Постановление № 5-69/2018 от 20 мая 2018 г. по делу № 5-69/2018

Дело № 5-69/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Приморско-Ахтарск 21 мая 2018 года

Судья Приморско-Ахтарского районного суда Краснодарского края Кобзев А.В.,

с участием представителя ИП ФИО1 – ФИО3, действующей на основании доверенности,

рассмотрев административный материал в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 , в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.16 КоАП РФ, поступившей из отдела МВД России по Приморско-Ахтарскому району,

установил:

Отдел МВД обратился в Приморско-Ахтарский районный суд Краснодарского края с административным материалом в отношении ИП ФИО1 за совершение административного правонарушения предусмотренного ч.2 ст. 18.16 КоАП РФ.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 16 ч. 15 м. в ОВМ ОМВД России по Приморско-Ахтарскому району, расположенном по адресу <адрес>, в ходе мониторинга баз данных был выявлен факт нарушения миграционного законодательства ИП ФИО1, <данные изъяты>, выразившейся в предоставлении ИП ФИО1 помещения, расположенного по адресу <адрес> 2 этаж, ИП ФИО6, который привлекал к осуществлению трудовой деятельности в магазине «Московский стиль», расположенном в данном помещении, ДД.ММ.ГГГГ граждан Азербайджана ФИО4, ФИО5 без получения последними в установленном законом порядке документов на осуществление трудовой деятельности.

ИП ФИО1, инспектор ОВМ ОМВД России по Приморско-Ахтарскому району в судебное заседание не явились по неизвестной суду причине, о дате и месте рассмотрения административного дела уведомлены надлежащим образом, суд считает возможным рассмотреть административный материал в их отсутствие.

Представитель ИП ФИО1 - ФИО3 в судебном заседании, просила суд производство по делу прекратить в связи с истечением срока привлечения к административной ответственности.

Судья, выслушав представителя, исследовав материалы административного дела, приходит к выводу о прекращении производства по административному делу в отношении ИП ФИО1 на основании следующего.

В соответствии с ч. 2 ст. 18.16 КоАП РФ предоставление лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, торгового места на территории торгового объекта (в том числе торгового комплекса) другому лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, которые привлекают к трудовой деятельности иностранных граждан или лиц без гражданства, не имеющих разрешения на работу или патента, если такое разрешение или такой патент требуются в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от трехсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Из договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ. заключенного между ИП ФИО1 и ИП ФИО6 и акта приема-передачи арендованного помещения от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что ИП ФИО1 передал, а ИП ФИО6 принял в аренду помещение по адресу: <адрес> под предпринимательскую деятельность. Помещение считается переданным в аренду на срок действия договора, с момента его заключения.

Постановлением Приморско-Ахтарского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. по делу № ИП ФИО6 за привлечение к трудовой деятельности гражданина Азербайджана ФИО4, без получения последним в установленном законом порядке патента, который осуществлял работу в качестве продавца в магазине «Московский стиль» по адресу: <адрес>, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 250 000 в доход государства.

Постановлением Приморско-Ахтарского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. по делу № ИП ФИО6 за привлечение к трудовой деятельности гражданина Азербайджана ФИО5, без получения последним в установленном законом порядке патента, который осуществлял работу в качестве продавца в магазине «Московский стиль» по адресу: <адрес>, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 400 000 в доход государства.

Как усматривается из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ. об административном правонарушении, постановлений Приморско-Ахтарского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ. сотрудниками ОВМ ОМВД России по <адрес> в магазине «Московский стиль», расположенном по адресу: <адрес> был ДД.ММ.ГГГГ выявлен факт нарушения эмиграционного законодательства, а именно правил привлечения к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранных граждан при отсутствии у них патента, предусмотренных ч.1 ст. 13.3 Федерального закона №115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ИП ФИО6

Согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении за нарушение правил привлечения к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства (в том числе иностранных работников) не может быть вынесено по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения. При этом срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения).

В соответствии со статьей 26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: 1) наличие события административного правонарушения; 2) лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; 3) виновность лица в совершении административного правонарушения; 4) обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; 5) характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; 6) обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; 7) иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В судебном заседании установлено, что ОВМ ОМВД России по Приморско-Ахтарскому району ДД.ММ.ГГГГ. обнаружено административное правонарушение, совершенное ИП ФИО6, арендовавшему помещение по адресу: <адрес>, под предпринимательскую деятельность у ИП ФИО1 Таким образом срок привлечения ИП ФИО1 к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 18.16 КоАП РФ начал течь с ДД.ММ.ГГГГ. и истек ДД.ММ.ГГГГ.

В силу пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Исходя из положений статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, обсуждаться не может.

На основании изложенного судья приходит к выводу, что производство по делу об административном правонарушении в отношении ИП ФИО1 подлежит прекращению на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Руководствуясь ст. ст. 24.5 КоАП РФ, судья,

п о с т а н о в и л:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течении десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Приморско-Ахтарского

районного суда А.В. Кобзев