Решение № 2А-4969/2020 2А-4969/2020~М-5229/2020 М-5229/2020 от 10 ноября 2020 г. по делу № 2А-4969/2020

Дело № 2а-4969/20

УИД 50RS0042-01-2020-007252-54


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 ноября 2020 года

Сергиево-Посадский городской суд Московской области в составе:

судьи Базылевой Т.А.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению ИФНС России по г. Сергиеву Посаду Московской области к ФИО3 о взыскании задолженности по налогам и пени,

без вызова сторон,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по г. ФИО2 <адрес> обратилась в суд с административным иском к ФИО3 о взыскании задолженности по имущественному и земельному налогам за 2018 год, пени.

Из административного искового заявления усматривается, что ФИО3 является собственником земельного участка, жилого дома и гаража, в связи с чем плательщиком имущественного и земельного налогов. В связи с неисполнением обязанности по уплате налогов ей было направлено требование № со сроком уплаты задолженности до ДД.ММ.ГГГГ, которое не исполнено. ИФНС России по г. ФИО2 <адрес> просит взыскать с ФИО3 задолженность по земельному налогу в границах городских округов – <данные изъяты>., по имущественному налогу – <данные изъяты>.

ИФНС России по г. ФИО2 <адрес> просит рассмотреть дело в порядке упрощенного производства.

Административный ответчик ФИО3 от получения копии определения суда о принятии административного искового заявления уклонилась, почтовый конверт возвращен в суд за истечением срока хранения. Из представленных возражений на иск усматривается, что сумм недоимки начислена незаконно в связи с тем, что ответчик имеет звание «ветеран труда» и освобождена от уплаты налогов, кроме того пропущен срок для предъявления требований.

Согласно положений ст. 291 КАС РФ административное дело может быть рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства в случае, если указанная в административном исковом заявлении общая сумма задолженности по обязательным платежам и санкциям не превышает двадцать тысяч рублей.

Сумма задолженности предъявляемая ко взысканию составляет менее 20 000 руб. С учетом положений ст. 165.1 ГК РФ и на основании ст.ст.291, 292 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в порядке упрощенного (письменного) производства.

Изучив доводы иска, исследовав письменные доказательства, суд находит иск подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что ФИО3 является собственником земельного участка с <данные изъяты> и жилого дома КН <данные изъяты>, расположенных по адресу: <адрес>, гаража КН <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>

Согласно расчету земельного налога, представленному административным истцом, за ФИО3 числится задолженность по земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ г. в размере <данные изъяты>. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.15)

Согласно расчету имущественного налога, представленному административным истцом, за ФИО3 числится задолженность по налогу на имущество за ДД.ММ.ГГГГ г. в размере <данные изъяты>. и пени в сумме <данные изъяты>. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.14)

В адрес административного ответчика направлялось налоговое требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО3 должна была уплатить задолженность по имущественному и земельному налогам и пени за ДД.ММ.ГГГГ г. в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12)

Однако указанное требование административным ответчиком не исполнено.

Согласно ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

На основании ст. 15 НК РФ земельный налог относится к местным налогам и сборам.

Согласно положений ст. 387 НК РФ земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

При установлении налога нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) могут также устанавливаться налоговые льготы, основания и порядок их применения, включая установление величины налогового вычета для отдельных категорий налогоплательщиков

Согласно ст. 388 НК РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

В соответствии со ст. 389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог.

Ст. 390-391 НК РФ налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса. Налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применению с 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

В силу ст. 394 НК РФ налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительских органов муниципальных образований.

Согласно статье 401 НК РФ объектом налогообложения признаются расположенное в пределах муниципального образования жилой дом, квартира, комната, гараж, машино-место, единый недвижимый комплекс, объект незавершенного строительства, иные здание, строение, сооружение, помещение. Дома и жилые строения, расположенные на земельных участках, предоставленных для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального жилищного строительства, относятся к жилым домам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 406 Налогового Кодекса РФ налоговые ставки по налогу на имущество физических лиц устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований.

В соответствии с ч.1 ст. 397 НК РФ срок уплаты налога для налогоплательщиков – физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, не может быть установлен ранее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В силу ст.75 НК РФ за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, начисляется пеня.

Согласно разъяснениям, изложенным в п.18 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации», пеня не является мерой налоговой ответственности.

По смыслу ст.46, 75 НК РФ пени является обеспечительной мерой, направленной на восстановление нарушенного права государства на своевременное получение налоговых платежей. Пени является составной и неотъемлемой частью налогового платежа в случае его несвоевременного внесения в бюджет. Взимание пени обуславливается только фактом просрочки уплаты налога и не требует соблюдения специальных процедур, предусмотренных для взыскания штрафов.

В соответствии со ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Копия заявления о взыскании не позднее дня его подачи в суд направляется налоговым органом (таможенным органом) физическому лицу, с которого взыскиваются налоги, сборы, пени, штрафы.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Срок исполнения последнего требования № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ установлен до ДД.ММ.ГГГГ, ИФНС России по г. ФИО2 <адрес> обращалось с заявлением к мировому судье 227 судебного участка ФИО4-Посадского судебного района о выдаче судебного приказа ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № ФИО4-Посадского судебного района ФИО2 <адрес> был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО3 задолженности по налогам. Определением от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ по требованию ИФНС России по г. ФИО2 <адрес> о взыскании недоимки по налогу, пени с ФИО3 был отменен, по заявлению последней с возражениями против его исполнения. Административное исковое заявление направлено в суд ДД.ММ.ГГГГ Одновременно административный истец просил восстановить срок на подачу иска, в связи с большим объемом документооборота. Суд с учетом срока обращения административного истца к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа, считает, что срок на обращение в суд с иском не нарушен.

Административные истец просил взыскать с ФИО3 задолженность по земельному налогу в границах городских округов – <данные изъяты>. пени в сумме <данные изъяты>. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, по имущественному налогу в границах городских округов за ДД.ММ.ГГГГ г. в размере <данные изъяты>. и пени в сумме <данные изъяты>. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Доказательств исполнения требования в части задолженности по имущественному и земельному налогу административным ответчиком не представлено.

Вместе с тем административным ответчиком заявлено о применении льгот по налогообложению в связи имеющимся званием «Ветеран труда».

Решением Совета депутатов городского поселения ФИО2 МО от ДД.ММ.ГГГГ N 3-06/28-ГС (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об установлении земельного налога на территории городского поселения ФИО4-Посадского муниципального района ФИО2 <адрес>" установлены льготы по уплате земельного налога в виде освобождения от уплаты земельного налога в отношении одного земельного участка, предоставленного для личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, а также дачного строительства и индивидуального жилищного строительства, следующим категориям налогоплательщиков -лиц, признанных ветеранами и инвалидами в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 5-ФЗ "О ветеранах" с изменениями и дополнениями (абз. 12 п.2)

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 5-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О ветеранах" к категории ветеран отнесены ветераны труда(ст. 1). В соответствии со ст. 7 Закона ветеранами труда являются лица, имеющие удостоверение "Ветеран труда".

ФИО3 имеет удостоверение «Ветеран труда» серия Т-II № от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, ФИО3 освобождается от уплаты земельного налога, в связи с чем требования административного истца в части взыскания задолженности по земельному налогу в размере <данные изъяты>. за ДД.ММ.ГГГГ и пени в размер <данные изъяты>. не подлежат удовлетворению за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку административным ответчиком не представлено доказательств оплаты задолженности по имущественному налогу за 2017-2018 год и пени суд считает данные требования административного истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст.114 КАС РФ с ФИО3 в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина в сумме 400 руб.

Руководствуясь ст.ст.45, 48 НК РФ, ст.ст.175-180, 290-193 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ИФНС России по г. ФИО2 <адрес> к ФИО3 о взыскании задолженности по транспортному, имущественному и земельному налогам удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, урож. С. <адрес>а Респ. Коми, проживающей по адресу: <адрес> в пользу ИФНС России по г. ФИО2 <адрес> задолженность по имущественному налогу в границах городских округов за ДД.ММ.ГГГГ г. в размере <данные изъяты>. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

по следующим реквизитам: получатель платежа УФК по Московской области (ИФНС России по г. Сергиеву Посаду МО), ИНН <***>, расчетный счет <***>,БИК 0445525000, КПП 504201001, КБК (налог на имущ. город. пос.) 18210601020041000110, КБК ( пени) – 18210601020042100110.

В удовлетворении исковых требований ИФНС России по г. ФИО2 <адрес> о взыскании с ФИО3 задолженности по земельному налогу в размере 410 руб. за 2018 года и пени в размер 6,26 руб. отказать.

Взыскать с ФИО3 государственную пошлину в сумме 400 руб. в доход местного бюджета.

Разъяснить, что суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 настоящего Кодекса

Решение может быть обжаловано в Московский облсуд в апелляционном порядке через Сергиево-Посадский городской суд Московской области в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья: Т.А. Базылева

.

.

.

.