Решение № 2А-2760/2023 2А-2760/2023~М-2569/2023 М-2569/2023 от 4 октября 2023 г. по делу № 2А-2760/2023

Дело №2а-2760/2023

70RS0001-01-2023-003537-19


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

4 октября 2023 года Кировский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего судьи Усмановой Е.А.,

при секретаре Николаевой Ю.А.,

помощник судьи Моисеева А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске административное дело по административному исковому заявлению ООО Коллекторское агентство «21 век» к УФССП России по /________/, судебному приставу-исполнителю ОСП по /________/ г. Томска УФССП России по /________/ В.М.М. о признании незаконными бездействия, действий, возложении обязанности устранить нарушения,

установил:

ООО Коллекторское агентство «21 век» обратилось в суд с административным иском к УФССП России по /________/, судебному приставу-исполнителю ОСП по /________/ г. Томска УФССП России по /________/ В.М.М., в котором просит признать незаконными бездействие судебного пристава-исполнителя, выраженное в несоблюдении установленного ч. 2 ст. 131 ФЗ «Об исполнительном производстве» срока направления взыскателю копии постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства с приложением всех поступивших документов; действия судебного пристава-исполнителя, выразившиеся в отказе в возбуждении исполнительного производства на основании заявления административного истца о возбуждении исполнительного производства в отношении должника В.Е.В. на основании судебного приказа /________/ от /________/ и определения от /________/ о процессуальном правопреемстве; возложить на судебного пристава-исполнителя В.М.М. обязанность направить судебный приказ /________/ от /________/ в судебный участок /________/ Кировского судебного района г. Томска для оформления надлежащим образом; взыскать с административного ответчика 10000 руб. в качестве судебных издержек, понесенных по договору поручения от /________/.

В обоснование указано, что /________/ административный истец направил в адрес ОСП по /________/ г. Томска заявление о возбуждении исполнительного производства в отношении должника В.Е.В. К заявлению приложен оригинал судебного приказа /________/ от /________/ и определение от /________/ о процессуальном правопреемстве. /________/ в адрес ООО Коллекторское агентство «21 век» поступило уведомление судебного пристава-исполнителя В.М.М. об отказе в возбуждении исполнительного производства. Указано на то, что в предъявленном исполнительном документе отсутствует обязательный идентификатор должника (ИНН, СНИЛС, водительское удостоверение или удостоверение личности), и отказано на основании п. 4 ч. 1 ст. 31 Федерального закона от /________/ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве»; исполнительный документ направить в ООО Коллекторское агентство «21 век». Однако административный истец постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства либо исполнительный документ не получал, в связи с чем действия судебного пристава-исполнителя не законны. Исполнительный документ – судебный приказ /________/ от /________/ не содержит идентификаторов должника, однако оснований для отказа в возбуждении исполнительного производства и направления исполнительного документа в адрес взыскателя у судебного пристава-исполнителя не имелось, т.к. согласно ч. 8 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительный документ должен был быть возвращен судебным приставом-исполнителем в орган, его выдавший, для оформления надлежащим образом, о чем должен быть уведомлен взыскатель. Кроме того, судебный пристав-исполнитель В.М.М. в нарушение ч. 2 ст. 31 ФЗ «Об исполнительном производстве» не исполнила предусмотренные законом возложенные на нее обязанности, нарушила сроки направления в адрес ООО Коллекторское агентство «21 век» постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства. Так, почтовое уведомление от /________/ об отказе в возбуждении исполнительного производства было сдано в отделение почты согласно почтовому конверту с идентификатором 63451186364407 лишь /________/. Административным истцом также пропущен 10-дневный срок для обжалования действий судебного пристава-исполнителя по уважительной причине в связи с получением уведомления от /________/ лишь /________/. Жалоба в порядке подчиненности не подавалась.

Представитель административного истца ООО Коллекторское агентство «21 век» в судебное заседание не явился, общество извещено надлежащим образом, в заявлении содержится просьба о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Административные ответчики судебный пристав-исполнитель отделения судебных приставов по /________/ г. Томска УФССП России по /________/ В.М.М., УФССП России по /________/, заинтересованное лицо В.Е.В. в судебное заседание не явились, представителей не направили, извещены надлежащим образом, причин неявки суду не сообщено.

От административного ответчика судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов по /________/ г. Томска УФССП России по /________/ В.М.М. поступил отзыв на административный иск, согласно которому просила в удовлетворении административного иска отказать. Указано, что в адрес взыскателя было направлено уведомление об отказе в возбуждении исполнительного производства, сроки направления уведомления не установлены федеральным законом, в связи с чем сроки, предусмотренные ч. 2 ст. 31 ФЗ /________/ «Об исполнительном производстве» не нарушены. В связи с тем, что в исполнительном документе отсутствовали обязательные сведения о должнике и взыскателе, действия судебного пристава-исполнителя об отказе в возбуждении исполнительного производства законны и обоснованы. Из представленной в суд копии реестра отправки корреспонденции следует, что постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства и оригинал исполнительного документа направлен в орган, его выдавший, для устранения недостатков, выразившихся в отсутствии одного из идентификаторов должника. Заявленные требования о взыскании судебных издержек не обоснованы, поскольку действия судебного пристава-исполнителя исполнены в соответствии с действующим законодательством.

Исследовав материалы дела, определив на основании ч. 6 ст. 226 КАС Российской Федерации рассмотреть дело при настоящей явке, суд приходит к выводу об удовлетворении административных исковых требований.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ч. 3 ст. 219 КАС Российской Федерации административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

В силу п.2 ч.9 ст.226 КАС Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет, соблюдены ли сроки обращения в суд.

В силу ч. 1 ст. 95 КАС Российской Федерации лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.

Настоящее административное исковое заявление направлено в Кировский районный суд г. Томска взыскателем ООО Коллекторское агентство «21 век» посредством системы ГАС-Правосудие /________/, постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства вынесено /________/, соответственно, срок для обращения в суд с данным административным иском пропущен.

В административном иске содержится ходатайство о восстановлении пропущенного срока на подачу настоящего административного иска в суд, поскольку постановление тот /________/ получено административным истцом по почте /________/, на что указывает приложенный почтовый конверт.

Согласно штемпелю на почтовом конверте почтовое отправление направлено в адрес административного истца /________/.

Таким образом, на дату получения постановления у административного истца было явно недостаточно времени для составления административного искового заявления и направления его в суд, в связи с чем ходатайство ООО Коллекторское агентство «21 век» о восстановлении пропущенного срока на подачу настоящего административного иска в суд подлежит удовлетворению.

Согласно ст.2 Федерального закона от /________/ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

По общему правилу части 1 статьи 30 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя.

Согласно статье 12 Федерального закона от /________/ №229-ФЗ исполнительными документами, направляемыми (предъявляемыми) судебному приставу-исполнителю, являются, в том числе, судебные приказы (пункт 2 части 1).

В силу ч.8 ст. 30 Федерального закона от /________/ №229-ФЗ постановление о возбуждении исполнительного производства выносится в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю либо со дня получения из Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах информации о неуплате в установленный законодательством Российской Федерации срок денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации, а в случае отсутствия в исполнительном документе одного из идентификаторов должника исполнительный документ возвращается в орган, его выдавший, для оформления надлежащим образом, о чем уведомляется взыскатель.

Как видно из ст. 13 Федерального закона от /________/ №229-ФЗ, в исполнительном документе, за исключением постановления Федеральной службы судебных приставов, постановления судебного пристава-исполнителя, судебного приказа, исполнительной надписи нотариуса и нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов, должны быть указаны, среди прочего, для граждан - фамилия, имя, отчество (при наличии), дата и место рождения, место жительства или место пребывания, один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, серия и номер водительского удостоверения); для должника также - место работы (если известно), для должника, являющегося индивидуальным предпринимателем, обязательным идентификатором является идентификационный номер налогоплательщика и основной государственный регистрационный номер (если он известен); для организаций - наименование и адрес, указанные в едином государственном реестре юридических лиц, фактический адрес (если он известен), идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер (пп. «а» и «б» п.5 ч.1).

Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если документ не является исполнительным либо не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным статьей 13 настоящего Федерального закона, за исключением требования об указании необходимых идентификаторов должника (п.4 ч.1 ст. 31 Федерального закона от /________/ №229-ФЗ).

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 64 Федерального закона от /________/ №229-ФЗ в процессе исполнения исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территории иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки.

Положениями ст. 12 Федерального закона от /________/ №118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" предусмотрено право судебного пристава-исполнителя в процессе принудительного исполнения судебных актов получать и обрабатывать персональные данные при условии, что они необходимы для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов, в объеме, необходимом для этого.

По смыслу приведенных норм закона несоответствие исполнительного документа требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным пп. "а" п. 5 ч. 1 ст. 13 Закона об исполнительном производстве, может служить основанием для отказа в возбуждении исполнительного производства лишь в том случае, когда исполнительный документ в силу выявленных в нем недостатков не позволяет судебному приставу-исполнителю совершать исполнительные действия или принять меры принудительного исполнения в строгом соответствии с принципами исполнительного производства, закрепленными в ст. 4 настоящего Федерального закона.

Судом установлено и следует из материалов дела, что /________/ в адрес ОСП по /________/ г. Томска УФССП России по /________/ поступило заявление ООО Коллекторское агентство «21 век» о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного документа – судебного приказа от /________/ по делу /________/, вынесенного мировым судьей судебного участка /________/ Кировского судебного района г. Томска, о взыскании с В.Е.В. в пользу ООО «Сетелем Банк» задолженности по договору /________/ от /________/ за период с /________/ по /________/ в размере 271729,99 руб., а также возврат государственной пошлины в размере 2958,65 руб.

К заявлению также было приложено определение мирового судьи судебного участка /________/ Кировского судебного района г. Томска от /________/ о процессуальном правопреемстве, согласно которому произведена замена взыскателя ООО «Сетелем Банк» на правопреемника ООО Коллекторское агентство «21 век».

/________/ судебным приставом-исполнителем ОСП по /________/ г. Томска УФССП России по /________/ В.М.М. вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства в связи с тем, что в исполнительном документе отсутствует обязательный идентификатор должника (ИНН, СНИЛС, водительское удостоверение или удостоверение личности).

Данное постановление направлено в адрес судебного участка /________/ Кировского судебного района г. Томска /________/, что следует из соответствующего реестра отправки исходящей корреспонденции.

В адрес взыскателя ООО Коллекторское агентство «21 век» /________/ направлено также уведомление об отказе в возбуждении исполнительного производства от /________/, что подтверждается представленным судебным приставом-исполнителем В.М.М. списком /________/ от /________/.

Как разъяснено в пункте 17 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от /________/ /________/ "О некоторых вопросах применения судами положений главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации", осуществляя проверку решений, действий (бездействия), судам необходимо исходить из того, что при реализации государственных или иных публичных полномочий наделенные ими органы и лица связаны законом (принцип законности). Судам следует иметь в виду, что законность оспариваемых решений, действий (бездействия) нельзя рассматривать лишь как формальное соответствие требованиям правовых норм. Из принципов приоритета прав и свобод человека и гражданина, недопустимости злоупотребления правами следует, что органам публичной власти, их должностным лицам запрещается обременять физических или юридических лиц обязанностями, отказывать в предоставлении им какого-либо права лишь с целью удовлетворения формальных требований, если соответствующее решение, действие может быть принято, совершено без их соблюдения, за исключением случаев, прямо предусмотренных законом. В связи с этим судам необходимо проверять, исполнена ли органом или лицом, наделенным публичными полномочиями, при принятии оспариваемого решения, совершении действия (бездействии) обязанность по полной и всесторонней оценке фактических обстоятельств, поддержанию доверия граждан и их объединений к закону и действиям государства, учету требований соразмерности (пропорциональности).

В заявлении о возбуждении исполнительного производства, ООО Коллекторское агентство «21 век» указаны паспортные данные должника В.Е.В. и адрес ее регистрации.

В исполнительном документе также указаны дата рождения, место рождения должника и адрес места жительства.

Вместе с тем административным ответчиком судебным приставом-исполнителем В.М.М. при вынесении постановления от /________/ не были приняты во внимание положения п. 2 ч. 1 ст. 64 Федерального закона от /________/ №229-ФЗ, а именно не были запрошены персональные данные.

Кроме того, отсутствие одного из идентификаторов в исполнительном документе не является основанием для вынесения постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства, а свидетельствует лишь о том, что необходимо возвратить исполнительный документ в орган, его выдавший, для устранения недостатков.

Указанное свидетельствует о формальном разрешении судебным приставом-исполнителем вопроса о принятии исполнительного документа к исполнению без выяснения конкретных предусмотренных законом сведений о должнике, отсутствующих в исполнительном документе и препятствующих исполнению содержащихся в нем требований.

Таким образом, действия судебного пристава-исполнителя В.М.М., выразившиеся в отказе в возбуждении исполнительного производства суд признает незаконными по изложенным выше основаниям, в связи с чем требования административного иска в данной части подлежат удовлетворению.

Что касается требования о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, выразившегося в несоблюдении установленного ч. 2 ст. 31 ФЗ «Об исполнительном производстве» срока направления взыскателю копии постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства с приложением всех поступивших документов, то оно также подлежит удовлетворению.

В силу ч. 2 ст. 31 Федерального закона от /________/ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» копия постановления судебного пристава-исполнителя об отказе в возбуждении исполнительного производства с приложением всех поступивших документов не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

В нарушение данной нормы права судебный пристав-исполнитель направила /________/ в адрес взыскателя лишь уведомление об отказе в возбуждении исполнительного производства от /________/, а не постановление от /________/.

Доводы административного ответчика об отсутствии обязанности направлять постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства взыскателю со ссылкой на ч. 8 ст. 30 Федерального закона «об исполнительном производстве», согласно которой в случае отсутствия в исполнительном документе одного из идентификаторов должника исполнительный документ возвращается в орган, его выдавший, для оформления надлежащим образом, о чем уведомляется взыскатель, суд находит несостоятельными.

Положения данной статьи не относятся к случаям, когда в возбуждении исполнительного производства отказано. При этом ст. 31 Федерального закона «об исполнительном производстве» возлагает на судебного пристава-исполнителя обязанность по отправке копии такого постановления взыскателю.

В соответствии с ч. 9 ст. 227 КАС Российской Федерации в случае признания решения, действия (бездействия) незаконными орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспоренное решение или совершившие оспоренное действие (бездействие), обязаны устранить допущенные нарушения или препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов административного истца либо прав, свобод и законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление, и восстановить данные права, свободы и законные интересы указанным судом способом в установленный им срок, а также сообщить об этом в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) в суд, гражданину, в организацию, иному лицу, в отношении которых соответственно допущены нарушения, созданы препятствия.

Так как суд пришел к выводу о незаконности совершенных действий и бездействия, то на стороне административного ответчика возникает обязанность устранить допущенные нарушения прав, свобод и законных интересов ООО Коллекторское агентство «21 век» путем возложения обязанности на судебного пристава-исполнителя В.М.М. направить судебный приказ /________/ от /________/ в судебный участок /________/ Кировского судебного района г. Томска для его оформления надлежащим образом.

Административным ответчиком судебным приставом-исполнителем В.М.М. представлен реестр отправки исходящей корреспонденции от /________/, из которого следует, что постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства в рамках ИП 101818/23/70001-ИП направлено мировому судье и получено им /________/ согласно штампу на реестре, вместе с тем данным реестром не подтверждается, что указанный судебный приказ возвращен мировому судье.

Таким образом, указанное требование административного истца является обоснованным и подлежит удовлетворению.

ООО Коллекторское агентство «21 век» заявлено требование о взыскании 10000 руб. в качестве судебных издержек, понесенных по договору поручения от /________/.

В силу ч. 1 ст. 103 КАС Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

К издержкам, связанным с рассмотрением административного дела, относятся, в том числе, расходы на оплату услуг представителей (п. 4 ст. 106 КАС РФ, п. 2 постановления Пленума Верховного Суда РФ от /________/ N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела").

Согласно ч. 1 ст. 111 КАС Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пунктах 10, 12 постановления от /________/ /________/ «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» разъяснил, что лицо, заявляющее о взыскании судебных издержек, должно доказать факт их несения, а также связь между понесенными указанным лицом издержками и делом, рассматриваемым в суде с его участием. Недоказанность данных обстоятельств является основанием для отказа в возмещении судебных издержек. Расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах (часть 1 статьи 100 ГПК РФ, статья 112 КАС РФ, часть 2 статьи 110 АПК РФ).

Согласно пункту 11 названного постановления, разрешая вопрос о размере сумм, взыскиваемых в возмещение судебных издержек, суд не вправе уменьшать его произвольно, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов (часть 4 статьи 2 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации). Вместе с тем в целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон (статьи 3, 45 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации) суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе расходов на оплату услуг представителя, если заявленная ко взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер.

Разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства (пункт 13 названного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от /________/ /________/ «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела»).

Из материалов дела следует, что /________/ между ООО Коллекторское агентство «21 век» (доверитель) и Г.Ю.А (поверенный) заключен договор поручения, в соответствии с п. 1.1 которого поверенный обязуется совершать от имени доверителя юридические действия по представлению интересов доверителя в Кировском районном суде г. Томска по административному иску ООО Коллекторское агентство «21 век» к судебному приставу-исполнителю ОСП по /________/ г. Томска УФССП России по /________/ В.М.М., УФССП России по /________/ о признании незаконным действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя и возложении обязанностей, где должник – В.Е.В.

Согласно п. 3.1 договора поверенный обязуется подготовить и направить административное исковое заявление вместе с приложением в адрес Кировского районного суда г. Томска. Осуществлять процессуальные обязанности по разрешению спора по административному иску, в том числе, составлять и подавать от имени доверителя заявления, пояснения, возражения, жалобы, ходатайства, соглашения и другие документы, необходимые для исполнения настоящего поручения.

В п.п. 4.1-4.2 договора указана цена договора – 10000 руб., которая уплачивается в течение 5 рабочих дней с момента направления поверенным административного искового заявления в суд путем выдачи из кассы доверителя денежных средств либо иным незапрещенным законом способом.

Как видно из расходного кассового ордера /________/ от /________/, сумма 10000 руб. выдана Г.Ю.А из кассы ООО Коллекторское агентство «21 век» по договору поручения от /________/.

В соответствии со сведениями Интернет-сайта adv70.ru стоимость юридических услуг за составление искового заявления составляет 5000 руб.

Как разъяснено Пленумом Верховного Суда Российской Федерации в пункте 12 постановления от /________/ N50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", по делам об оспаривании постановлений, действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей требования предъявляются административным истцом, заявителем к судебному приставу-исполнителю, чьи постановления, действия (бездействие) оспариваются, при прекращении его полномочий - к должностному лицу, которому эти полномочия переданы, а если полномочия не передавались - к старшему судебному приставу соответствующего структурного подразделения ФССП России (части 4, 5 статьи 38, глава 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и глава 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). К участию в деле в качестве административного ответчика, органа или должностного лица, чьи решения, действия (бездействие) оспариваются, также необходимо привлекать территориальный орган ФССП России, в структурном подразделении которого исполняет (исполнял) обязанности судебный пристав-исполнитель, поскольку при удовлетворении требования заявителя судебные расходы могут быть возмещены за счет названного территориального органа ФССП России.

В соответствии с пунктом 2 типового Положения о территориальном органе Федеральной службы судебных приставов, утвержденного приказом Минюста России от /________/ /________/ Территориальным органом ФССП России является Главное управление (Управление) Федеральной службы судебных приставов (далее - территориальный орган), действующее на территории субъекта (субъектов) Российской Федерации.

Исходя из приведенных положений, в рассматриваемом случае субъектом, с которого подлежат взысканию судебные расходы, связанные с оплатой услуг представителя, является Управление Федеральной службы судебных приставов по /________/, в структурном подразделении которого исполняет обязанности должностное лицо, вынесшее оспариваемое постановление – судебный пристав-исполнитель ОСП по /________/ г. Томска УФССП России по /________/ В.М.М.

Учитывая тот факт, что требования удовлетворены в полном объеме, с учетом характера и сложности рассматриваемого спора, проделанной представителем работы, средних расценок за аналогичные юридические услуги, суд приходит к выводу о том, что с УФССП России по /________/ в пользу ООО Коллекторское агентство «21 век» подлежат взысканию судебные расходы, понесенные по договору поручения от /________/, в размере 5000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 174, 176-180, 227 КАС Российской Федерации, суд

решил:

административный иск ООО Коллекторское агентство «21 век» к УФССП России по /________/, судебному приставу-исполнителю ОСП по /________/ г. Томска УФССП России по /________/ В.М.М., УФССП России по /________/ о признании незаконными бездействия, действий, возложении обязанности устранить нарушения удовлетворить.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по /________/ г. Томска УФССП России по /________/ В.М.М., выраженное в несоблюдении установленного ч. 2 ст. 131 Федерального закона «Об исполнительном производстве» срока направления взыскателю ООО Коллекторское агентство «21 век» копии постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства с приложением всех поступивших документов.

Признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя ОСП по /________/ г. Томска УФССП России по /________/ В.М.М., выразившиеся в отказе в возбуждении исполнительного производства на основании заявления ООО Коллекторское агентство «21 век» о возбуждении исполнительного производства в отношении должника В.Е.В. на основании судебного приказа /________/ от /________/ и определения от /________/ о процессуальном правопреемстве.

Возложить на судебного пристава-исполнителя ОСП по /________/ г. Томска УФССП России по /________/ В.М.М. обязанность направить судебный приказ /________/ от /________/ в судебный участок /________/ Кировского судебного района г. Томска для оформления надлежащим образом.

Взыскать с УФССП России по /________/ в пользу ООО Коллекторское агентство «21 век» судебные издержки в размере 5000 рублей, понесенные по договору поручения от /________/.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд г. Томска в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий Е.А. Усманова

Решение в окончательной форме изготовлено /________/.

Судья Е.А. Усманова