Постановление № 5-1607/2020 от 24 ноября 2020 г. по делу № 5-1607/2020

Дело № 5-1607/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Санкт-Петербург 25 ноября 2020 года

Судья Московского районного суда Санкт-Петербурга Лежакова Т.В.,

с участием переводчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении:

ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Таджикистан, гражданина Республики Таджикистан, постоянного места жительства на территории РФ не имеющего,

УСТАНОВИЛ:

Вину ФИО3 в нарушении режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, совершенное в городе федерального значения Санкт-Петербурге, то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, а именно:

24.11.2020 года в 13 часов 00 минут на территории строительного объекта, расположенного по адресу: <...>, лит. Б, был выявлен гражданин Республики Таджикистан ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который въехал на территорию Российской Федерации 13.12.2019 года с целью «Частная», в установленный законом срок до 11.03.2020 года, то есть по истечении 90 дней территорию РФ не покинул, т.е. от выезда в установленный законом срок уклонился, чем в 00 час. 01 мин. 12.03.2020 года нарушил п. 1,2 ст.5 Федерального закона №115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст. 25.10 Федерального закона №114-ФЗ от 15.08.1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», то есть совершил административное правонарушение в городе федерального значения Санкт-Петербурге, предусмотренное ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебное заседание ФИО3 явился, сообщил, что родным языком для него является таджикский, текст протокола об административном правонарушении и расписки с разъяснением ему процессуальных прав переведены на родной таджикский язык и понятны. Вину в совершении административного правонарушения признал полностью, фактические обстоятельства, послужившие поводом и основанием к составлению протокола, подтвердил, пояснил, что на территорию РФ приехал 13.12.2019 года, по окончании разрешенного срока пребывания страну не покинул, поскольку не было материальной возможности. Пояснил, что 24.11.2020 года, находился на объекте строительства, расположенном по адресу: <...>, лит. Б, осуществлял уборку территории от строительного мусора строительного объекта по вышеуказанному адресу, поскольку хотел заработать денег на билет домой. Работу на данном строительном участке осуществляет первый день, патент на работу не получал. В настоящее время осознает последствия, допущенного им правонарушения, сожалеет, имеет материальную возможность выехать за пределы РФ самостоятельно, поскольку заработал деньги. Близких родственников граждан РФ не имеет.

Исследовав представленные материалы дела, выслушав мнение участников процесса, суд приходит к выводу, что вина ФИО3 в совершении административного правонарушения помимо полного признания вины полностью подтверждается представленными в суд материалами, а именно:

- протоколом АП №3803 от 24.11.2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО3, составленном в полном соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ, в котором отражено существо административного правонарушения и дана его юридическая квалификация;

- письменными объяснениями ФИО3 от 24.11.2020 года, из которых следует, что он 24.11.2020 года, находясь в рабочей форме одежды на объекте строительства, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, ул. Кубинская д.82 лит. Б, работал в качестве «подсобного рабочего», а именно осуществлял уборку строительного мусора, не имея патента. На данном строительном объекте работает с 24.11.2020 года;

- заключением об установлении личности гражданина Республики Узбекистан ФИО3;

- сведениями ИЦ и ФМС России АС ЦБДУИГ на имя ФИО3, согласно которым он въехал на территорию РФ 13.12.2020 года, патент не оформлял, к административной ответственности не привлекался;

- рапортом инспектора 4 ОИК ОВМ УМВД России по Московскому району Санкт-Петербурга от 24.11.2020 года о выявлении в ходе проверки иностранных граждан на объекте строительства по адресу: Санкт-Петербург, ул. Кубинская д.82 лит. Б, осуществлявших трудовую деятельность с нарушением миграционного законодательства;

- распоряжением начальника о проведении УВМ ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области от 24.11.2020 года в период с 24.11.2020 года по 02.12.2020 года внеплановой выездное й проверки в отношении места пребывания иностранных граждан по адресу: Санкт-Петербург, ул. Кубинская д.82 лит. Б;

- приказом ООО «КапСтрой Северо-Запад» №39 от 30.08.2018 года о назначении ответственным лицом за проведение строительства на строительном объекте по адресу: Санкт-Петербург, ул. Кубинская д.82 лит. Б ФИО1;

- письменными объяснениями начальника строительства на объекте ФИО1 от 24.11.2020 года, из которых усматривается, что ФИО3, выявленный 24.11.2020 года в 12 час. 30 мин. на строительном объекте в момент проверки работал, осуществлял трудовую деятельность в интересах подрядных организаций;

- разрешением на строительство от 16.05.2018 года на строительство жилого комплекса по адресу: Санкт-Петербург, ул. Кубинская д.82 лит. Б;

- агентским договором б/н от 23.04.2018 года между принципалом ООО «НОРД-ВЕСТ» и агентом ООО «КапСтрой Северо-Запад» на строительство многоквартирного дома по адресу: Санкт-Петербург, ул. Кубинская д.82 лит. Б;

- договором от 23.04.2018 года № КСЗ 23/4/18 заключенным между ООО «КапСтрой Северо-Запад» и ООО «СГ Строй» на строительство многоквартирного дома расположенного по адресу: Санкт-Петербург, ул. Кубинская д.82 лит. Б;

- выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «КапСтрой Северо-Запад» по состоянию на 24.11.2020 года;

- актом проверки №225 от 24.11.2020 года, составленным инспектором 4 ОИК ОВМ УМВД России по Московскому району Санкт-Петербурга, из которого усматривается, что в ходе проведенной проверки на строительном объекте, расположенном по адресу: Санкт-Петербург, ул. Кубинская д.82 лит. Б был выявлен ФИО3, который в момент проверки находился в рабочей форме одежды и осуществлял уборку строительного мусора, не имея патента.

Суд признает представленные доказательства допустимыми, достоверными, полученными с соблюдением норм закона, подтверждающими наличие события и состава административного правонарушения и виновность ФИО3 в его совершении.

Нарушений в ходе производства по делу об административном правонарушении, и сборе доказательств, влекущих признание данных доказательств недопустимыми, судом не установлено.

В силу положений ч.1 ст.5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» №115-ФЗ от 25.07.2002 года, срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Таким образом, судом установлено, что гражданин Республики Таджикистан ФИО3 въехал на территорию РФ 13.12.2019 года, патент на работу не оформил, впоследствии по истечении установленного законом срока разрешенного пребывания до 11.03.2020 года не выехал, то есть с 00 час. 01 мин. 12.03.2020 года уклоняется от выезда за пределы Российской Федерации, чем допустил совершение административного правонарушения.

По мнению суда, в действиях ФИО3 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, т.е. нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, совершенном в городе федерального значения Санкт-Петербурге, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, то есть в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока временного пребывания.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в том числе сведения о том, что иностранный гражданин находится на территории России незаконно, документы, удостоверяющие личность утратил, об утрате документов в специализированные органы не обращался.

Вместе с тем, ФИО3 сожалеет о совершении административного правонарушения. В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, суд учитывает привлечение к административной ответственности впервые за предшествующий год, а также признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Обстоятельств, свидетельствующих о наличии в действиях ФИО3 крайней необходимости, а равно малозначительности совершенного правонарушения, не имеется.

Вместе с тем, учитывая положения п. б ч. 2 Указа Президента РФ от 18.04.2020 года №274 «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» (в ред. от 23.09.2020 года), а также принимая во внимание привлечение ФИО3 к административной ответственности впервые, суд считает возможным не помещать его в СУВСИГ – Специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС по СПб и ЛО с местом дислокации в г. Красное Село, предоставив ему возможность самостоятельно выехать за пределы РФ, разъяснив последствия неисполнения наказания, назначенного постановлением суда.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО3 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации.

Разъяснить лицу положение п. 2 ст. 27 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от 15.08.1996 года №114-ФЗ, согласно которому въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении него вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня его получения.

<данные изъяты>

Судья: Лежакова Т.В.