Решение № 2-811/2019 2-811/2019~М-677/2019 М-677/2019 от 27 августа 2019 г. по делу № 2-811/2019

Дело № 2-811/2019


РЕШЕНИЕ

(заочное)

Именем Российской Федерации

27 августа 2019 года <адрес>

Красноперекопский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Староверовой А.И.,

при секретаре Роман И.В.,

с участием

представителей истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым (межрайонное) к ФИО2 о взыскании излишне уплаченных денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым (межрайонное) обратилось в Красноперекопский районный суд Республики Крым с исковым заявлением к ФИО2 о взыскании излишне уплаченной суммы пенсии по потере кормильца и федеральной социальной доплаты к пенсии. В обоснование заявленных требований указали, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р., являлась получателем страховой пенсии по случаю потери кормильца в соответствии со ст.10 Федерального закона № 400-ФЗ. ДД.ММ.ГГГГ вынесено решение № о назначении пенсии ФИО2, по случаю потери кормильца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 3 475 рублей 28 коп., а также распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ № о перерасчете пенсии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 3 871 рублей 51 коп., а также распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ № о перерасчете пенсии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 3 871 рублей 51 коп. ДД.ММ.ГГГГ вынесено распоряжение № о пересмотре размера федеральной социальной доплаты к пенсии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 3 259 руб. 72 коп., также от ДД.ММ.ГГГГ распоряжение № о пересмотре размера федеральной социальной доплаты к пенсии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 2 863 руб. 49 коп. ДД.ММ.ГГГГ вынесено распоряжение № о пересмотре размера федеральной социальной доплаты к пенсии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 4 176 руб. 49 коп., также от ДД.ММ.ГГГГ распоряжение № о пересмотре размера федеральной социальной доплаты к пенсии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 4 021 руб. 55 коп. Согласно сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р., осуществляла трудовую деятельность в Государственном бюджетном учреждении здравоохранения Республики Крым «Центральная городская больница <адрес>», в результате образовалась переплата на пенсию по потере кормильца за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 64 643,28 (шестьдесят четыре тысячи шестьсот сорок три рубля 28 коп.), а также переплата федеральной социальной доплаты за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 16 636,32 руб. ДД.ММ.ГГГГ Управлением вынесено решение № о прекращении выплаты федеральной социальной доплаты (ФСД) с ДД.ММ.ГГГГ, а также решение № о прекращении выплаты пенсии с 01.04.2017г. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 было разъяснено, что у нее образовалась переплата на пенсию по потере кормильца в размере 64 643,28 руб., а также переплата федеральной социальной доплаты за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 16 636,32 руб. Из личного заявления ФИО2 от 1.08.2019г. следует, что с указанными переплатами она согласна и обещает выплачивать переплату ежемесячно погашать не менее 3 000,00 рублей, однако до сегодняшнего дня погашений не было. ДД.ММ.ГГГГ вынесено решение №, решение № о взыскании излишне выплаченных сумм пенсий и иных социальных выплат.

В судебном заседании представители истца ФИО1 исковые требования поддержала и настаивала на их удовлетворении.

Ответчица в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил (л.д. 52).

Учитывая, что ответчица надлежащим образом извещалась о времени и месте слушания дела, о рассмотрении дела в ее отсутствие не просила, сведений об уважительности причин своей неявки суду не представила, а представитель истца не возражала против рассмотрения дела в порядке заочного производства, суд считает возможным рассмотреть настоящее дело в указанном порядке.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 195 ГПК РФ, судебное решение должно быть законным и обоснованным, суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В силу закона, решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права.

Обоснованным решение является тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требования закона об их относимости и допустимости или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (ст. ст. 55, 59 – 61, 67 ГПК РФ), а также когда решение содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), относит определение механизма реализации данного конституционного права, в том числе установление видов пенсий, оснований приобретения права на них отдельными категориями граждан и правил исчисления размеров пенсий, к компетенции законодателя (статья 39, часть 2), который в целях обеспечения каждому конституционного права на пенсию вправе определять виды пенсий, источники их финансирования, предусматривать условия и порядок приобретения права на отдельные виды пенсий конкретными категориями лиц.

Действуя в пределах предоставленных ему полномочий, федеральный законодатель в Федеральном законе «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» предусмотрел условия назначения социальной пенсии нетрудоспособным гражданам (статья 11) и установил, что право на социальную пенсию по случаю потери кормильца имеют дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери (подпункт 3 пункта 1).

Назначение социальной пенсии по случаю потери кормильца данным лицам в полной мере соответствует правовой природе этой выплаты, направленной на предоставление источника средств к существованию детям, лишившимся его в связи со смертью родителя (родителей).

В силу ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке). Одному из родителей, супругу или другим членам семьи, указанным в пункте 2 части 2 настоящей статьи, указанная пенсия назначается независимо от того, состояли они или нет на иждивении умершего кормильца. Семья безвестно отсутствующего кормильца приравнивается к семье умершего кормильца, если безвестное отсутствие кормильца удостоверено в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Порядок учета прав граждан на меры социальной защиты (поддержки), социальные услуги, предоставляемые в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иные социальные гарантии и выплаты устанавливается Федеральным законом «О государственной социальной помощи» от 17.07.1999г. № 178-ФЗ ( далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 178-ФЗ).

Согласно п. 4 ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» предусмотрено, что федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается пенсионеру территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в случае, если общая сумма его материального обеспечения не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 4 статьи 4 Федерального закона «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» в субъекте Российской Федерации по месту его жительства или месту его пребывания, не превышающей величину прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации. Федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается в таком размере, чтобы указанная общая сумма его материального обеспечения с учетом данной доплаты достигла величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в субъекте Российской Федерации.

В соответствии с п.1 ч.2 ст.10 Федерального Закона № 400-ФЗ нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются: дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами. При этом братья, сестры и внуки умершего кормильца признаются нетрудоспособными членами семьи при условии, что они не имеют трудоспособных родителей.

Согласно п. 26 Правил обращения за федеральной социальной доплатой к пенсии, ее установления и выплаты, утвержденных приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н выплата федеральной социальной доплаты к пенсии прекращается одновременно с прекращением выплаты соответствующей пенсии.

Разделом 5 Правил выплаты пенсий, осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, начисления за текущий месяц сумм пенсии в случае назначения пенсии другого вида либо в случае назначения другой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, определения излишне выплаченных сумм пенсии, утвержденных Приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №н определен порядок определения излишне выплаченной суммы пенсии.

Излишне выплаченные пенсионеру суммы пенсии определяются за период с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором возникло обстоятельство, являющееся основанием для прекращения выплаты пенсии в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 25 Закона № 400-ФЗ, по дату устранения указанного обстоятельства включительно.

В случае если обстоятельство, являющееся основанием для прекращения (приостановления) выплаты пенсии, о наступлении которого пенсионером не было своевременно сообщено в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации, было устранено в месяце, в котором указанное обстоятельство возникло, пенсия за период с даты возникновения указанного обстоятельства по дату его устранения является излишне выплаченной.

Пунктом 5 статьи 26 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон № 400-ФЗ) установлено, что пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, в том числе об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств.

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» от (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ) физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Согласно п. 12 ст. 12.1 Федерального закона от 17.07.2009 № 178-ФЗ, пенсионер, которому установлена федеральная социальная доплата к пенсии (далее – ФСД) должен безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о поступлении на работу и (или) выполнении иной деятельности, в период осуществления которой граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию, о наступлении других обстоятельств, влекущих изменение размера ФСД или прекращение ее выплаты. Удержание излишне выплаченных сумм пенсий и иных социальных выплат производится в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ).

В случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных пунктом 2 статьи 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии, виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 5 ст. 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, в том числе об изменении места жительства, не позднее следующего дня после наступления соответствующих обстоятельств.

В соответствии с пунктом 2 статьи 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ в случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Судом установлено (л.д.7-48), что ФИО2 было подано заявление о назначении пенсии. ДД.ММ.ГГГГ вынесено решение № о назначении пенсии ФИО2, по случаю потери кормильца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 3 475 рублей 28 коп. (л.д. 7-9), а также распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ № о перерасчете пенсии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 3 871 рублей 51 коп. (л.д. 10-12), а также распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ № о перерасчете пенсии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 3 871 рублей 51 коп. ДД.ММ.ГГГГ вынесено распоряжение № о пересмотре размера федеральной социальной доплаты к пенсии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 3 259 руб. 72 коп., также от ДД.ММ.ГГГГ распоряжение № о пересмотре размера федеральной социальной доплаты к пенсии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 2 863 руб. 49 коп. ДД.ММ.ГГГГ вынесено распоряжение № о пересмотре размера федеральной социальной доплаты к пенсии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 4 176 руб. 49 коп., также от ДД.ММ.ГГГГ распоряжение № о пересмотре размера федеральной социальной доплаты к пенсии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 4 021 руб. 55 коп.

Согласно сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., осуществляла трудовую деятельность в Государственном бюджетном учреждении здравоохранения Республики Крым «Центральная городская больница <адрес>», в результате образовалась переплата на пенсию по потере кормильца за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 64 643,28 (шестьдесят четыре тысячи шестьсот сорок три рубля 28 коп.), а также переплата федеральной социальной доплаты за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 16 636,32 (шестнадцать тысяч шестьсот тридцать шесть рублей 32 коп.).

18.07.2018г. Управлением вынесено решение № о прекращении выплаты федеральной социальной доплаты (ФСД) с ДД.ММ.ГГГГ, а также решение № о прекращении выплаты пенсии с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 21).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 было разъяснено, что у нее образовалась переплата на пенсию по потере кормильца в размере 64 643,28 (шестьдесят четыре тысячи шестьсот сорок три рубля 28 коп.), а также переплата федеральной социальной доплаты за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 16 636,32 (шестнадцать тысяч шестьсот тридцать шесть рублей 32 коп.). Из личного заявления ФИО2 от 1.08.2019г. следует, что с указанными переплатами она согласна и обещает выплачивать переплату ежемесячно погашать не менее 3 000,00 рублей, однако до сегодняшнего дня погашений не было. ДД.ММ.ГГГГ вынесено решение №, решение № о взыскании излишне выплаченных сумм пенсий и иных социальных выплат.

Согласно справки-расчета излишне выплаченной суммы пенсии, произведенного Государственным учреждением – Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым (межрайонное), излишне выплаченная сумма пенсии по потере кормильца на имя ФИО2 составляет 64643,28 рублей и 16636,32 рублей, о чем был составлен протокол о выявлении излишне выплаченных сумм (л.д. 42-43, 44-45).

Указанный расчет ответчиком не оспорен и принимается судом.

Согласно ст. 10 ГК РФ не допускается осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

Таким образом, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса РФ, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию уплаченная при подаче иска государственная пошлина, оплаченная при подаче иска исходя из цены иска, в сумме 2 638,39 рублей.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым (межрайонное) к ФИО2 о взыскании излишне уплаченной суммы на пенсию по потере кормильца и федеральной социальной доплаты к пенсии удовлетворить.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> УССР, данные о месте работы отсутствуют, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, в пользу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым (межрайонное) излишне выплаченную сумму пенсии по потере кормильца в размере 64 643,28 (шестьдесят четыре тысячи шестьсот сорок три рубля) 28 копеек, а также переплату федеральной социальной доплаты в размере 16 636,32 (шестнадцать тысяч шестьсот тридцать шесть рублей) 32 копейки.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> УССР, не работающей, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, в пользу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым (межрайонное) расходы по уплате государственной пошлины в размере 2 638 (две тысячи шестьсот тридцать восемь) рублей 39 коп.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть также обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления, через Красноперекопский районный суд Республики Крым.

Председательствующий: