Решение № 2-1070/2019 2-1070/2019~М-851/2019 М-851/2019 от 14 мая 2019 г. по делу № 2-1070/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 мая 2019 года г. Тула

Пролетарский районный суд г.Тулы в составе:

председательствующего Николотовой Н.Н.,

при секретаре Пениной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Пролетарского районного суда г.Тулы гражданское дело № 2-1070/2019 по иску прокурора Пролетарского района г. Тулы, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ООО УК «ТОКТО» об обязании разместить в государственной информационной системе ЖКХ сведения в отношении многоквартирного дома №14а по ул.Шухова г.Тулы,

установил:

прокурор Пролетарского района г.Тулы, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ООО УК «ТОКТО» об обязании разместить в государственной информационной системе ЖКХ сведения в отношении многоквартирного дома №14а по ул.Шухова г.Тулы. В обоснование заявленных требований истец указал на то, что ООО УК «ТОКТО» осуществляет деятельность по управлению многоквартирным домом №14а по ул.Шухова г.Тулы. 8 апреля 2019 года прокуратурой Пролетарского района г.Тулы проведена проверка деятельности ООО УК «ТОКТО» по раскрытию информации в отношении многоквартирного дома №14а по ул.Шухова г.Тулы на официальном сайте https://dom.gosuslugi.ru/. В результате чего было установлено, что данная информация ответчиком опубликована ненадлежащим образом, при этом на указанном сайте отсутствуют сведения по ст.198 ЖК РФ. Истец просил обязать ООО УК «ТРИС» раскрыть на официальном сайте https://dom.gosuslugi.ru/ сведения по ст.198 ЖК РФ в отношении многоквартирного дома №14а по ул.Шухова г.Тулы.

Помощник прокурора Пролетарского района г.Тулы Панченко Т.Ю. в судебном заседании исковые требования поддержала, подтвердив все доводы, изложенные в исковом заявлении. Просила суд заявленные требования удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, представил в суд заявление, просил дело рассмотреть без их участия, с требованиями согласился.

Выслушав мнение истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии с п.п. 1, 3 ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор участвует в рассмотрении дел судами в случаях, предусмотренных процессуальным законодательством Российской Федерации и другими федеральными законами. Прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.

На основании ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации.

Согласно ч.10.1 ст.161 ЖК РФ управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе. Порядок, состав, сроки и периодичность размещения в системе информаций о деятельности по управлению многоквартирным домом и представления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, если иной срок размещения в системе указанной информации не установлен федеральным законом.

Из ст.12 Федерального закона №209-ФЗ от 21 июля 2014 года «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» следует, что с 1 июля 2017 года поставщики информации обязаны размещать в системе информацию, предусмотренную настоящим Федеральным законом.

Согласно ст.1 Федерального закона №209-ФЗ от 21 июля 2014 года «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» целью настоящего Федерального закона в числе прочего является создание правовых и организационных основ для обеспечения граждан, органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций информацией о жилищно-коммунальном хозяйстве.

Согласно ч.1 ст.198 ЖК РФ сведения о многоквартирных домах, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат, подлежат размещению лицензиатом в системе. Состав указанных сведений, подлежащих размещению в системе, устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

Состав сведений о многоквартирных домах, размещаемых в системе организациями, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, в соответствии с ч.ч. 1, 2 ст.198 ЖК РФ, предусмотрен приказом Минкомсвязи России и Минстроя России №368/691/пр от 29 сентября 2015 года «Об утверждении состава сведений о многоквартирных домах, деятельность по управлению которыми осуществляют управляющие организации, подлежащих размещению в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства».

Между тем, в соответствии с этим приказом сведения о многоквартирных домах, деятельность по управлению которыми осуществляют управляющие организации, а также сведения в случае изменения перечня многоквартирных домов в связи с заключением, прекращением, расторжением договора управления многоквартирным домом, подлежащие размещению в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, включают:

- адрес многоквартирного дома;

- номер и дата договора управления многоквартирным домом;

-дата начала осуществления обязанностей по управлению многоквартирным домом, предусмотренная договором управления многоквартирным домом;

-дата окончания осуществления обязанностей по управлению многоквартирным домом, предусмотренная договором управления многоквартирным домом;

- дата расторжения договора управления многоквартирным домом;

-основание заключения (расторжения) договора управления многоквартирным домом.

Приказом Минкомсвязи России, Минстроя России №504/934/пр от 30 декабря 2014 года «Об определении официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекомуникационной сети «Интернет»» определен адрес официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет - https://dom.gosuslugi.ru/.

Приказом Минсвязи и массовых коммуникаций России, Минстроя и ЖКХ России №74/114/пр от 29 февраля 2016 года утверждены состав, сроки ипериодичность размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.

Из материалов дела следует, ООО УК «ТРИС» с 1 ноября 2018 года осуществляет деятельность по управлению многоквартирным домом №1 по ул. 1й проезд Металлургов г.Тулы, что подтверждается сведениями, полученными на официальном сайте сети интернет https://dom.gosuslugi.ru/, и не оспаривалось ответчиком в ходе судебного разбирательства.

8 апреля 2019 года Прокуратурой Пролетарского района г.Тулы проведена проверка деятельности ООО УК «ТОКТО» по раскрытию информации в отношении многоквартирного дома №14а по ул.Шухова г.Тулы в указанном официальном сайте. В результате чего было установлено, что эта информация ответчиком предоставлена не в полном объёме, при этом на указанном сайте отсутствуют сведения по ст.198 ЖК РФ.

Представленные стороной ответчика возражения не свидетельствуют о надлежащем исполнении ООО УК «ТОКТО» обязанностей по своевременному раскрытию информации в отношении многоквартирного дома №14а по ул.Шухова в г.Тулы в указанном официальном сайте.

Проанализировав приведенные нормы права, установив, что при осуществлении деятельности в сфере управления многоквартирным домом ООО УК «ТОКТО» ненадлежащим образом исполняются обязанности по раскрытию информации, предусмотренной ст.198 ЖК РФ, что приводит к нарушению прав неограниченного круга на обеспечение доступа к информации, подлежащей раскрытию, суд приходит к выводу об обоснованности искового требования Прокурора Пролетарского района г.Тулы.

Соответственно, у суда имеется достаточно оснований для обязания ООО УК «ТРИС» раскрыть на официальном сайте https://dom.gosuslugi.ru/ сведения по ст.198 ЖК РФ в отношении многоквартирного дома №14а по ул.Шухова г.Тулы.

Как следует из материалов дела, прокурор Пролетарского района г.Тулы в порядке ст.45 ГПК РФ обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц. Следовательно, он пользуется всеми процессуальными правами и несет все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов.

В силу п.9 ч.1 ст.333.36 НК РФ Прокуроры от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.

Согласно ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.333.19 НК РФ исковое требование имущественного характера, не подлежащего оценке, а также исковое требование неимущественного характера облагается государственной пошлиной в размере 300 рублей.

При таких обстоятельствах у суда имеются все основания для взыскания с ООО УК «ТОКТО» в доход муниципального образования город Тула государственную пошлину в размере 300 рублей.

На основании изложенного, рассмотрев дело в пределах заявленного и поддержанного в судебном заседании требования, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковое требование Прокурора Пролетарского района г.Тулы, действующего в интересах неопределенного круга лиц, удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью ООО УК «ТОКТО» раскрыть на официальном сайте https://dom.gosuslugi.ru/ сведения по ст.198 ЖК РФ в отношении многоквартирного дома №14а по ул.Шухова г.Тулы.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью УК «ТОКТО» в доход муниципального образования город Тула государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд через Пролетарский районный суд г.Тулы в течение месяца.

Председательствующий Н.Н.Николотова