Постановление № 5-111/2017 от 17 апреля 2017 г. по делу № 5-111/2017

Дело №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

года г. Новосибирск

Судья Центрального районного суда г. Новосибирска Е.А. Певина

При секретаре М.А. Стариковой

рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал в отношении общества с ограниченной ответственностью «К», ИНН, КПП, ОГРН, дата регистрации –года, адрес (место нахождения):, место совершения административного правонарушения:; законный представитель – генеральный директор К, за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 15.12 ч. 4 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

В соответствии с п. 2 ст. 12 Федерального закона РФ № 171-ФЗ от 22.11.1995 года «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» (далее Федеральный закон) алкогольная продукция, производимая на территории Российской Федерации, за исключением алкогольной продукции, поставляемой на экспорт, маркируется федеральными специальными марками. Маркировка иной алкогольной продукции, а также маркировка иными не предусмотренными настоящим Федеральным законом марками не допускается.

Согласно п. 6 ст. 12 Федерального закона за правильность нанесения и за подлинность федеральных специальных марок и акцизных марок несут ответственность собственники (владельцы) алкогольной продукции, осуществляющие ее производство, импорт, поставки, розничную продажу, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 26 Федерального закона в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается оборот алкогольной продукции без сертификатов соответствия или деклараций о соответствии, либо без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона, либо с маркировкой поддельными марками.

Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 21.12.2005 года № 785 «О маркировки алкогольной продукции федеральными специальными марками» изготовителем ФСМ может быть только «ГОЗНАК».

года при проведении мероприятий по наблюдению за соблюдением обязательных требований к алкогольной продукции крепостью свыше процентов в организациях розничной торговли, расположенных на территории Иркутской области (приказ Управления от года №), должностным лицом Управления были непосредственно обнаружены достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ, а именно, оборот ООО «К» по адресу: алкогольной продукции, маркированной федеральными специальными марками с признаками поддельности.

По данному факту должностным Управления года вынесено определение № о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования по признакам правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ.

года в рамках административного расследования по делу об административном правонарушении № должностными лицами Управления произведен осмотр торгового и подсобного помещения, расположенных по адресу:, в которых ООО «К» осуществляет деятельность по розничной продаже алкогольной продукции на основании лицензии серия бланка № регистрационный № от года, выданной Службой потребительского рынка и лицензирования Иркутской области, сроком действия до года, а также хранящейся в данных помещениях продукции.

Вышеуказанные торговое и подсобное помещения, в которых организация осуществляет лицензируемый вид деятельности, находится в пользовании ООО «К» согласно договору аренды недвижимого имущества от года.

В ходе осмотра (согласно протоколу осмотра от года № и приложенному к данному протоколу материалу фотосъемки) выявлен оборот в ООО «К» алкогольной продукции в количестве бутылок, маркированной ФСМ с визуально определяемыми признаками подделки (визуальное определение размытости микротекста, размытость границ отражающей полосы), а именно:

Наименование продукции

Производитель

Дата розлива

Емк.

Крепость

Количество

В том числе маркированные ФСМ серии, №№ (* - символ не читаем)

Согласно информации на этикетке Водка «Антоновка» с яблочным вкусом, 40 %

Согласно информации на ФСМ Водка «Антоновка», 40 %

ООО «Родник и К»

20.12.2013

0,5

40

443

100 872450959,

100 872451014,

100 872450261,

100 872452906,

100 872451013,

100 872451011,

100 879040378,

100 879043295

В торговом и подсобном помещениях магазина, расположенных по вышеуказанному адресу, была обнаружена алкогольная продукция. Обнаруженная алкогольная продукция размещена в торговом помещении на витринных стеллажах с указанием названия алкогольной продукции, емкости потребительской тары, цены за единицу алкогольной продукции, а так же в подсобном помещении в коробках на полу. Информация о том, что алкогольная продукция в данном магазине не продается, отсутствует.

Пунктом 2 ст. 494 ГК РФ предусмотрено, что выставление товаров в месте продажи (на прилавках, в витринах и т.п.), демонстрация их образцов признается публичной офертой – предложением о передаче товаров в собственность, и, соответственно, свидетельствует о совершении продавцом действий по розничной продаже указанных товаров.

В рамках административного расследования по делу об административном правонарушении № на основании ст. 26.10 КоАП РФ у ООО «К» истребованы сведения, в том числе, сопроводительные документы, удостоверяющие легальность производства и оборота обнаруженной алкогольной продукции (согласно протоколу осмотра от года №). Определение от года № об истребовании сведений вручено года представителю организации ООО «К» главному бухгалтеру Ф.

Согласно представленным ООО «товаросопроводительным документам на вышеуказанную алкогольную продукцию, маркированную ФСМ, вызывающими сомнение в их подлинности (товарно-транспортная накладная от года №, справки раздела «» и «», прилагаемой к товарно-транспортной накладной от года №), была закуплена обществом у ООО «Ф» ИНН.

В рамках административного расследования по делу об административном правонарушении № на основании ст. 26.5 КоАП РФ, должностным лицом Управления были изъяты образцы алкогольной продукции, маркированной ФСМ, подлинность которых вызывает сомнение в количестве бутылок согласно протоколу изъятия вещей и документов (проб и образцов) от года №, а именно:

Наименование продукции

Производитель

Дата розлива

Емк.

Крепость

Количество

В том числе маркированные ФСМ серии, №№ (* - символ не читаем)

Согласно информации на этикетке Водка «Антоновка» с яблочным вкусом, 40 %

Согласно информации на ФСМ Водка «Антоновка», 40 %

ООО «Родник и К»

20.12.2013

0,5

40

2
100 879043295,

100 879040378

Указанные образцы переданы в Межрегиональное управление Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Сибирскому федеральному округу для проведения экспертизы подлинности ФСМ, согласно определению о назначении экспертизы от года №.

На оставшуюся алкогольную продукцию, маркированную ФСМ с признаками поддельности в количестве бутылки, на основании ст. 27.14 КоАП РФ, должностным лицом Управления был наложен арест согласно протоколу ареста товаров и иных вещей от №.

С целью обеспечения сохранности арестованной алкогольной продукции и недопущения ее возвращения в нелегальный оборот, арестованная алкогольная продукция передана на ответственное хранение представителю ООО «К» главному бухгалтеру Ф и хранится по адресу:.

Согласно протоколу изъятия вещей и документов от года №, были изъяты оригиналы сопроводительных документов, подтверждающие легальность производства и оборота вышеуказанной алкогольной продукции.

Согласно данным, содержащимся в информационной системе ЕГАИС, ООО «К» в период с года по года не осуществляло проверку марок и номеров фиксации через личный кабинет системы ЕГАИС.

В соответствии с информацией, зафиксированной в ЕГАИС о розничной продаже алкогольной продукции по серии и номеру ФСМ, отобранную выборочным методом от партии алкогольной продукции в ходе осмотра в количестве бутылок, маркированных ФСМ с признаками поддельности (), алкогольная продукция с указанными реквизитами (серия и номер) была ранее реализована в других организациях, а также в ООО «К».

В соответствии с заключением эксперта Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Сибирскому федеральному округу от года №, ФСМ нанесенные на бутылки алкогольной продукцией, изъятые согласно протоколу изъятия вещей и документов (проб и образцов) от года №, не соответствуют образцам ФСМ, изготовленных на предприятиях ФГУП «Гознак» и образцам ФСМ, изготовленных на предприятиях АО «Гознак».

Таким образом, в торговом и подсобном помещениях, расположенного по адресу6, в которых ООО «» осуществляет деятельность по розничной продаже алкогольной продукции, выявлен оборот (хранение и розничная продажа) алкогольной продукции в количестве бутылок, маркированных поддельными ФСМ, что образует событие административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ, а именно6 оборот алкогольной продукции без маркировки, предусмотренной законодательством РФ, в случае, если такая маркировка обязательна.

Представитель ООО «К» генеральный директор К в судебное заседание не явился, просил дело слушанием отложить в связи с нахождением на стационарном лечении.

Согласно ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Суд не находит оснований для удовлетворения ходатайства об отложении рассмотрения дела, при этом учитывает, что суду не представлены доказательства, подтверждающие факт нахождения руководителя ООО «К» на стационарном лечении, из представленной суду выписки из амбулаторной карты от года следует, что К рекомендовано лечение и наблюдение по месту жительства, прием медицинских препаратов. Также, суд принимает во внимание, что к административной ответственности привлекаемся юридическое лицо, при этом, нахождение на лечении руководителя юридического лица не приостанавливает деятельности юридического лица, и не препятствует представлению интересов юридического лица иным полномочным представителем.

С учетом положение ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, принимая во внимание надлежащее извещение ООО «К» о времени и месте рассмотрения дела, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ООО «К».

Исследовав письменные доказательства по делу, суд считает, что в деянии ООО «К» имеет место состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.12 ч. 4 КоАП РФ по признаку, оборот алкогольной продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны.

Наличие в деянии ООО «К» состава административного правонарушения по ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ подтверждается протоколом об административном правонарушении № от года; протоколом изъятия вещей и документов от года №, заключением Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Сибирскому федеральному округу № от года, товаросопроводительными документами.

ООО «К» не представлено суду доказательств о том, что у ООО «К» отсутствовала возможность для соблюдения требований законодательства в указанной части.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность суд признает, что ООО «К» привлекается к административной ответственности впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом при рассмотрении дела не установлено.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что за совершение административного правонарушения ООО «К» возможно назначить наказание в виде штрафа в размере, предусмотренном санкцией статьи с конфискацией предметов административного правонарушения.

Руководствуясь ст. ст. 29.10, ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л :

Признать общество с ограниченной ответственностью «К», ИНН, КПП, ОГРН, дата регистрации –года, адрес (место нахождения):, место совершения административного правонарушения:; законный представитель – генеральный директор К, совершившим административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в сумме рублей с конфискацией предметов административного правонарушения, изъятых на основании протокола изъятия от года № и арестованных на основании протокола ареста от 28 декабря 2016 года №.

Уплата штрафа должна быть произведена по следующим реквизитам:

ИНН <***>; КПП 540601001. Получатель: Управление Федерального казначейства по Новосибирской области (МРУ Росалкогольрегулирования по Сибирскому федеральному округу л/с <***>).

р/с <***> в Сибирское ГУ Банка России по Новосибирской области. БИК 045004001.

КБК 1601 16 08010 01 6000 140 «денежные взыскания (штрафы) за административные правонарушения в области государственного регулирования производства и оборота этилового спирта, алкогольной, спиртосодержащей продукции). В поле 105 платежного поучения ОКТМО 50701000.

Назначение платежа: административный штраф по постановлению № от года в отношении ООО «К».

Постановление может быть обжаловано в 10-дневный срок в Новосибирский областной суд путем подачи жалобы через Центральный районный суд г. Новосибирска.

Судья Е.А. Певина