Решение № 2А-338/2018 2А-338/2018~М-345/2018 М-345/2018 от 28 мая 2018 г. по делу № 2А-338/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 мая 2018 г. г. Грозный

Грозненский гарнизонный военный суд в составе:

председательствующего Кривцова К.Н., при секретаре судебного заседания Магамадовой Р.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-338/2018 по административному исковому заявлению военнослужащего войсковой части № <данные изъяты> ФИО1 об оспаривании действий командира войсковой части №, связанных с порядком присвоения очередного воинского звания,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит признать незаконным бездействие командира войсковой части №, связанное с не направлением вышестоящему командованию документов, необходимых для присвоения административному истцу очередного воинского звания «майор» и обязать воинское должностное лицо направить соответствующие документы для присвоения ему указанного воинского звания.

Надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания административный истец ФИО1 и администратинвый ответчик – командир войсковой части № в суд не явились, своих представителей не направили.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу п. 2 ст. 47 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» и п. 1, 2 и 5 ст. 22 Положения о порядке прохождения военной службы очередное воинское звание присваивается военнослужащему в день истечения срока его военной службы в предыдущем воинском звании, если он занимает воинскую должность, для которой штатом предусмотрено воинское звание, равное или более высокое, чем воинское звание, присваиваемое военнослужащему, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Срок военной службы военнослужащих в присвоенном воинском звании исчисляется со дня присвоения воинского звания. Для прохождения военной службы в воинском звании «<данные изъяты>» установлен срок, составляющий 4 года.

Из материалов личного дела административного истца усматривается, что приказом командующего войсками Южного военного округа от 1 апреля 2014 г. № 40 ФИО1 присвоено очередное воинское звание «<данные изъяты>».

В соответствии с выпиской из приказа командующего войсками Южного военного округа от 22 сентября 2015 г. №161 ФИО1 назначен на воинскую должность начальника штаба – заместителя командира инженерно – саперного батальона войсковой части №, для которой штатом предусмотрено воинское звание «<данные изъяты>».

Как следует из выписки из приказа командира войсковой части № от 26 ноября 2015 г. №296 ФИО1 с указанной даты полагается принявшим дела и должность начальника штаба – заместителя командира инженерно – саперного батальона данной воинской части.

Согласно выписке из директивы командующего войсками Южного военного округа от 22 ноября 2016 г. № *17 войсковая часть № (бригада, <адрес>) переформирована в войсковую часть № (полк, <адрес>).

Согласно выписке из приказа командира войсковая часть № от 11 августа 2017 г. № 63 ФИО1 со 2 мая 2017 г. исключен из списков личного состава указанной воинской части, полагается сдавшим дела и должность, и находящимся при войсковой части № до принятия решения о дальнейшем служебном предназначении.

В соответствии с выпиской из приказа командира войсковой части № от 18 августа 2017 г. № 187 ФИО1, занимающий воинскую должность начальника штаба – заместителя командира инженерно-саперного батальона войсковой части №, с 3 мая 2017 г. зачислен в списки личного состава войсковой части №.

Из сообщений исполняющего обязанности начальника штаба войсковой части № от 25 мая 2018 г. № 418 и начальника штаба войсковой части № от 28 мая 2018 г. № 1116 следует, что административный истец с декабря 2016 г. по настоящее время в распоряжение командира (начальника) не зачислялся.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что после окончания в войсковой части № организационно-штатных мероприятий приказ о зачислении ФИО1 в распоряжение командира (начальника) вплоть до настоящего времени не издавался.

Данное обстоятельство имеет существенное значение для дела.

Согласно п. 1 и 4 ст. 42 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» военнослужащий проходит военную службу на воинской должности, за исключением случаев нахождения в распоряжении командира (начальника).

В соответствии с п. 1 ст. 13 Положения о порядке прохождения военной службы для решения вопросов дальнейшего прохождения военной службы военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, могут быть зачислены в распоряжение, как правило, ближайшего прямого командира (начальника), имеющего право издания приказов, должностным лицом, имеющим право назначения на воинскую должность, которую замещает указанный военнослужащий.

Кроме того, согласно п. 1 Порядка реализации правовых актов по вопросам назначения военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, на воинские должности, освобождению их от воинских должностей, увольнению с военной службы и присвоению им воинских званий, утвержденного приказом Министра обороны Российской Федерации от 17 декабря 2012 г. № 3733 (далее – Порядок) назначение военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, на воинские должности, освобождение их от воинских должностей, увольнение с военной службы и присвоение им воинских званий осуществляются приказами соответствующих командиров (начальников) по личному составу.

Из изложенного следует, что прохождение военнослужащим военной службы по контракту не на воинской должности возможно лишь на основании приказа соответствующего воинского должностного лица об освобождении его от занимаемой должности и зачислении в распоряжение командира (начальника). До освобождения такого военнослужащего от занимаемой воинской должности на основании приказа соответствующего командира (начальника) по личному составу он считается проходящим военную службу на воинской должности.

При таких обстоятельствах, поскольку ФИО1 полагается проходящим военную службу на воинской должности, для которой штатом предусмотрено воинское звание «<данные изъяты>» и истек срок, предусмотренный для прохождения им военной службы в предыдущем воинской звании, то оснований для не присвоения ему очередного воинского звания не имеется.

Препятствий для присвоения административному истцу очередного воинского звания, предусмотренных п. 2.1 ст. 47 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе и п. 1.1 ст. 22 Положения о порядке прохождения военной службы, из материалов дела не усматривается.

Таким образом, административное исковое заявления ФИО1 является обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Согласно п. 12 вышеуказанного Порядка полномочиями по присвоению военнослужащим воинского звания «<данные изъяты>» обладают командующие объединениями, для которых штатом предусмотрены воинские звания генерал-лейтенант.

Таковым должностным лицом для ФИО1 является командующий №.

Учитывая вышеизложенное, для восстановления нарушенных прав административного истца суд приходит к выводу о необходимости возложения на командира войсковой части № обязанности в установленном порядке направить необходимые документы в адрес командующего № для присвоения ФИО1 очередного воинского звания «<данные изъяты>».

На основании изложенного и руководствуясь ст.175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконными бездействие командира войсковой части №, связанное с не направлением вышестоящему командованию документов, необходимых для присвоения ФИО1 очередного воинского звания.

Обязать командира войсковой части № в течение месяца со дня получения для исполнения копии вступившего в законную силу решения суда в установленном порядке направить на имя командующего № документы, необходимые для присвоения ФИО1 очередного воинского звания «<данные изъяты>», о чем в тот же срок сообщить в суд и ФИО1

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Северо-Кавказский окружной военный суд через Грозненский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Председательствующий К.Н. Кривцов