Решение № 2-887/2021 2-887/2021~М-595/2021 М-595/2021 от 10 марта 2021 г. по делу № 2-887/2021

86RS0001-01-2021-001320-30


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 марта 2021 года г. Ханты-Мансийск

Ханты-Мансийский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе председательствующего судьи Литвиновой А.А.

при секретаре Ахияровой М.М.

с участием представителей ответчика ФИО3, действующего по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ханты-Мансийского районного суда гражданское дело № 2-887/2021 по исковому заявлению ФИО1 к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №1 по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре о взыскании суммы процентов за несвоевременно выплаченную за неиспользованный отпуск при увольнении, отпускные,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к ответчику Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №1 по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре (далее также – МИФНС №1 по ХМАО-Югре) о взыскании суммы процентов за несвоевременно выплаченную за неиспользованный отпуск при увольнении, отпускные, мотивировав свои требования тем, что решением Ханты-Мансийского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № исковые требования ФИО1 к МИФНС №1 по ХМАО-Югре о взыскании невыплаченных сумм компенсации за неиспользованный отпуск при увольнении и недоплаченных сумм отпускных удовлетворены частично. Апелляционным определением суда ХМАО-Югры от ДД.ММ.ГГГГ решение изменено в части компенсации за неиспользованный отпуск с 119 382,82 рублей до 95 506,25 рублей. Решением суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № сумма процентов по ст. 236 Трудового кодекса РФ за несвоевременную выплату взыскана по дату подачи искового заявления ДД.ММ.ГГГГ, а присужденная судом сумма денежных средств фактически выплачена ДД.ММ.ГГГГ, то согласно ст. 236 ТК РФ имеются основания для начисления процентов за несвоевременную выплату суммы задолженности по зарплате 231 200, 21 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (182 дня) в размере 11 922, 22 рублей.

Истец просит взыскать с ответчика в его пользу проценты за несвоевременную выплату компенсации за неиспользованный отпуск при увольнении и отпускные в размере 11 922,22 рублей.

Истец, надлежаще извещенный о судебном заседании, не явилась, заявила ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.

В силу ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ имеются основания для рассмотрения дела в отсутствие надлежаще извещенного истца.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО3 заявленные исковые требования не признал, полагая материальную ответственность работодателя за несвоевременную выплату причитающихся при увольнении сумм исполненной.

Заслушав пояснения представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности суд пришёл к следующим выводам.

Из искового заявления следует, что истцу при увольнении ДД.ММ.ГГГГ не была выплачена компенсация за неиспользованный отпуск при увольнении, отпускные за очередной отпуск, обстоятельства наличия задолженности в установленные сроки были предметом рассмотрения Ханты-Мансийского районного суда ХМАО-Югры при вынесении решения от ДД.ММ.ГГГГ.

Так, ДД.ММ.ГГГГ Ханты-Мансийским районным судом ХМАО-Югры рассмотрены исковые требования ФИО1 к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре о взыскании невыплаченных сумм компенсации за неиспользованный отпуск при увольнении и сумм отпускных, которые удовлетворены частично.

Судом постановлено: «Взыскать с Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре в пользу ФИО1 недоплаченную компенсацию за неиспользованный отпуск при увольнении в размере 119 382 рубля 82 копейки; недоплаченные отпускные за очередной отпуск за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 91 296 рублей 92 копейки; недоплаченные отпускные за очередной отпуск за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 44 397 рублей 04 копейки; сумму процентов в размере 39 467 рублей 67 копеек; компенсацию морального вреда в размере 5 000 рублей. В остальной части исковых требований, отказать».

ДД.ММ.ГГГГ апелляционным определением суда ХМАО-Югры решение Ханты-Мансийского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ изменено в части требования ФИО1 о взыскании компенсации за неиспользованный отпуск, которая снижена со 119 382,82 рублей до 95 506,25 рублей.

Таким образом, размер всех сумм, причитающихся истцу при увольнении, установлен судами в размере 231 200, 21 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ истцом переданы ответчику оригиналы апелляционного определения суда ХМАО-Югры от ДД.ММ.ГГГГ и исполнительного листа для перечисления взысканных денежных сумм (вх. от ДД.ММ.ГГГГ).

Платежным поручением № подтверждается перечисление ДД.ММ.ГГГГ со счета МИФНС №1 по ХМАО-Югре на счет ФИО1 денежных средств <данные изъяты> рублей в счет недоплаченных отпускных, компенсации за неиспользованный отпуск по исполнительному листу ФС 030871809 по делу № от ДД.ММ.ГГГГ.

Истец, предъявляя требования о взыскании компенсации за задержку выплаты денежных средств полагает, что обязанность ответчика по выплате истцу денежных сумм в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ возникла на основании присужденных судом денежных средств в силу ст. 236 Трудового кодекса Российской Федерации.

Указанное основание не может быть признано правомерным, т.к. приведено без учета того факта, что период, за который истец просит взыскать компенсацию по ст. 236 Трудового кодекса Российской Федерации, имел место быть на основании судебных актов о взыскании данных сумм, ранее работодателем взысканные суммы не были начислены и для государственных органов действует специальный порядок исполнения судебных актов, что обусловило невозможность выплаты суммы по вступившему в силу судебного акта в порядке, не предусмотренном нормами бюджетного законодательства.

В соответствии с частью 1 статьи 236 Трудового кодекса РФ при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.

Из положений статьи 236 Трудового кодекса Российской Федерации следует, что материальная ответственность работодателя в виде выплаты работнику денежной компенсации в определенном законом размере наступает только при нарушении работодателем срока выплаты начисленной работнику заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику по трудовому договору. Материальная ответственность работодателя за неисполнение решения суда данной нормой закона не предусмотрена.

Порядок и срок исполнения судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации регулируются главой 24.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

В силу пункта 1 статьи 242.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации исполнение судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации производится в соответствии с настоящим кодексом на основании исполнительных документов (исполнительный лист, судебный приказ) с указанием сумм, подлежащих взысканию в валюте Российской Федерации, а также в соответствии с установленными законодательством Российской Федерации требованиями, предъявляемыми к исполнительным документам, срокам предъявления исполнительных документов, перерыву срока предъявления исполнительных документов, восстановлению пропущенного срока предъявления исполнительных документов.

К исполнительному документу (за исключением судебного приказа), направляемому для исполнения судом по просьбе взыскателя или самим взыскателем, должны быть приложены копия судебного акта, на основании которого он выдан, а также заявление взыскателя с указанием реквизитов банковского счета взыскателя (реквизитов банковского счета взыскателя при предъявлении исполнительного документа в порядке, установленном статьей 242.2 данного кодекса), на который должны быть перечислены средства, подлежащие взысканию. Заявление подписывается взыскателем либо его представителем с приложением доверенности или нотариально удостоверенной копии доверенности или иного документа, удостоверяющего полномочия представителя (пункт 2 статьи 242.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 статьи 242.1 и пунктом 6 статьи 242.2 Бюджетного кодекса РФ срок исполнения судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации не может превышать трех месяцев со дня поступления исполнительных документов на исполнение с обязательным приложением документов, названных в пункте 2 статьи 242.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Конституционный Суд Российской Федерации в определениях от 11.05.2012 N 804-О и от 13.02.2018 N 249-О указал, в абзаце первом пункта 6 его статьи 242.2 сделана специальная оговорка относительно срока исполнения соответствующих судебных актов три месяца со дня поступления исполнительных документов на исполнение. Содержащиеся в этой норме законоположения, закрепляющие особенности исполнения судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в том числе сроки для исполнения судебных актов, направлены на защиту интересов взыскателя, предполагают совершение взыскателем активных действий по получению взыскиваемых денежных средств, а именно направление в финансовый орган соответствующих документов - исполнительного листа (судебного приказа), копии судебного акта и заявления с указанием реквизитов банковского счета, на который должны быть перечислены денежные средства, в связи с чем процедура исполнения судебного акта, как предусматривающая расходование бюджетных средств, не может быть начата без непосредственного волеизъявления лица, в чью пользу взыскиваются денежные средства. Таким образом, в системе действующего правового регулирования предусмотрен специальный - трехмесячный - срок на исполнение судебных актов по искам к бюджетам бюджетной системы Российской Федерации, исчисляемый со дня поступления соответствующих исполнительных документов, направление которых обусловлено активными действиями со стороны самого взыскателя.

Из приведенного правового регулирования, с учетом правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, следует, что исполнительный лист выдается судом взыскателю после вступления судебного постановления в законную силу, а положения Бюджетного кодекса Российской Федерации не предусматривают добровольного исполнения вступивших в законную силу судебных постановлений по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации до предъявления судом по просьбе взыскателя или самим взыскателем исполнительного листа к исполнению в соответствии со статьей 242.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и с соблюдением требований, предусмотренных данной нормой.

Таким образом, процедура исполнения судебного решения, предусматривающая взыскание бюджетных средств, не может быть начата без непосредственного волеизъявления лица, в чью пользу взыскиваются денежные средства.

Согласно приведенных нормативных положений и правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации необходимо учитывать, что финансирование расходов ФНС России осуществляется за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных на эти цели в федеральном бюджете на соответствующий год, в связи с чем исполнение судебных постановлений, по которым с МИФНС России № 1 по ХМАО-Югре взыскиваются денежные средства, происходит исключительно по правилам, предусмотренным главой 24.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, и только по предъявлению исполнительного документа к исполнению. Иной порядок выплаты взыскателю бюджетных денежных средств, взысканных судебным решением, законодательством не предусмотрен (даже и при том, что обязанность по выплате этих сумм существовала у государственного органа ранее, но не была им своевременно исполнена, что привело к вынесению решения суда о взыскании сумм, которое обладает обязательной силой и подлежит исполнению уже в порядке, предусмотренном бюджетным законодательством).

Поскольку решение суда о взыскании в пользу истца сумм задолженности исполнено ДД.ММ.ГГГГ, в пределах трехмесячного срока, предусмотренного для исполнения, нормой ст. 236 Трудового кодекса Российской Федерации не регулируются вопросы материальной ответственности работодателя за неисполнение решения суда, оснований для взыскания с МИФНС России № 1 по ХМАО-Югре в пользу истца компенсации по ст. 236 Трудового кодекса Российской Федерации не имеется.

На основании изложенного, учитывая принятие решение в силу положений ч. 3 ст. 196 ГПК РФ по заявленным основаниям и руководствуясь статьями 56, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении искового требования ФИО1 к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №1 по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре о взыскании процентов за период с 22.08.2020г. по 19.02.2021г. за несвоевременную выплату компенсации за неиспользованный отпуск при увольнении и отпускные в размере 11 922,22 рублей - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры через Ханты-Мансийский районный суд.

Мотивированное решение суда составлено 18 марта 2021 года.

Судья Ханты-Мансийского

районного суда А.А. Литвинова