодательством Евразийского экономического союза форме, нарушил требования ст.ст. 84, 104 ТК ЕАЭС.

Согласно заключению эксперта ЭИО XXXX (г.Уссурийск) ЭКС - регионального филиал ЦЭКТУ г. Владивосток XXXX от ДД.ММ.ГГ, представленный на исследование товар идентифицирован как: XXXX. Рыночная стоимость товара, являющегося предметом АП XXXX по состоянию на ДД.ММ.ГГ, с учетом его качества и количества составляет XXXX.

Представитель Уссурийской таможни в судебное заседание не явился, о дате рассмотрения дела извещен надлежащим образом заказным письмом с уведомлением.

В судебное заседание гражданин КНР ФИО1 (XXXX) не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом через генеральное консульство КНР, судебной повесткой, направленной заказным письмом с уведомлением, ходатайств об отложении судебного заседания не представил. При таких обстоятельствах, суд, руководствуясь требованиями ч. 2 ст. 25.1, п. 4 ч. 1ст. 29.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, оценив все имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, суд полагает, что факт совершения правонарушения достоверно установлен.В соответствии с пунктом 3 статьи 266 ТК ЕАЭС без уплаты таможенных пошлин, налогов товары для личного пользования ввозятся на таможенную территорию ЕАЭС в пределах стоимостных, весовых и (или) количественных норм, определяемых ЕЭК, а в случаях, определяемых ЕЭК, - в пределах соответствующих норм, устанавливаемых законодательством государств - членов ЕАЭС.

В соответствии с пунктом 6 статьи 256, пунктом 11 статьи 260, пунктами 2, 3, 6 и 8 статьи 266 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза Советом Евразийской экономической комиссии установлено, что стоимостные, весовые и (или) количественные нормы, в пределах которых товары для личного пользования ввозятся на таможенную территорию Евразийского экономического союза без уплаты таможенных пошлин, налогов, определяются согласно приложению XXXX.

На территорию Союза для личного пользования в сопровождаемом и несопровождаемом багаже можно беспошлинно ввезти (Приложение № 1 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 № 107): табак и табачные изделия - 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 250 г табака, или указанные изделия в ассортименте общим весом не более 250 г в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста.

Как установлено в судебном заседании ФИО1 (XXXX), не задекларировал перемещаемые товары по установленной форме, которые подлежали таможенному декларированию, что объективно подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств, а именно: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования XXXX; протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГ.; актом таможенного досмотра XXXX; объяснением гражданина КНР ФИО1 (XXXX); протоколом опроса свидетеля ФИО2; протоколом опроса свидетеля ФИО3; протоколом опроса свидетеля ФИО4; заключением эксперта ЭИО XXXX (г.Уссурийск) ЭКС - регионального филиал ЦЭКТУ г. Владивосток XXXX от ДД.ММ.ГГ.; протоколом об административном правонарушении; вещественными доказательствами: товаром, явившимся предметом административного правонарушения, находящимся на ответственном хранении в складе временного хранения Уссурийской таможни, расположенном в регионе деятельности Пограничного таможенного поста Уссурийской таможни, которые получены с соблюдением процессуальных требований Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, последовательны, непротиворечивы, в связи с чем признаются судьей достоверными относительно события правонарушения.

Протокол об административном правонарушении составлен надлежащим образом с соблюдением требований ст. ст. 26.2 и 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Таким образом, действия гражданина КНР ФИО1 (XXXX) образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как недекларирование по установленной письменной форме товаров, подлежащих декларированию.

Обстоятельств, которые в силу статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, могли бы повлечь прекращение производства по делу, не установлено.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

При назначении административного наказания суд учитывает характер общественной опасности совершенного административного правонарушения, обстоятельства, при которых совершено правонарушение, данные о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств по делу, и полагает необходимым назначить гражданину КНР ФИО1 (XXXX) административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, что будет являться соразмерным содеянному и позволит достигнуть целей наказания, указанных в ст. 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. ст. 29.9 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина КНР ФИО1 (XXXX), ДД.ММ.ГГ года рождения года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.2 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения: XXXX.

Товар, явившийся предметом административного правонарушения, был изъят на основании протокола изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГ, изъят и помещен на склад временного хранения Уссурийской таможни, расположенном в регионе деятельности Пограничного таможенного поста Уссурийской таможни.

Суммы штрафа или средства от реализации конфискованных товаров, взысканные издержки, следует перечислить по следующим реквизитам: XXXX.

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Н.В. Онищук