Решение № 2А-4692/2020 2А-4692/2020~М-3590/2020 М-3590/2020 от 18 октября 2020 г. по делу № 2А-4692/2020




КОПИЯ УИД 16RS0046-01-2020-009079-61

дело № 2а-4692/2020


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 октября 2020 года город Казань

Вахитовский районный суд города Казани в составе

председательствующего судьи Каримова С.Р.,

при секретаре судебного заседания Ильиной А.П.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора ... к ..., ... Е А.В. о признании информации, размещённой в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

УСТАНОВИЛ:


прокурор ... обратился в суд с административным иском к ... ... Е А.В. о признании информации, размещённой в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В обоснование иска указано, что прокуратурой ... проведена проверка соблюдения требований Федерального закона от ... № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» осуществлен мониторинг сети «Интернет» на предмет выявления материалов запрещенных к распространению.

В ходе проверки выявлены следующие сайты сети «Интернет», на которых размещена информация о предоставлении услуг, связанных с проституцией, а также видео и фотоматериалы порнографического характера:

1...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

Данные сайты (доменные адреса) содержат сведения, пропагандирующие такие противоправные деяния, как организация и занятие проституцией. Кроме того, данная информация размещена в сети «Интернет» в свободном доступе.

Таким образом, предоставление возможности воспользоваться услугами, связанной с проституцией с использованием информационно-телекоммуникационных услуг сетей, в том числе сети «Интернет», фактически является распространением запрещенной информации.

На основании изложенного, административный истец просил признать запрещенной к распространению на всей территории Российской Федерации информацию, содержащуюся на вышеуказанных сайтах сети «Интернет» (доменных адресах).

В судебном заседании представитель административного истца прокурора ... – М А.А. административный иск поддержала в полном объёме.

Представитель заинтересованного лица Управления Роскомнадзора по ... (Татарстан) в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещён. В письменном отзыве на административное исковое заявление с заявленными требованиями согласился частично, указав, что запрещённая информация на страницах, поименованных в иске за номерами 1, 4, 5, 6, 8, 10 и 12, отсутствует.

Административные ответчики ..., Е А.В. в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены посредством направления извещения на электронные адреса, доказательств уважительности причин неявки или ходатайств об отложении судебного разбирательства не представил, в связи с чем его неявка в соответствии со статьёй 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, не является препятствием к разрешению административного дела.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения представителя административного истца, суд приходит к следующему.

В силу положений пункта 6 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Законодательством Российской Федерации предусмотрена уголовная и административная ответственность за организацию занятия проституцией, вовлечение в занятие проституцией либо содержание притонов для занятия проституцией (статьи 240, 241 Уголовного кодекса Российской Федерации, статьи 6.11, 6.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Таким образом, предоставление возможности воспользоваться услугами, связанной с проституцией с использованием информационно-телекоммуникационных услуг сетей, в том числе сети «Интернет», фактически является распространением запрещенной информации.

В соответствии с преамбулой и подпунктом «c» пункта 1 статьи 29 Конвенции о правах ребенка (одобрена Генеральной Ассамблеей ООН 20ноября 1989 года) для защиты и гармоничного развития ребенка важны традиции и культурные ценности его народа, а государство обязано обеспечить направленность образования на воспитание уважения к культурной самобытности и ценностям ребенка, к национальным ценностям страны, в которой ребенок проживает.

Поэтому законные интересы несовершеннолетних составляют важную социальную ценность, при этом одной из целей государственной политики в интересах детей является защита их от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие, на что указано в части 1 статьи 14 Федерального закона от 24 июля 1998 года № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации».

Приведенной нормой прямо предусмотрена обязанность органов государственной власти Российской Федерации принимать меры по защите ребенка от информации порнографического характера, от информации, пропагандирующей нетрадиционные сексуальные отношения.

Закон о защите детей также относит к запрещенной для распространения среди детей информацию порнографического характера (пункт 7 части 2 статьи 5), определяя ее как информацию, представляемую в виде натуралистических изображений или описания половых органов человека и (или) полового сношения либо сопоставимого с половым сношением действия сексуального характера, в том числе такого действия, совершаемого в отношении животного (пункт 8 статьи 2).

Пунктами 2, 4 части 2 статьи 5 Закона о защите детей запрещена к распространению среди детей и информация, способная вызвать у детей желание заниматься проституцией, отрицающая семейные ценности, пропагандирующая нетрадиционные сексуальные отношения и формирующая неуважение к родителям и (или) другим членам семьи.

Таким образом, вышеприведенными правовыми нормами в их взаимосвязи установлен запрет на распространение и необходимость ограничения доступа к сведениям, которые могут оказать негативное влияние на нравственное, духовное, психическое и физическое развитие, здоровье, жизнь несовершеннолетних.

Статьей 15.1 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», в который включаются, в том числе сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в реестр сведений, указанных в части 2 статьи 15.1 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», является, в том числе вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Представленным суду доказательствами подтверждается, что прокуратурой города Казани проведена проверка соблюдения требований Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» осуществлен мониторинг сети «Интернет» на предмет выявления материалов запрещенных к распространению.

В ходе проверки выявлены следующие сайты сети «Интернет», на которых размещена информация о предоставлении услуг, связанных с проституцией, а также видео и фотоматериалы порнографического характера:

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

Между тем, в целях проверки наличия на указанных интернет сайтах (доменных именах) запрещённой к распространению на территории Российской Федерации информацией, судом 19 октября 2020 года был проанализирован доступ к данным сайтам. По результатам анализа было установлено, что ряд вышеназванных интернет сайтов (доменных именах) на момент рассмотрения дела заблокирован федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, либо не функционирует, доступа к ним нет, либо не содержит запрещённой к распространению на территории Российской Федерации информации.

При этом страницы (доменные адреса):

...

...

...

...

...

...

...

...

...

действительно содержат сведения о предоставлении услуг, связанных с проституцией, а также видео и фотоматериалы порнографического характера. Кроме того, данная информация размещена в сети «Интернет» в свободном доступе.

Указанная информация находится на интернет сайтах в свободном доступе и побуждает неограниченный круг лиц к совершению действий, за которые предусмотрена административная и уголовная ответственность.

Оснований ставить под сомнение достоверность изложенных выводов не имеется. В подтверждении указанного представлены распечатки снимков экрана с отображением информации, содержащихся на данных сайтах, судом также проведена проверка размещения на указанных страницах (доменных адресах) информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Исходя из совокупности представленных доказательств, суд приходит к выводу о том, что указанная информация является информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:


административное исковое заявление прокурора города Казани к ShkolenkoIvan, PortlandMediaLtd, ФИО1 о признании информации, размещённой в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, удовлетворить частично.

Признать запрещенной на всей территории Российской Федерации информацию, содержащуюся на следующих сайтах сети «Интернет» (доменных адресах):

...

...

...

...

...

...

...

...

...

В остальной части исковых требований отказать.

Копию настоящего решения суда направить в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи (Управление Роскомнадзора по Республике Татарстан (Татарстан)) и иным лицам, участвующим в деле.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его составления в окончательной форме в Верховный Суд Республики Татарстан через Вахитовский районный суд города Казани.

Судья Вахитовского

районного суда г. Казани /подпись/ С.Р. Каримов

Копия верна.

Судья С.Р. Каримов



Суд:

Вахитовский районный суд г. Казани (Республика Татарстан ) (подробнее)

Истцы:

прокурор города Казани (подробнее)

Ответчики:

Portland Media LTD (подробнее)
Shkolenko Ivan (подробнее)

Иные лица:

Управление Роскомнадзора по РТ (подробнее)

Судьи дела:

Каримов С.Р. (судья) (подробнее)