Решение № 3А-1904/2026 3А-1904/2026~М-1272/2026 М-1272/2026 от 11 мая 2026 г. по делу № 3А-1904/2026

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 апреля 2026 года г. Самара

Самарский областной суд в составе:

председательствующего судьи Синевой Д.Т.,

при секретаре судебного заседания Лязиной А.О.,

с участием представителя ГБУ Самарской области «Центр кадастровой оценки» К.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 3а-1904/2026 по административному исковому заявлению ФИО1 об оспаривании результатов определения архивной и действующей кадастровой стоимости объекта недвижимости,

УСТАНОВИЛ:

24.03.2026 ФИО1 обратился в Самарский областной суд с вышеназванным административным исковым заявлением, указав, что является собственником объекта недвижимости с кадастровым номером №, площадью 58,5 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>. Кадастровая стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером №, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 1 858 855, 05 руб., по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 2 132 842, 73 руб. Рыночная стоимость указанного объекта недвижимости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 1 250 633, 86 руб., по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 1 413 550, 98 руб., что подтверждается отчетами об оценке №, № от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ выполненными ООО «Глобал Апрайс».

ФИО1 ссылаясь на нарушение своих прав и законных интересов, как налогоплательщика, просит суд восстановить пропущенный срок на подачу настоящего заявления; установить архивную кадастровую стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером №, площадью 58,5 кв. м, расположенного по адресу: <адрес> равной его рыночной стоимости по состоянию ДД.ММ.ГГГГ в размере 1 250 633,86 руб.; установить кадастровую стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером №, площадью 58,5 кв. м, расположенного по адресу: <адрес> равной его рыночной стоимости по состоянию ДД.ММ.ГГГГ в размере 1 413 550,98 руб.

Информация о времени и месте рассмотрения дела в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22 декабря 2008 г. N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" размещена на интернет-сайте суда.

В судебном заседании представитель ГБУ Самарской области «Центр кадастровой оценки» К.. поддержала письменный отзыв на административное исковое заявление, указала, что стоимость спорного объекта, определенная в отчетах об оценке, находится в диапазоне рыночных цен для сегмента рынка, к которому относится рассматриваемый объект. Оставляет принятие решения об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости с кадастровым номером № равной его рыночной стоимости по состоянию 01.01.2023 на усмотрение суда. Просит отказать в удовлетворении заявленных требований об установлении архивной кадастровой стоимости объекта недвижимости с кадастровым номером № равной его рыночной стоимости по состоянию 01.01.2021, по причине отсутствия права на обращение в суд, а также ввиду пропуска срока на подачу в суд административного искового заявления.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Представитель административного истца П. просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Учитывая требования статей 96, 150, 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Оценив имеющиеся в деле доказательства, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 4 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

В силу положений части 1 статьи 245 КАС РФ, части 1 статьи 22 Федерального закона от 3 июля 2016 года № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке» (далее – Федеральный закон № 237-ФЗ) юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.

Результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены в суде на основании установления в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости, определенной на дату, по состоянию на которую определена его кадастровая стоимость (пункт 2 части 1 статьи 248 КАС РФ, часть 7 статьи 22 Федерального закона № 237-ФЗ).

В соответствии с частью 3 статьи 24 Федерального закона № 237-ФЗ решение о дате перехода к проведению государственной кадастровой оценки в соответствии с данным Федеральным законом принимается высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

Постановлением Правительства Самарской области от 28 февраля 2018 года № 106 «О дате перехода к проведению государственной кадастровой оценки на территории Самарской области в соответствии с Федеральным законом от 03.07.2016 № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке» установлена дата перехода к проведению государственной кадастровой оценки на территории Самарской области в соответствии с Федеральным законом от 3 июля 2016 года № 237-ФЗ –1 марта 2018 года.

Установлено, что ФИО1 является собственником объекта недвижимости с кадастровым номером объекта недвижимости с кадастровым номером №, площадью 58,5 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости.

В соответствии с Приказом министерства имущественных отношений Самарской области от 25.11.2021 N 2451 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости зданий, помещений, сооружений, объектов незавершенного строительства, машино-мест на территории Самарской области» кадастровая стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила 1 858 855, 05 руб., с началом применения с ДД.ММ.ГГГГ, о чем в ЕГРН сведения внесены ДД.ММ.ГГГГ.

Кадастровая стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ определена Приказом министерства имущественных отношений Самарской области от 27.10.2023 № 2296 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости зданий, помещений, сооружений, объектов незавершенного строительства, машино-мест на территории Самарской области» и составляет 2 132 842, 73 руб.

Исходя из представленных материалов, суд приходит к выводу, что оспариваемая кадастровая стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (применением с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) является архивной, поскольку по результатам очередной государственной кадастровой оценки установлена действительная кадастровая стоимость на ДД.ММ.ГГГГ применением с ДД.ММ.ГГГГ.

Доводы ГБУ Самарской области «Центр кадастровой оценки» о том, что на момент обращения ФИО1 в суд с настоящим иском об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости с кадастровым номером № равной его рыночной стоимости по состоянию 01.01.2021, в государственный кадастр недвижимости внесены очередные результаты определения кадастровой стоимости, соответственно, у административного истца утрачено право на обращение в суд, поскольку согласно подпункту 9 пункта статьи 18 Закона N 237-ФЗ, оспоренная архивная кадастровая стоимость не может быть применена, так как перестала действовать с момента внесения в ЕГРН сведений о результатах определения очередной кадастровой оценки, суд считает несостоятельными по следующим основаниям.

Оспариваемая кадастровая стоимость установлена по состоянию на 1 января 2021 года в соответствии с положениями Федерального закона N 237-ФЗ, при этом на территории Самарской области не принято решение о дате перехода к применению положений статьи 22.1 Федерального закона N 237-ФЗ. Следовательно, рассмотрение заявлений об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости осуществляется в соответствии со статьей 22 названного закона (статья 6 Федерального закона N 269-ФЗ).

В соответствии со статьей 22 Федерального закона N 237-ФЗ, частью 1 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами и физическими лицами, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права или обязанности этих лиц.

В части, касающейся возможности оспаривания кадастровой стоимости как затрагивающей права или обязанности заявителей, сохраняют актуальность разъяснения, данные в постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 года N 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости", пункте 53 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1, 2020.

Исходя из названных разъяснений, требование о пересмотре кадастровой стоимости, ставшей архивной, может быть рассмотрено по существу, если на дату обращения в комиссию или в суд сохраняется право на применение результатов такого пересмотра для целей, установленных законодательством. Дело о пересмотре кадастровой стоимости должно быть рассмотрено по существу независимо от того, что до принятия судом решения утверждены или внесены в государственный кадастр недвижимости результаты очередной кадастровой оценки, поскольку действующее правовое регулирование предусматривает право заявителя пересчитать сумму налоговой базы с 1-го числа налогового периода, а для иных целей, предусмотренных законодательством, с 1-го числа календарного года, в котором подано заявление о пересмотре кадастровой стоимости, но не ранее даты внесения в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания.

Из представленный административным истцом налоговых уведомлений явствует, что налог на имущество за 2023 год (срок уплаты не позднее 02.12.2024) на объект недвижимости с кадастровым номером № исчислен, исходя из оспариваемой в данном административном деле кадастровой стоимости объекта, установленной по состоянию на 01.01.2021.

В силу пункта 9 части 2 статьи 18 Федерального закона от 3 июля 2016 года N 237-ФЗ для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, сведения о кадастровой стоимости объекта недвижимости, которые внесены в Единый государственный реестр недвижимости, применяются с 1 января года, в котором в суд или комиссию подано заявление об оспаривании в порядке, установленном статьей 22 настоящего Федерального закона, но не ранее даты начала применения внесенных в Единый государственный реестр недвижимости сведений о кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания.

Аналогичная норма содержалась ранее в части 4 статьи 6 Федерального закона от 31 июля 2020 года N 269-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Вместе с тем дата начала применения кадастровой стоимости для целей налогообложения определяется специальными правилами актов законодательства о налогах и сборах, которыми регулируются правоотношения по взиманию, в том числе исчислению, обязательных платежей (пункт 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно положениям статьи 391 Налогового кодекса Российской Федерации, устанавливающей порядок определения налоговой базы по земельному налогу, в случае изменения кадастровой стоимости земельного участка вследствие установления его рыночной стоимости сведения об измененной кадастровой стоимости, внесенные в ЕГРН, учитываются при определении налоговой базы начиная с даты начала применения для целей налогообложения сведений об изменяемой кадастровой стоимости (абзац второй пункта 1.1 в редакции Федерального закона от 23 ноября 2020 год N 374-ФЗ).

В соответствии с пунктом 2 статьи 403 Налогового кодекса Российской Федерации в случае изменения кадастровой стоимости объекта налогообложения вследствие установления его рыночной стоимости сведения об измененной кадастровой стоимости, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, учитываются при определении налоговой базы начиная с даты начала применения для целей налогообложения сведений об изменяемой кадастровой стоимости.

Налоговое законодательство не содержит ограничений периода, за который может быть произведен перерасчет налога с целью реализации права налогоплательщика на перерасчет в связи с применением иной налоговой базы.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в абзаце 2 пункта 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 г. N 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости", требование о пересмотре кадастровой стоимости, ставшей архивной, может быть рассмотрено по существу, если на дату обращения в Комиссию или в суд сохраняется право на применение результатов такого пересмотра для целей, установленных законодательством.

Согласно пункту 53 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1 (2020), утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 10.06.2020, требование о пересмотре кадастровой стоимости, ставшей архивной, может быть рассмотрено по существу, если на дату обращения в суд сохраняется право на применение результатов такого пересмотра для целей, установленных законодательством.

В определении от 18 июля 2024 года N 1798-О Конституционный Суд Российской Федерации указал, что статья 18 Федерального закона N 237-ФЗ закрепляет правила применения сведений о кадастровой стоимости, которые внесены в Единый государственный реестр недвижимости. При этом данное регулирование, если кадастровая стоимость применяется для налоговых целей, действует с учетом специальных положений налогового законодательства (пункт 15 статьи 378.2, пункты 1 и 1.1 статьи 391 и пункт 2 статьи 403 Налогового кодекса Российской Федерации). Предусмотренная же положениями статьи 6 Федерального закона N 269-ФЗ регламентация кадастровой оценки в переходный период, не затрагивает право заинтересованного лица на судебный пересмотр кадастровой стоимости в установленном порядке.

Из приведенных положений процессуального законодательства и руководящих разъяснений Пленума Верховного Суда РФ по их применению следует, что предметом рассмотрения в суде могут быть требования, направленные на оспаривание кадастровой стоимости, при условии, что оспариваемая кадастровая стоимость затрагивает права заявителя и для заявителя охраняется право на применение результатов такого пересмотра для целей, установленных законодательством. Такие требования могут быть заявлены не позднее пяти лет с даты внесения в государственный кадастр недвижимости оспариваемых результатов определения кадастровой стоимости, при условии, что на момент обращения в суд в государственный кадастр недвижимости не внесены результаты определения кадастровой стоимости, полученные при проведении очередной государственной кадастровой оценки, либо сведения, связанные с изменением качественных или количественных характеристик объекта недвижимости, повлекшие изменение его кадастровой стоимости. В том случае, если кадастровая стоимость приобрела статус архивной и не может быть применена для целей, установленных законодательством (то есть, не затрагивает права заявителя), то производство по делу об оспаривании кадастровой стоимости подлежит прекращению.

Следовательно, понятие "период действия кадастровой стоимости" не является тождественным понятию "период применения кадастровой стоимости".

В этой связи не могут быть признаны соответствующими закону доводы ГБУ Самарской области «Центр кадастровой оценки», основанные фактически на отождествлении даты начала применения кадастровой стоимости для целей налогообложения с датой начала применения кадастровой стоимости, определяемой по общему правилу пунктом 9 части 2 статьи 18 Федерального закона от 3 июля 2016 года N 237-ФЗ.

Сам по себе факт внесения результатов проведения новой государственной кадастровой оценки в Единый государственный реестр недвижимости в рассматриваемом случае не свидетельствует об утрате административным истцом права на обращение в суд с административным иском об оспаривании результатов предыдущей кадастровой стоимости при условии сохранения за ним права на применение результатов пересмотра архивной кадастровой стоимости для целей налогообложения.

При таких обстоятельствах, учитывая разъяснения, содержащиеся в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 года N 28, а также с учетом действующего налогового законодательства Российской Федерации, административный истец имеет право на пересмотр архивной кадастровой стоимости, поскольку, несмотря на внесение в государственный кадастр недвижимости новых результатов определения кадастровой стоимости, исчисление налога до указанного периода осуществлялось исходя из оспариваемой кадастровой стоимости и право на перерасчет налога административным истцом не утрачено.

Нельзя также согласиться и с доводами об отказе в удовлетворении административного иска по мотиву пропуска срока на обращение в суд, предусмотренного частью 3 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Частью 3 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что административное исковое заявление об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости может быть подано в суд не позднее пяти лет с даты внесения в государственный кадастр недвижимости оспариваемых результатов определения кадастровой стоимости, если на момент обращения в суд в государственный кадастр недвижимости не внесены результаты определения кадастровой стоимости, полученные при проведении очередной государственной кадастровой оценки, либо сведения, связанные с изменением качественных или количественных характеристик объекта недвижимости, повлекшие изменение его кадастровой стоимости.

Из абзаца 2 пункта 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 года N 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости" (далее - постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 года N 28) следует, что ввиду закрепленной законом периодичности проведения государственной кадастровой оценки заявление о пересмотре кадастровой стоимости может быть подано в суд не позднее пяти лет с даты внесения в государственный кадастр недвижимости оспариваемых результатов определения кадастровой стоимости в том случае, если на момент обращения в суд в государственный кадастр недвижимости не внесены очередные результаты определения кадастровой стоимости либо сведения, связанные с изменением качественных или количественных характеристик объекта недвижимости, повлекшие изменение его кадастровой стоимости (часть 3 статьи 245 КАС РФ).

В пункте 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 года N 28 разъяснено, что требование о пересмотре кадастровой стоимости, ставшей архивной, может быть рассмотрено по существу, если на дату обращения в комиссию или в суд сохраняется право на применение результатов такого пересмотра для целей, установленных законодательством (абзац 5 статьи 24.20 Федерального закона N 135-ФЗ).

Частью 5 статьи 24.20 Федерального закона N 135-ФЗ (в редакции Федерального закона от 31 июля 2020 года N 269-ФЗ) предусмотрено, что кадастровая стоимость объекта недвижимости применяется для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, со дня начала применения кадастровой стоимости, изменяемой вследствие установления кадастровой стоимости в результате рассмотрения споров о результатах определения кадастровой стоимости объекта недвижимости.

Таким образом, из анализа указанных положений следует, что требование о пересмотре кадастровой стоимости, ставшей архивной, подлежит рассмотрению несмотря на пропуск установленного частью 3 статьи 245 КАС РФ пятилетнего срока на обращение в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости, в случае сохранения у административного истца права на применение архивной кадастровой стоимости для целей, установленных законодательством.

Кроме того, Федеральным законом от 18 марта 2020 года N 66-ФЗ внесены изменения в часть 10 статьи 24.18 Федерального закона N 135-ФЗ, которыми исключен пятилетний срок, ограничивающий подачу заявления о пересмотре кадастровой стоимости.

Как указано выше, ФИО1 является плательщиком налога на имущество физических лиц, в связи с чем результатами определения архивной кадастровой стоимости затрагиваются его права в виде обязанности уплачивать налог в повышенном размере за период по 31 декабря 2023 года, который может быть пересмотрен, следовательно у административного истца сохраняется право на применение архивной кадастровой стоимости для целей, установленных законодательством.

С учетом изложенного, суд полагает, что материалами дела подтверждены обстоятельства, подтверждающие нарушение прав административного истца, а также имеющиеся основания для пересмотра кадастровой стоимости, ставшей архивной, а доводы об обратном подлежат отклонению, как несостоятельные.

Административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении срока, и учитывая, что прежние результаты определения кадастровой стоимости продолжают затрагивать права административного истца, принимая во внимание, что иной способ защиты права отсутствует, срок на обращение в суд подлежит восстановлению.

Являются необоснованными и доводы о том, что Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 30.06.2015 N 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости" не подлежит применению при разрешении настоящего спора, поскольку, правовое регулирование отношений по кадастровой оценке претерпело значительные изменения с момента принятия указанного Постановления.

Указанное Постановление Пленума Верховного Суда РФ является действующим; разъяснения, изложенные в нем, не отозваны и применяются судами Российской Федерации при разрешении споров данной категории в части, не противоречащей новому правовому регулированию. Разъяснения Пленума Верховного Суда РФ, приведенные в пункте 14, даны относительно процессуальных норм, содержащихся в Кодексе административного судопроизводства РФ и регулирующих вопросы прекращения производства по административному делу в настоящее время в том же виде и порядке, в котором данные нормы действовали на момент принятия Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30.06.2015 N 28. С учетом изложенного, суды обязаны руководствоваться разъяснениями, изложенными в данном Постановлении, при оценке наличия правовых оснований для прекращения производства по делу об оспаривании кадастровой стоимости.

При таких обстоятельствах, обращение административного истца в суд с настоящим административным исковым заявлением об установлении кадастровой стоимости, ставшей архивной, объекта недвижимости равной рыночной его стоимости на дату кадастровой оценки является обоснованным.

Целью настоящего административного судебного разбирательства является не опровержение кадастровой стоимости (определенной методами массовой оценки), а установление кадастровой стоимости в размере рыночной, что предусмотрено нормами действующего законодательства.

Основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является, в частности, установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

ФИО1 в обоснование своих требований представил:

- отчет об оценке № от ДД.ММ.ГГГГ выполненный ООО «Глобал Апрайс», согласно которого, рыночная стоимость объекта недвижимости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 1 413 550, 98 руб.

- отчет об оценке № от ДД.ММ.ГГГГ выполненный ООО «Глобал Апрайс», согласно которого, рыночная стоимость объекта недвижимости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 1 250 633, 86 руб.

На основании статьи 11 указанного Федерального закона, итоговым документом, составленным по результатам определения стоимости объекта оценки независимо от вида определенной стоимости, является отчет об оценке объекта оценки (далее также - отчет).

Отчет составляется на бумажном носителе и (или) в форме электронного документа в соответствии с требованиями федеральных стандартов оценки, нормативных правовых актов уполномоченного федерального органа, осуществляющего функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности.

Отчет не должен допускать неоднозначное толкование или вводить в заблуждение. В отчете в обязательном порядке указываются дата проведения оценки объекта оценки, используемые стандарты оценки, цели и задачи проведения оценки, а также иные сведения, необходимые для полного и недвусмысленного толкования результатов проведения оценки объекта оценки, отраженных в отчете.

Согласно статье 12 Федерального закона Российской Федерации «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, признается достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.

В соответствии с частью 1 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, которая в том числе распространяет свое действие и на дела о пересмотре кадастровой стоимости, лица, участвующие в деле, обязаны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований и возражений.

Обязанность доказать обоснованность размера рыночной стоимости, устанавливаемой в качестве кадастровой, лежит на заявителе. Если заинтересованные лица возражают против удовлетворения заявления, они должны доказать неправильное определение величины рыночной стоимости, а также иные обстоятельства, подтверждающие их доводы.

Давая оценку исследованным доказательствам, суд полагает, что приведенные в отчете об оценке выводы оценщика не допускают их неоднозначного толкования, исходные данные и расчеты не вводят в заблуждение. Профессиональное суждение оценщика относительно рыночной стоимости объектов оценки полностью подтверждается собранной информацией и приведенными расчетами. Итоговое суждение о величине рыночной стоимости помещения основано на полном и объективном анализе ценностных характеристик и расчетных показателей стоимости, что в полной мере согласуется с требованиями федеральных стандартов оценки.

Полномочия, компетенция и квалификация оценщика подтверждены приложенными к отчету об оценке документами.

В соответствии с требованиями статьи 24.18 Федерального закона Российской Федерации «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», оценка выполнена на дату определения кадастровой стоимости помещения 01.01.2021, 01.01.2023.

С учетом изложенного, оснований полагать, что представленный административным истцом отчет об оценке не соответствует требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности и требованиям федеральных стандартов оценки, у суда не имеется.

Доказательств, опровергающих заявленную рыночную стоимость помещения содержащих сведения об иной его рыночной стоимости, административными ответчиками и заинтересованными лицами не представлено, ходатайств о назначении судебной экспертизы не заявлено. Правовых оснований для назначения судебной оценочной экспертизы по инициативе суда не имеется.

Представитель ГБУ Самарской области «Центр кадастровой оценки» в предоставленном отзыве указало, что стоимость объекта, определенная в отчетах об оценке, находится в диапазоне рыночных цен для сегмента рынка, к которому относится рассматриваемый объект.

С учетом изложенного, оснований не доверять содержащимся в отчете об оценке выводам об итоговой величине рыночной стоимости объекта недвижимого имущества на дату кадастровой оценки, у суда не имеется. Правовые основания для назначения судебной экспертизы по инициативе суда отсутствуют.

Суд считает возможным принять отчет об оценке в качестве надлежащего доказательства, подтверждающего величину рыночной стоимости спорного объекта недвижимости по состоянию на дату оценки, и положить в основу судебного решения по административному делу выводы указанного отчета.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что требования административного истца подлежат удовлетворению.

Установление кадастровой стоимости в размере равном его рыночной стоимости на основании решения суда является основанием для внесения соответствующих сведений в государственный кадастр недвижимости без принятия какого-либо дополнительного решения.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 года № 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости», ввиду того, что сведения о дате подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости подлежат внесению в государственный кадастр недвижимости и применяются для целей налогообложения и иных установленных законодательством целей, в резолютивной части решения указывается дата подачи соответствующего заявления.

Из материалов дела следует, что административный истец обратился в суд 24.03.2026, что подлежит указанию в резолютивной части решения суда.

Руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ФИО1 об оспаривании результатов определения архивной и действующей кадастровой стоимости объекта недвижимости, - удовлетворить.

Установить архивную кадастровую стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером №, площадью 58,5 кв. м, расположенного по адресу: <адрес> равной его рыночной стоимости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 1 250 633 руб. 86 коп. на период действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Установить кадастровую стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером № площадью 58,5 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 1 413 550 руб. 98 коп.

Датой подачи административного иска в суд считать 24.03.2026.

Решение может быть обжаловано в Четвертый апелляционный суд общей юрисдикции в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 12 мая 2026 г.

Судья п/п Д.Т. Синева

Копия верна

Судья Д.Т. Синева

Секретарь