Решение № 2-201/2017 2-201/2017~М-176/2017 М-176/2017 от 3 июля 2017 г. по делу № 2-201/2017

Део № 2-201/2017


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

04 июля 2017 г. с.Тарбагатай

Тарбагатайский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Чупошева Е.Н., при секретаре Осеевой А.Г., с участием представителя истца помощника прокурора Тарбагатайского района Васильевой В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Тарбагатайского района Республики Бурятия в интересах неопределенного круга лиц к Администрации МО СП «Заводское» об обязании проведения специальной оценки условий труда,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Тарбагатайского района Республики Бурятия, обращаясь в суд с иском в порядке ст.45 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц, просит обязать провести Администрацию МО СП «Заводское» специальную оценку условий труда в срок до 01.10.2017 года.

Исковые требования мотивированы тем, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства об охране труда, в ходе которой установлено следующее.

В штате администрации МО СП «Заводское» состоит глава поселения, начальник ХТО, 3 специалиста - Г., Р., С., дворник А., уборщица Т., 3 водителя ПД – А1., Р1., Е.

С вышеуказанными работниками администрации заключены трудовые договоры, работники исполняют трудовые обязанности на местах, предоставленных администрацией МО СП «Заводское», расположенной по адресу: Тарбагатайский <...>. В нарушение требований закона работодателем специальная оценка условий труда администрацией МО СП «Заводское» в лице главы не проводилась. Настоящее исковое заявление подается в защиту интересов неопределенного круга лиц, которые заключаются в обеспечении права каждого работника на условия труда, отвечающие требованиям безопасности, исключающие возможность причинения гражданам какого-либо вреда, в том числе жизни и здоровью.

В судебном заседании представитель истца помощник прокурора Тарбагатайского района РБ Васильева В.В. исковые требования поддержала, просит установить срок до 01.10.2017 года.

В судебное заседание представитель ответчика глава МО СП «Заводское» ФИО1 не явился, был извещен о рассмотрении дела, возражений по исковым требованиям с доказательствами в их обоснование не представил, об отложении дела не просил.

Суд рассмотрел дело в отсутствие представителя ответчика на основании ч. 3 ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц, а также граждан в сфере трудовых (служебных) отношений.

Статья 37 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.

В соответствии со ст. 212 Трудового кодекса Российской Федерации обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда, в том числе проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда возлагаются на работодателя.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 28.12.2013 № 126-ФЗ «О специальной оценке условий труда» специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса (далее также - вредные и (или) опасные производственные факторы) и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников.

Статьей 8 Федерального закона обязанности по организации и финансированию проведения специальной оценки условий труда возложены на работодателя.

По результатам проведения специальной оценки условий труда устанавливаются классы (подклассы) условий труда на рабочих местах.

Специальная оценка условий труда не проводится в отношении условий труда надомников, дистанционных работников и работников, вступивших в трудовые отношения с работодателями - физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями.

Для организации и проведения специальной оценки условий труда работодателем образуется комиссия по проведению специальной оценки условий труда, а также утверждается график проведения специальной оценки условий труда. Специальная оценка условий труда на рабочем месте проводится не реже чем один раз в пять лет, если иное не установлено Федеральным законом. Указанный срок исчисляется со дня утверждения отчета о проведении специальной оценки условий труда.

На основании ст. 210 ТК РФ обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников, государственный надзор и контроль за соблюдением требований охраны труда, профилактика несчастных случаев и повреждения здоровья работников являются основными направлениями государственной политики в области охраны труда.

Таким образом, направляя в суд заявление в интересах неопределенного круга лиц в защиту гарантированного Конституцией Российской Федерации права на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, прокурор действовал в рамках предоставленных ему законом полномочий в целях предупреждения причинения вреда.

Как установлено судом в судебном заседании и следует из материалов дела, в штате администрации МО СП «Заводское» состоит 10 работников. В нарушение требований закона работодателем главой администрации МО СП «Заводское» ФИО1 специальная оценка условий труда работников администрации МО СП «Заводское» не проводилась.

Согласно ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Суд приходит к выводу, что несоблюдение ответчиком требований трудового законодательства нарушает права и интересы неопределенного круга лиц, работающих в данном учреждении, а поэтому требования прокурора являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

С учетом обстоятельств дела, суд полагает разумным указанный в исковом заявлении срок для проведения указанных мероприятий до 01.10.2017 года.

Согласно п.п.19 п.1 ст.333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие в качестве истцов или ответчиков.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Тарбагатайского района Республики Бурятия удовлетворить.

Обязать администрацию МО СП «Заводское» в срок до 01 октября 2017 г. провести специальную оценку условий труда.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия через Тарбагатайский районный суд РБ в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 10.07.2017 г.

СОГЛАСОВАНО:

Федеральный судья Чупошев Е.Н.