Решение № 2А-3550/2024 2А-3550/2024~М-3083/2024 М-3083/2024 от 21 октября 2024 г. по делу № 2А-3550/2024

Копия

Дело № 2а-3550/2024

УИД 59RS0008-01-2024-005630-62


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21.10.2024 г. Пермь

Пермский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Макаровой Н.В.,

при секретаре Морозовой К.Г.,

при участии помощника прокурора Пермского района Зырянова Г.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Пермский» к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,

установил:

Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Пермский» обратился в суд с административным иском к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений, указав, что 09.10.2023 на основании решения Чусовского городского суда Пермского края ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет с установлением следующих ограничений: запрет пребывания вне места жительства или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 23:00 часов до 05:00 часов; обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания в ресторанах, барах, кафе и других заведениях, где осуществляется продажа спиртных напитков в розлив; запрещения выезда за пределы территории Пермского края, выбранного местом пребывания поднадзорного лица.

В Отделе МВД России «Пермский» на ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ заведено дело административного надзора №.

С момента постановки на профилактический учет ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно: 25.07.2024 по части 2 статьи 19.24 КоАП РФ; 08.08.2024 по части 2 статьи 20.20 КоАП РФ. Таким образом, ранее назначенные судом меры профилактического характера должного воздействия не возымели, ФИО1 не желает встать на путь исправления, характеризуется отрицательно.

Ссылаясь на вышеизложенные обстоятельства, положения Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец просит дополнить ранее установленные решением Чусовского городского суда Пермского края административные ограничения. Установить ФИО1 дополнительное административное ограничение в виде одной дополнительной явки в месяц в орган внутренних дел для регистрации (всего 2 раза в месяц).

Административный истец ходатайствовал о рассмотрении дела без участия своего представителя, на удовлетворении исковых требований настаивает.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, с административными исковыми требованиями согласен.

Прокурор в своем заключении просил заявленные административные исковые требования удовлетворить, указывая на достаточность оснований для установления дополнительного административного ограничения в отношении ФИО1

Суд, исследовав представленные доказательства, выслушав заключение прокурора, считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ).

На основании части 1 статьи 4 указанного Федерального закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Согласно абзацу 3 пункта 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Из материалов дела, следует, что ФИО1 судим 02.06.2006 Пермским областным судом по пунктам «а, ж» части 2 статьи 105, пунктам «а, г» части 2 статьи 161 Уголовного кодекса Российской Федерации, в соответствии с частью 3 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации (с учетом изменений, внесенных постановлением Чердынского районного суда Пермского края от 10.06.2011) к 17 годам 10 месяцам лишения свободы; постановлением Чусовского городского суда Пермского края от 07.06.2021 освобожден условно-досрочно на не отбытый срок 2 года 6 месяцев 20 дней. Срок окончания условно-досрочного освобождения истек 27.12.2023 (л.д. 10-12, 13).

Решением Чусовского городского суда Пермского края от 09.10.2023 ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет с установлением следующих ограничений: запрет пребывания вне места жительства или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 23:00 часов до 05:00 часов; обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания в ресторанах, барах, кафе и других заведениях, где осуществляется продажа спиртных напитков в розлив; запрещения выезда за пределы территории Пермского края, выбранного местом пребывания поднадзорного лица (л.д. 6-7).

В Отделе МВД России «Пермский» на ФИО1 28.12.2023 заведено дело административного надзора № 68/23.

С момента постановки на профилактический учет ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно: 25.07.2024 по части 2 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д. 17), постановление вступило в законную силу 06.08.2024); 08.08.2024 по части 2 статьи 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д. 18), постановление вступило в законную силу 20.08.2024).

Согласно справке – характеристике ФИО1, состоящий на учете как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, по месту жительства характеризуется удовлетворительно (л.д. 19).

Принимая во внимание вышеизложенное, учитывая, что ФИО1 в течение одного года дважды привлечен к административной ответственности за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, суд приходит к выводу, что установление дополнительного ограничения такого как одна дополнительная обязательная явка на регистрацию в орган внутренних дел (всего два раза) в месяц, является обоснованным, поскольку реально может предотвратить совершение ФИО1 аналогичных правонарушений и преступлений в дальнейшем.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административный иск отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Пермский» удовлетворить.

Ранее установленные решением Чусовского городского суда Пермского края от 09.10.2023 административные ограничения в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на период срока административного надзора, дополнить административным ограничением в виде одной дополнительной обязательной явки в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица для регистрации.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба (представление) в Пермский краевой суд через Пермский районный суд Пермского края в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья /подпись/

Копия верна.

Судья Н.В. Макарова

Подлинник решения подшит в административном деле № 2а-3550/2024

Пермского районного суда Пермского края