Решение № 2-343/2018 2-343/2018 (2-6719/2017;) ~ М-5926/2017 2-6719/2017 М-5926/2017 от 6 февраля 2018 г. по делу № 2-343/2018

Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ

№
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ Подольский городской суд Московской области в составе судьи Тереховой Л.Н., при секретаре Садовникове Е.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Администрации Городского округа Подольск о признании постановления незаконным, возложении обязанности предоставить жилое помещение,

установил:

Истец обратился в суд с иском к ответчику о признании постановления от ДД.ММ.ГГГГ. №-П «Об утверждении списка на заселение освободившейся жилой площади» незаконным; возложении обязанности предоставить жилое помещение взамен ранее предоставленному площадью 15,4 кв.м. В обоснование иска указывает на то, что он является нанимателем комнаты общей площадью 15,4 кв.м. в трехкомнатной квартире общей площадью 94,1 кв.м., расположенной по адресу: <...>. Указанная комната предоставлена ему на основании постановления Главы г.Подольск от ДД.ММ.ГГГГ. №-П «Об утверждении списка на заселение освободившейся жилой площади», как сироте, оставшемуся на попечении государства. С ДД.ММ.ГГГГ он зарегистрирован по месту жительства, на его имя открыт лицевой счет. Решением Подольского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ. его требования о признании права собственности на спорную комнату в порядке приватизации, прекращении права хозяйственного ведения оставлены без удовлетворения, поскольку в рамках рассмотрения данного дела установлено, что правообладателем комнаты является ФГУП «НИИ НПО «Луч» на праве хозяйственного ведения. Полагает, что на момент принятия постановления от ДД.ММ.ГГГГ №-П «Об утверждении списка на заселение освободившейся жилой площади» у ответчика отсутствовали правовые основания для предоставления ему спорной комнаты, в связи с чем просит признать данное постановление незаконным и возложить обязанность на ответчика предоставить ему жилое помещение взамен ранее предоставленному площадью 15,4 кв.м.

Истец - ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен, его представители по доверенности ФИО5, ФИО6 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержали, просили иск удовлетворить.

Ответчик - Администрация Городского округа Подольск, представитель по доверенности ФИО1 в судебном заседании заявленные исковые требования не признала, просила в иске отказать, поддержала доводы, изложенные в возражениях на иск (л.д.№

Третье лицо - ФГУП «НИИ НПО ЛУЧ», представитель по доверенности ФИО8 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал, доводы изложены в отзыве на иск (л.д.№

Государственный орган, дающий заключение в порядке ст.47 ГПК РФ - Управление опеки и попечительства Министерства образования Московской области, представитель в судебное заседание не явился, извещен, представил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя, заявленные исковые требования поддержал.

Выслушав объяснения явившихся лиц, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.2 ст.61 ГПК РФобстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ решением Подольского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении исковых требований ФИО2 к ФГУП «НИИ НПО ЛУЧ», Администрации Городского округа Подольск, Государственной корпорации «Росатом» о признании права собственности, прекращении права хозяйственного ведения отказано (л.д.№

Указанным решением суда установлено, что постановлением Главы г.Подольск от ДД.ММ.ГГГГ. №-п на отдел опеки, защиты прав детей и социально-правовых проблем молодежи Комитета по образованию и молодежной политике ответственность по осуществлению контроля за условиями воспитания и образования несовершеннолетних детей и защите их жилищных интересов, в том числе, предоставлении ФИО2 по окончании пребывания в государственном учреждении жилую площадь в г.Подольске (л.д.№

Постановлением Главы города Подольска от ДД.ММ.ГГГГ.№-п утвержден список на заселение освободившейся жилой площади и согласно данному Списку, ФИО2 предоставлена комната площадью 15,4 кв.м. в 3-х комнатной квартире по адресу: <адрес> (л.д. №

На имя истца открыт лицевой счет на указанную жилую площадь, в котором указано, что жилая площадь является муниципальной (гр.дело № л.д. №). Истец зарегистрирован на указанной жилой площади с ДД.ММ.ГГГГ

Согласно сообщению Комитета имущественных и земельных отношений Администрации Г.о. Подольск спорное жилое помещение в реестре муниципального имущества муниципального образования «Городской округ Подольск Московской области» не числится.

Из выписки о правах на спорную комнату следует, что правообладателем ее является ФГУП «НИИ НПО «Луч», вид права: хозяйственное ведение (гр.дело № л.д. №

Ранее на основании постановления Главы администрации Московской области от ДД.ММ.ГГГГ.№ весь дом по адресу: <адрес> передан в муниципальную собственность.

Спорная комната являлась муниципальной собственность, ее нанимателем являлась гражданка ФИО9, которая приватизировала ее в свою собственность по договору на передачу квартиры в собственность от ДД.ММ.ГГГГ№ (гр.дело № л.д. №

ДД.ММ.ГГГГг. между ФИО9 и Государственным предприятием Государственный научно-исследовательский институт Научно-производственного объединения «Луч» (ныне ФГУП «НИИ НПО «Луч») заключен Договор мены от ДД.ММ.ГГГГ, по условиям которого спорная комната перешла в хозяйственное ведение ФГУП «НИИ НПО «Луч», а данное предприятие передало в собственность ФИО9 жилое помещение по адресу: <адрес>. (л.д.)

Следовательно, спорная комната в ДД.ММ.ГГГГ выбыла из муниципальной собственности в порядке приватизации в частную собственность гражданки ФИО9, а в ДД.ММ.ГГГГ в порядке хозяйственного ведения перешла к ФГУП «НИИ НПО «Луч» и Администрация Г.о. Подольск не является надлежащим ответчиком в данном споре.

Хотя ФГУП «НИИ НПО «Луч» выступает фактическим владельцем спорной комнаты, обладает на нее правами хозяйственного ведения, однако права собственности Российской Федерации на комнату не оформлено, ФГУП «НИИ НПО «Луч» правом собственности в отношении нее не обладает.

В соответствии со ст.149 СК РФ, действующей на момент предоставления ФИО2 жилья, для детей-сирот предусмотрено право на получение жилого помещения в соответствии с жилищным законодательством при отсутствии жилого помещения имеют право.

В силу п.2 ч.2 ст.57 ЖК РФ (в редакции, действовавшей до 01.01.2013г) вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного тира, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в ВС РФ по возращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.

В соответствии со ст.49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Согласно абзацу 2 ч.1 ст.8 Федерального закона от 21.12.1996г. №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (в редакции, действовавшей до 01.01.2013г.) дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, обеспечиваются жилой площадью не ниже установленных социальных норм вне очереди органами исполнительной власти по месту жительства.

Кроме того, указанной статьей Закона предусмотрено право детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на однократное предоставление благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Разрешая заявленные требования истца, суд исходит из того, что ДД.ММ.ГГГГ. спорная комната выбыла из муниципальной собственности, поскольку была приватизирована гражданкой ФИО9, впоследствии, между ФИО9 и ФГУП «НИИ НПО «Луч» заключен договор мены от 04.06.2001г., по условиям которого комната перешла в хозяйственное ведение ФГУП «НИИ НПО «Луч», а третье лицо передало ФИО12 жилое помещение, расположенное по адресу: <...>. Таким образом, на момент принятия постановления Главы г.Подольск от ДД.ММ.ГГГГ. №-П «Об утверждении списка на заселение освободившейся жилой площади», в том числе, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время спорная комната находится в хозяйственном ведении ФГУП «НИИ НПО «Луч», следовательно, в 2007г. истцу предоставлено жилое помещение не свободное от прав третьих лиц, не находящееся в муниципальной собственности с ДД.ММ.ГГГГ

Учитывая изложенное, у ответчика отсутствовали законные основания по распоряжению спорной комнатной, в связи с чем постановление Главы г.Подольск от ДД.ММ.ГГГГ. №-П «Об утверждении списка на заселение освободившейся жилой площади» в части предоставления ФИО2 комнаты площадью 15,4 кв.м. в 3-х комнатной квартире по адресу: <адрес>, является незаконным. Поскольку право истца на предоставление ему жилого помещения, как сироте, оставшемуся на попечении государства, никем не оспорено, следовательно, обязательство ответчика по предоставлению истцу иной аналогичной жилой площади должно быть исполнено, в связи с чем суд возлагает обязанность на Администрацию Городского округа Подольск предоставить истцу жилое помещение площадью 15,4 кв.м. взамен ранее предоставленного.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО2 к Администрации Городского округа Подольск о признании постановления незаконным, возложении обязанности предоставить жилое помещение удовлетворить.

Признать постановление Главы г.Подольск от ДД.ММ.ГГГГ. №-П «Об утверждении списка на заселение освободившейся жилой площади» в части предоставления ФИО2 комнаты площадью 15,4 кв.м. в 3-х комнатной квартире по адресу: <адрес>, незаконным.

Возложить обязанность на Администрацию Городского округа Подольск предоставить ФИО2 жилое помещение площадью 15,4 кв.м. взамен ранее предоставленному.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Подольский городской суд в течение одного месяца.

Председательствующий Л.Н. Терехова