Решение № 2-2091/2019 2-2091/2019~М-2207/2019 М-2207/2019 от 26 сентября 2019 г. по делу № 2-2091/2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 сентября 2019 г. г.Новомосковск Тульской области

Новомосковский городской суд Тульской области в составе: председательствующего Золотухиной С.П.,

при секретаре Урыповой В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2088 по иску администрации муниципального образования город Новомосковск к МТУ Росимущества в Тульской, Рязанской и Орловской областях о признании права собственности на невостребованные земельные доли СПК «Новомосковское»,

гражданское дело № 2-2090 по иску администрации муниципального образования город Новомосковск к МТУ Росимущества в Тульской, Рязанской и Орловской областях о признании права собственности на невостребованные земельные доли СПК «Новомосковское»,

гражданское дело № 2-2091 по иску администрации муниципального образования город Новомосковск к МТУ Росимущества в Тульской, Рязанской и Орловской областях о признании права собственности на невостребованные земельные доли СПК «Новомосковское»,

у с т а н о в и л:

Администрация муниципального образования город Новомосковск обратилась в суд с иском о признании права собственности на невостребованную земельную долю размером <данные изъяты> га, принадлежащую ФИО1, на земельный участок с кадастровым номером 71:15:000000:63, расположенный по адресу: <адрес>

Администрация муниципального образования город Новомосковск обратилась в суд с иском о признании права собственности на невостребованную земельную долю размером <данные изъяты> га, принадлежащую ФИО2, на земельный участок с кадастровым номером 71:15:000000:63, расположенный по адресу: <адрес>

Администрация муниципального образования город Новомосковск обратилась в суд с иском о признании права собственности на невостребованную земельную долю размером <данные изъяты> га, принадлежащую ФИО3, на земельный участок с кадастровым номером 71:15:000000:63, расположенный по адресу: <адрес>

В обоснование исков указала, что в соответствии с действующим законодательством администрацией муниципального образования город Новомосковск составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Данный список был опубликован в газетах «Тульские известия», «Новомосковская правда», а также размещен на официальном сайте муниципального образования город Новомосковск. ФИО1, ФИО2 и ФИО3, являющиеся собственниками данных земельных долей не распорядились ими в течение более трех лет, не принимали никаких мер по надлежащему использованию находящихся в коллективно-долевой собственности земель, и не используют ее в настоящее время.

Определением Новомосковского городского суда Тульской области от 27 сентября 2019 г. данные гражданские дела объединены для совместного рассмотрения в одно производство.

Представитель администрации муниципального образования город Новомосковск просил дела рассматривать в его отсутствие.

Представитель ответчика МТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской, Рязанской и Орловской областях не явился, о времени и месте рассмотрения извещался надлежащим образом, письменных возражений суду не представил.

На основании статьи 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив мнение лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом не могут быть признаны невостребованными земельными долями земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (пункт 1).

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (пункт 2).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования (пункты 3 и 4).

При этом лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (пункт 6).

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно (пункт 7).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными (пункт 8).

По делу установлено, что на основании Постановления главы администрации города Новомосковск и Новомосковский район от 28 апреля 1992 г. № 777 совхоз «Новомосковский» реорганизован в АО «Новомосковское». Постановлением главы администрации города Новомосковск и Новомосковский район от 29 декабря 1992 г. № 2288 АО «Новомосковское» был выдан государственный акт о праве собственности на землю. Из данного государственного акта следует, что в коллективно-долевую собственность было предоставлено 5 345 га земель сельскохозяйственного назначения.

Лицам, имеющим право на получение земельного пая, в том числе, ФИО1, ФИО2 и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ были выданы свидетельства на право собственности на землю в размере <данные изъяты> га каждая.

7 октября 2014 г. в газете «Тульские известия», в газете «Новомосковская правда», на официальном сайте муниципального образования город Новомосковск и информационных щитах на территории муниципального образования город Новомосковск, были опубликованы списки граждан – собственников невостребованных земельных долей в границах СПК «Новомосковский».

С момента публикации в течение трех месяцев принимались возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей.

В установленный период возражений не поступало.

Для утверждения списка собственников невостребованных долей 20 января 2015 г. было проведено общее собрание участников общей долевой собственности земельных участков. Как следует из протокола общего собрания от 20 января 2015 г. собрание участников признано не состоявшимся по причине отсутствия.

Поскольку решением общего собрания дольщиков Список невостребованных долей утвержден не был, администрация муниципального образования город Новомосковск утвердила его своим Постановлением от 2 марта 2015 г. № 863. При этом как следует из вышеуказанного постановления в него вошли 298 невостребованная доля, в том числе и невостребованные доли, принадлежащие ФИО1, ФИО2 и ФИО3

Согласно выписке Управления Росреестра по Тульской области право собственности вышеназванных лиц на земельные доли зарегистрировано не было.

Таким образом, доли, принадлежащие ФИО1, ФИО2 и ФИО3 являются невостребованными.

Так как ФИО1, ФИО2 и ФИО3 в течение более чем трех лет не распорядились своей земельной долей в порядке, установленном действующим законодательством, не принимали никаких мер по надлежащему использованию, то право собственности на данные земельные доли должно перейти к муниципальному образованию город Новомосковск.

Право органа местного самоуправления по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на обращение в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли предусмотрено специальными нормами, регулирующими отношения по обороту земель сельскохозяйственного назначения.

Земельный кодекс РФ, Федеральный закон «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» не содержат запрета на признание за муниципальным образованием права собственности на невостребованные земельные доли земель сельскохозяйственного назначения. Также признание права собственности на земли сельскохозяйственного назначения за муниципальным образованием соответствует и принципам сохранения целевого использования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, установления максимального размера общей площади сельскохозяйственных угодий, которые расположены на территории одного муниципального образования.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что иск подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковое заявление администрации муниципального образования город Новомосковск к МТУ Росимущества в Тульской, Рязанской и Орловской областях о признании права собственности на невостребованные земельные доли СПК «Новомосковское» удовлетворить.

Признать за муниципальным образованием город Новомосковск право собственности на 3 невостребованных земельных доли размером 7,8 га каждая в праве долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 71:15:000000:63, расположенный по адресу: Тульская область, Новомосковский район, МО город Новомосковск, в границах землепользования СПК «Новомосковское».

Право собственности ФИО2, ФИО1 и ФИО3 на земельную долю размером 7,8 га каждая в праве долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 71:15:000000:63, расположенный по адресу: Тульская область, Новомосковский район, МО город Новомосковск, в границах землепользования СПК «Новомосковское», прекратить.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Новомосковский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 1 октября 2019 г.

Председательствующий