Постановление № 5-900/2017 от 25 июня 2017 г. по делу № 5-900/2017

Дело № 5-900/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Тверь 26 июня 2017 года

Судья Московского районного суда города Твери Журкин Д.В.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, - ФИО2,

переводчика ФИО1

рассмотрев материал, представленный начальником отдела по вопросам миграции МОП УМВД России по городу Твери ФИО3, об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Республики Узбекистан, женатого, имеющего малолетнего ребенка, работающего по найму рабочим на строительстве, проживающего по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, когда эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах:

24 июня 2017 года в 16 час. 00 мин. у д.33 по ул.Ротмистрова г.Твери выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО2, который совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания. ФИО2 въехал на территорию Российской Федерации 16.08.2016 в порядке, не требующем получения визы, имеет патент №, выданный УФМС России по Тверской области 15.09.2016. ФИО2 совершал фиксированные авансовые платежи, 14.01.2017 оплатил патент в сумме 3475 рублей в нарушение регионального закона Тверской области от 29.11.2016 № 76-ЗО «Об установлении на 2017 год коэффициента, отражающего региональные особенности рынка труда в Тверской области» и Приказа Министерства экономического развития Российской Федерации «Об установлении коэффициента – дефлятора на 2017 год», в соответствии с которыми фиксированный авансовый платеж для иностранных граждан, имеющих патент на работу, составляет 5000 рублей. В дальнейшем также вносил платежи в сумме 3475 рублей. Срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. Если срок действия имеющегося у иностранного гражданина патента не был продлен, данный иностранный гражданин, в случае истечения срока его временного пребывания в Российской Федерации, обязан выехать из Российской Федерации. Гражданин Республики Узбекистан ФИО2 по истечении срока временного пребывания, а именно 16.01.2017 не выехал из Российской Федерации и находится на территории Российской Федерации без постановки на миграционный учет. В соответствии со ст.5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане обязаны выехать из Российской Федерации по истечении срока действия визы и временного пребывания. ФИО2, являясь гражданином Республики Узбекистан, допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, а также не принял действий по продлению своего пребывания в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

ФИО2 в судебном заседании вину в совершении правонарушения признал, пояснив, что не знал о необходимости вносить платежи в размере 5000 рублей, узнал на следующий месяц после неполной оплаты, денег на оплату в полном объеме и выезд из Российской Федерации не имел.

Исследовав представленные материалы, выслушав ФИО2, считаю установленной его вину в нарушении иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации.

В соответствии со ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» временно проживающие на территории Российской Федерации иностранные граждане обязаны выехать из Российской Федерации по истечении срока действия визы и временного пребывания.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента. Патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, объективно подтверждается исследованными материалами:

-протоколом об административном правонарушении ТВР № 532187/948 от 25 июня 2017 года, согласно которому 24 июня 2017 года в 16 час. 00 мин. у д.33 по ул.Ротмистрова г.Твери выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО2, который совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания. ФИО2 въехал на территорию Российской Федерации 16.08.2016 в порядке, не требующем получения визы, имеет патент 69 №, выданный УФМС России по Тверской области 15.09.2016. ФИО2 совершал фиксированные авансовые платежи, 14.01.2017 оплатил патент в сумме 3475 рублей в нарушение регионального закона Тверской области от 29.11.2016 № 76-ЗО «Об установлении на 2017 год коэффициента, отражающего региональные особенности рынка труда в Тверской области» и Приказа Министерства экономического развития Российской Федерации «Об установлении коэффициента – дефлятора на 2017 год», в соответствии с которыми фиксированный авансовый платеж для иностранных граждан, имеющих патент на работу, составляет 5000 рублей. В дальнейшем также вносил платежи в сумме 3475 рублей. Срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. Если срок действия имеющегося у иностранного гражданина патента не был продлен, данный иностранный гражданин, в случае истечения срока его временного пребывания в Российской Федерации, обязан выехать из Российской Федерации. Гражданин Республики Узбекистан ФИО2 по истечении срока временного пребывания, а именно 16.01.2017 не выехал из Российской Федерации и находится на территории Российской Федерации без постановки на миграционный учет. В соответствии со ст.5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане обязаны выехать из Российской Федерации по истечении срока действия визы и временного пребывания. ФИО2, являясь гражданином Республики Узбекистан, допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, а также не принял действий по продлению своего пребывания в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

-справкой начальника отдела по вопросам миграции МОП УМВД России по г.Твери о том, что ФИО2 на миграционном учете по месту пребывания не состоит, оформлен патент на работу 69 №, выданный 15.09.2016 УФМС России по г.Твери, к административной ответственности не привлекался;

-справкой ФМС России АС ЦБДУИГ, согласно которой ФИО2 въехал на территорию Российской Федерации 16.08.2016 по 13.11.2016, получил патент на работу, к административной ответственности не привлекался, встал на миграционный учет по адресу: <адрес>;

-паспортом гражданина Республики Узбекистан № на имя ФИО2 Н,Е. с отметкой о въезде в Российскую Федерацию 16.08.2016;

-патентом 69 №, выданным ФИО2 15 сентября 2016 года УФМС России по Тверской области;

-квитанциями об оплате патента от 14.10.2016, 14.11.2016, 14.12.2016, 14.01.2017, 14.02.2017, 14.03.2017, 14.04.2017, 13.05.2017, 14.06.2017 на сумму 3475 руб. каждая;

-миграционной картой ФИО2 с датой въезда 16.08.2016;

-отрывной частью бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина и регистрации до 13.11.2016 по адресу: <адрес>;

-рапортом начальника ОВМ Московского ОП УМВД России по г.Твери о выявлении ФИО2 24.06.2017 в 16 час. 00 мин. у д.33 по ул.Ротмистрова г.Твери;

-протоколом об административном задержании ФИО2 от 24.06.2017.

Таким образом, совокупностью доказательств, исследованных в судебном заседании, подтверждено, что ФИО2 нарушил режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, чем совершил правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, личность ФИО2, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, суд учитывает признание ФИО2 своей вины в совершении административного правонарушения, наличие на иждивении малолетнего ребенка.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, по делу не установлено.

С учетом изложенных обстоятельств, данных о личности ФИО2, характера правонарушения, длительности незаконного пребывания на территории Российской Федерации, суд считает целесообразным назначить ФИО2 административное наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей.

ФИО2 не имеет официального места работы, близких родственников – граждан Российской Федерации, на миграционном учете по месту фактического пребывания не состоит, что дает основание с учетом обстоятельств и длительности незаконного пребывания ФИО2 в Российской Федерации для вывода о необходимости применить к нему дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

При назначении наказания, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства и срок незаконного пребывания в Российской Федерации ФИО2, ранее не привлекавшегося к административной ответственности, частичную оплату патента в течение незаконного пребывания в Российской Федерации, наличие у ФИО2 намерения самостоятельно выехать из Российской Федерации, что подтверждается представленным билетом с датой вылета 30.06.2017, и находит возможным не помещать его в Специальное учреждение – Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Тверской области.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 18.8, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Республики Узбекистан, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем контролируемого самостоятельного выезда за счет его средств.

Банковские реквизиты для оплаты штрафа: УФК по Тверской области (УМВД России по Тверской области) ИНН <***>, КПП 695001001, р/с: <***>, Банк получателя: отделение Тверь, г.Тверь, БИК: 042809001, ОКТМО: 28701000, КБК 18811640000016020140, УИН № - штраф 2000 (две тысячи) рублей.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 (десяти) суток со дня вручения копии постановления в Тверской областной суд через Московский районный суд города Твери.

Председательствующий Д.В.Журкин

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>