Решение № 2-3783/2024 2-3783/2024~М-3484/2024 М-3484/2024 от 17 октября 2024 г. по делу № 2-3783/2024

№

УИД61RS0003-01-2024-005431-98


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 октября 2024 года г.Ростов-на-Дону

Кировский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Войнова А.В.,

при секретаре Наконечной А.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>, третье лицо ГКУ РО «ЦХАД в <адрес>» о перерасчете пенсии с даты назначения с учетом сведений, указанных в справке о заработке,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился с настоящим иском в суд к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о перерасчете пенсии с даты назначения с учетом сведений, указанных в справке о заработке, указав на то, что обратился с заявлением о перерасчете пенсии на основании справки о заработной плате с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг.

ДД.ММ.ГГГГ пенсионным органом вынесено решение № об отказе в перерасчете размера пенсии. В качестве основания, послужившего для вынесения отказного решения, ответчик указал, что архивная справка № от ДД.ММ.ГГГГ не может быть принята во внимание, поскольку из другой архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ указано об отсутствии фамилии заявителя в расчетно-платежных ведомостях за период с января ДД.ММ.ГГГГ года по декабрь ДД.ММ.ГГГГ год.

По мнению истца, решение пенсионного органа противоречит требованиям действующего законодательства.

Из трудовой книжки истца № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ истец принят в <данные изъяты> шахтоуправление подземным горнорабочим на шахту 1-<данные изъяты> с полным рабочим днем; ДД.ММ.ГГГГ переведен подземным горнорабочим очистного забоя шахты 1-<данные изъяты>; ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию.

Ранее ФИО1 обращался в Кировский районный суд <адрес> с иском о включении в стаж, дающий право на назначение льготной пенсии по Списку №, периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве подземного горнорабочего очистного забоя шахты 1-<данные изъяты> п/о «<данные изъяты>».

Решением Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № суд обязал пенсионный орган включить в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности подземного горнорабочего очистного забоя шахты 1-<данные изъяты>». Решение вступило в силу ДД.ММ.ГГГГ.

Решением суда от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что в соответствии с архивной справкой от ДД.ММ.ГГГГ в архивных документах имеются две карточки формы Т-2 на истца. В первой карточке Т-2 и приказах по личному составу имеются сведения о приеме на работу ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ, увольнении с ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, ТКУ РО «ЦХАД в <адрес>» предоставлено архивную справку о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, который включен в стаж истцу.

Во второй карточке Т-2 отражен период работы с ДД.ММ.ГГГГ, но уже по ДД.ММ.ГГГГ, а также усматриваются периоды предоставления очередных отпусков со ссылкой на приказы.

ФИО1 также представлена справка о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ № за период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ год. Справка в оригинале передана в материалы гражданского дела №.

Также указанная справка предоставлена ответчику в целях осуществления перерасчета пенсии с учетом размера заработной платы с января ДД.ММ.ГГГГ по декабрь ДД.ММ.ГГГГ гг.

Вместе с тем, несмотря на состоявшееся судебное решение, ответчик указывает на отсутствие истца в расчетно-платежных ведомостях.

По мнению истца, с учетом ранее установленных обстоятельств, истец полагает, что ответчик обязан принять к производству справку о заработке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданную <данные изъяты> и произвести перерасчет пенсии.

На основании вышеизложенного, истец просит суд обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> произвести перерасчет пенсии с даты назначения с учетом сведений, указанных в справке о заработке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной <данные изъяты>.

Истец, представители ответчика, третьего лица в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, направив ходатайства, просили о рассмотрении дела в их отсутствие.

Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц в порядке статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Пенсионное обеспечение в Российской Федерации до ДД.ММ.ГГГГ осуществлялось в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

С ДД.ММ.ГГГГ пенсионное обеспечение в Российской Федерации осуществляется по нормам Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Размер трудовой пенсии застрахованного лица зависит от продолжительности страхового стажа до ДД.ММ.ГГГГ, суммы валоризации за стаж, отработанный до ДД.ММ.ГГГГ, от величины заработка до ДД.ММ.ГГГГ и суммы страховых взносов и иных поступлений в Пенсионный фонд Российской Федерации за застрахованное лицо после указанной даты.

В соответствии с Федеральным законом N 173-ФЗ осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ путем конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал.

Исчисление расчетного размера трудовой пенсии производится в порядке, установленном пунктом 3 либо пунктом 4 статьи 30 Федерального закона N 173-ФЗ. Для каждого пункта статьи 30 Закона N 173-ФЗ применяется свой порядок исчисления общего трудового стажа, среднемесячного заработка, размера пенсии и для пенсионера выбирается наиболее выгодный вариант.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 18 Закона 400-ФЗ перерасчет размера страховой пенсии производится в случае увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 23 Закона 400-ФЗ, перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

В соответствии с п. п. 47, 48 Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, утвержденных Приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ N 546н, перерасчет размера установленной пенсии в сторону увеличения производится на основании заявления о перерасчете размера пенсии.

Заявление о перерасчете размера пенсии и документы, необходимые для такого перерасчета, подаются в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по выбору заявителя.

Заявление о перерасчете размера пенсии принимается территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации при условии представления всех документов, необходимых для такого перерасчета, обязанность по представлению которых возложена на заявителя.

Из приведенных нормативных положений следует, что перерасчет пенсии в сторону увеличения носит заявительный характер, то есть осуществляется на основании заявления лица, претендующего на такой перерасчет, к которому прилагаются документы, подтверждающие право этого лица на увеличение размера пенсии.

При этом, согласно положениям статьи 30 Федерального закона N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" одной из составляющих при определении расчетного размера трудовой пенсии является среднемесячный заработок застрахованного лица (ЗР), который определяется за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок не подтверждается.

В соответствии с совместным Письмом Министерства труда и социального развития Российской Федерации N 8389-ЮЛ и Пенсионного фонда Российской Федерации N ЛЧ-06-27/9704 в случае невозможности определения причинителя вреда, в частности в случаях наводнений, землетрясений, ураганов, органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, могут быть приняты к производству документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника на данном конкретном предприятии.

К таким документам могут быть отнесены учетные карточки членов партии и партийные билеты, учетные карточки членов профсоюза и профсоюзные билеты, учетные карточки членов комсомола и комсомольские билеты, расчетные книжки (расчетные листы), которые оформлены в соответствии с требованиями, предъявляемыми к оформлению первичных учетных документов по оплате труда, приказы и другие документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании ФИО1 обратился с заявлением о перерасчете пенсии на основании справки № от ДД.ММ.ГГГГ о заработной плате с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг.

ДД.ММ.ГГГГ. пенсионным органом вынесено решение № об отказе в перерасчете размера пенсии.

В качестве основания, послужившего для вынесения отказного решения, ответчиком указано на то, что архивная справка № от ДД.ММ.ГГГГ не может быть принята во внимание, т.к. согласно архивной справке ГКУ РО «Центр хранения архивных документов в <адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ, полученной в ответ на запрос территориального органа СФР, в имеющихся расчетно-платежных ведомостях за период с января ДД.ММ.ГГГГ. по декабрь ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 не значится.

В целях проверки доводов истца судом из ГКУ РО «Центр хранения архивных документов в <адрес>» в отношении ФИО1 затребованы сведения и документы о периодах трудоустройства в <данные изъяты> ОАО «<данные изъяты>», копии расчетных платежных ведомостей, приказов о приеме/увольнении, сведения о заработной плате ФИО1

Согласно представленным документам, поступившим на государственное хранение, а именно архивным фондом Ф.Р.-528л <данные изъяты> ОАО «<данные изъяты>» - в архивном фонде «<данные изъяты>» относительно ФИО1, имеются две личных карточки формы Т-2: первая карточка отражает период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приложение №); вторая карточка отражает период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приложение №)

Относительно сведений, указанных в первой личной карточке формы Т-2 (период ДД.ММ.ГГГГ в документах архивного фонда обнаружены документы в которых значится ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ а именно: сведения о приеме на работу: приказ директора от ДД.ММ.ГГГГ №-к; сведения о переводе: приказ директора от ДД.ММ.ГГГГ №-к; сведения об увольнении: приказ директора от ДД.ММ.ГГГГ №-к; сведения об отпуске в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-к.

Информация об увольнении в ДД.ММ.ГГГГ. отражена и в расчетно-платежной ведомости за октябрь ДД.ММ.ГГГГ.

Последнее начисление заработной платы ФИО1 проходит в ноябре ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно расчетно-платежных ведомостей по зарплате по шахте <данные изъяты> ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ производилось начисление з/платы (архивная справка о суммах начислений, приложение №).

Согласно второй личной карточки формы Т-2 (за период работы ДД.ММ.ГГГГ.) в документах архивного фонда обнаружены документы, в которых значится ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ.р: сведения о приеме на работу: приказ директора от ДД.ММ.ГГГГ №-к; сведения о переводе: приказ директора от ДД.ММ.ГГГГ №-к; сведения об увольнении: приказ директора от ДД.ММ.ГГГГ №-к (копия, приложение №).

При этом, в ведомостях начисления заработной платы за период с ноября ДД.ММ.ГГГГ. по декабрь ДД.ММ.ГГГГ. по шахте <данные изъяты> ОАО «<данные изъяты>» отсутствуют сведения о начислении ФИО1 заработной платы.

Из первой личной карточки формы Т-2 (период работы ДД.ММ.ГГГГ) усматривается, что согласно приказа директора <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №-к в ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 предоставлен основной отпуск в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (копия приказа приложение №).

Во второй личной карточке формы Т-2 (период работы ДД.ММ.ГГГГ) также указано о предоставлении основного отпуска в ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1, но уже в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (так в документах) на основании приказа №к.

В приказах директора <данные изъяты> за ДД.ММ.ГГГГ имеется два приказа №, а именно приказ по личному составу от ДД.ММ.ГГГГ №-к (дело 817, лист 138) и приказ общих вопросов по ШУ от ДД.ММ.ГГГГ № (дело 818, лист 289), в обоих приказах ФИО1 отсутствует (копии приказов прилагаются, приложение №).

В приказах на основные отпуска (указанные в личной карточке Т-2 с периодом работы ДД.ММ.ГГГГ.г.) от ДД.ММ.ГГГГ №-к, от ДД.ММ.ГГГГ №-к, от ДД.ММ.ГГГГ №-к, от ДД.ММ.ГГГГ №- к, от ДД.ММ.ГГГГ №-к, от ДД.ММ.ГГГГ №-к, от ДД.ММ.ГГГГ №-к, от ДД.ММ.ГГГГ №-к, приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ. в документах архивного фонда отсутствует) сведения об отпусках на имя ФИО1 отсутствуют (копии приказов приложение №).

В приказах по личному составу за ноябрь-декабрь ДД.ММ.ГГГГ, а также за ДД.ММ.ГГГГ.г. сведения о приеме вновь на работу на имя ФИО1 не обнаружены.

Также согласно сведениям ГКУ РО «Центр хранения архивных документов в <адрес>» в документах архивного фонда <данные изъяты> ОАО «<данные изъяты>» отсутствуют сведения об увольнении ФИО1 в ДД.ММ.ГГГГ году.

Кроме того по запросу суда Учреждением представлена архивная справка о заработной плате лишь за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

При этом, согласно ответа ГКУ РО «Центр хранения архивных документов в <адрес>» справка о заработной плате за периоды с ноября ДД.ММ.ГГГГ. по декабрь ДД.ММ.ГГГГ. не может быть представлена в связи с тем, что в расчетно-платежных ведомостях ш.1-я <данные изъяты> ОАО «<данные изъяты>» сведения о начислении заработной платы на имя ФИО1 не обнаружены.

Установив указанные выше обстоятельства, а также учитывая то, что действующим пенсионным законодательством предусмотрено обязательное подтверждение индивидуального характера заработка, что нашло свое отражение в определении Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ по делу N № при том, что никакие усредненные показатели - средние данные о заработной плате по организации сведения о тарифных ставках и должностных окладах, данные, определенные расчетным путем, а также свидетельские показания не могут быть использованы для подтверждения ежемесячного заработка для установления пенсии поскольку это обусловлено тем, что получаемая работником заработная плата строго индивидуальна и зависит от ряда обстоятельств (количества отработанного времени, объема проделанной работы, квалификации, режима работы, временной нетрудоспособности и т.д.) суд оснований для удовлетворения заявленных требований не находит.

Довод истца о том, что с учетом ранее установленных решениями судов обстоятельств ответчик обязан принять к расчету пенсии справку о заработке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданную <данные изъяты> и произвести перерасчет пенсии подлежит отклонению.

Отклоняя указанный довод суд исходит из того, что принятая ранее во внимание суда указанная выше справка в качестве одного из доказательств факта трудоустройства и периода работы ФИО1 в рамках рассмотрения требований о включении периодов работы в страховой стаж - не свидетельствует об индивидуальном характере заработка истца в рамках настоящего спора относительно обязанности пенсионного органа о перерасчете размера пенсии.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области о перерасчете пенсии с даты назначения с учетом сведений, указанных в справке о заработке, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья А.В. Войнов

Решение суда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.