Решение № 2А-394/2020 2А-394/2020~М-281/2020 М-281/2020 от 14 апреля 2020 г. по делу № 2А-394/2020

УИД 76RS0011-01-2020-000366-74

Дело № 2а-394/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 апреля 2020 года г. Углич

Угличский районный суд Ярославской области в составе председательствующего судьи Ицковой Н.Н.,

при секретаре Кругловой А.В.,

с участием помощника Угличского межрайонного прокурора Сидоровой А.С., административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-<данные изъяты> к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

Приговором <данные изъяты> от 11.05.2018 г. ФИО1 осужден по ч. 1 ст. 158 УК РФ к 10 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком 1 год 6 месяцев, на основании ч. 5 ст. 73 УК РФ с возложением административных обязанностей.

Постановлением <данные изъяты> от 02.07.2019 г. условное осуждение по приговору от 11.05.2018 г. отменено, ФИО1 направлен для отбывания наказания в виде лишения свободы сроком на 10 месяцев в исправительную колонию строгого режима.

Осужденный ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-<данные изъяты>, освобождается по отбытию срока наказания 27.05.2020.

Начальник ФКУ ИК-<данные изъяты> обратился в суд с иском об установлении в отношении ФИО1 административного надзора на основании п. 4 ч. 2 ст. 3, п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон № 64-ФЗ) на срок погашения судимости с административными ограничениями: обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения с периодичностью два раза в месяц; запрета на посещение мест общественного питания, осуществляющих продажу спиртных напитков. В обосновании требований указано, что ФИО1 отбывает наказание за совершение преступления небольшой тяжести в состоянии алкогольного опьянения в период нахождения под административным надзором, с отягчающим обстоятельством - рецидив преступлений.

Представитель административного истца ФКУ ИК-<данные изъяты> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия, исковые требования поддерживает.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании с иском согласился частично, просил снизить обязательную явку до одного раза в месяц, поскольку намерен трудоустроиться. Пояснил, что регистрации по месту жительства не имеет, после освобождения будет проживать по адресу: <адрес>, где проживает его мама.

Выслушав ФИО1, прокурора, полагавшего удовлетворить заявленные требования, исследовав письменные материалы дела и материалы личного дела осужденного, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

Установлено, что решением <данные изъяты> от 15.12.2016 г. в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 8 лет с административными ограничениями: обязательная явка 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации. В период нахождения под административным надзором ФИО1 совершил преступление, приговором <данные изъяты> от 11.05.2018 г. осужден по ч. 1 ст. 158 УК РФ к 10 месяцам лишению свободы и на основании постановления <данные изъяты> от 02.07.2019 г. направлен для отбывания наказания в исправительную колонию строгого режима. В связи с осуждением ФИО1, находившегося под административным надзором, к лишению свободы и направлением его к месту отбывания наказания, административный надзор в отношении него в силу п. 3 ч. 1 ст. 9 Закона № 64-ФЗ прекращен.

27.05.2020 г. ФИО1 освобождается из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.

Согласно п. 4 ч. 2 ст. 3 Закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего неснятую либо непогашенную судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в ч.2.2 настоящей статьи).

Соответственно, ФИО1 относится к категории лиц, в отношении которых подлежит установлению административный надзор.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, предусмотрены ст. 4 Закона N 64-ФЗ.

В соответствии с п. 2 ч. 1 и п.1 ч.3 ст. 5 Закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.2 ст.3 настоящего Федерального закона на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и исчисляется с момента постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства.

В п. 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что в случае, когда лицо, освобождаемое из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (ч. 1 ст. 5 Закона, ст. 86 УК РФ).

Совершенное ФИО1 преступление по приговору <данные изъяты> от 11.05.2018 г. в соответствии со ст. 15 УК РФ относится к категории преступлений небольшой тяжести.

Поскольку административный надзор устанавливается в отношении ФИО1 в силу п. 4 ч. 2 ст. 3 Закона N 64-ФЗ за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 158 УК РФ, то срок административного надзора устанавливается на срок погашения судимости за данное преступление в соответствии с п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ на три года.

Как видно из характеристики осужденного, ФИО1 не трудоустроен, желания работать не имеет. Уклоняется от участия в работах по благоустройству общежития, отряда. Мероприятия воспитательного характера посещает, на меры воспитательного воздействия реагирует. В психокоррекиионных мероприятиях участвует эпизодически, к данным мероприятиям проявляет отстранённость. С представителями администрации корректен. Среди осужденных конфликтных ситуаций не допускает, придерживается нейтрально-настроенной части осуждённых. На профилактическом учете в учреждении не состоит. Вину в совершённом преступлении согласно приговору суда признал полностью. С родственниками отношения поддерживает в установленном законом порядке. За отбытый период отбывания наказания имеет 1 взыскание, поощрений не заработал. Отбывает наказание в обычных условиях содержания.

Таким образом, исходя из положений ч. 3 ст. 273 КАС РФ, ст. 4 Закона № 64-ФЗ в целях надлежащего контроля за поведением ФИО1, учитывая характер и степень общественной опасности совершенного преступления, а также его обстоятельства, совершение преступления в состоянии алкогольного опьянения, рецидив преступлений, данные о его личности и о его поведении за весь период отбывания наказания, его отношение к порядку отбывания наказания, к исполнению обязанностей и к труду суд считает обоснованным возложение на него административных ограничений в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с периодичностью два раза в месяц; запрета на посещение мест общественного питания, осуществляющих продажу спиртных напитков.

Кроме того, из приговора суда от 11.05.2018 г. видно, что ФИО1 до осуждения регистрации по месту жительства не имел. Из его пояснений в судебном заседании, его заявления от 14.11.2019 г., паспорта следует, что постоянного места жительства и регистрации он не имеет, после освобождения намерен проживать по адресу: <адрес> Учитывая, что ФИО1 постоянного места жительства не имеет, сведения о возможности его проживания по избранному им адресу в <адрес> отсутствуют, суд полагает необходимым установить в отношении него также административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы территории <данные изъяты>, что в данном случае является обязательным в силу п. 3 ч. 2 ст. 4 закона № 64.

Указанные административные ограничения будут соответствовать задачам административного надзора, закрепленным в ст. 2 Закона N 64-ФЗ, направлены на оказание индивидуального профилактического воздействия на ФИО1 в целях защиты государственных и общественных интересов, предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений.

Доводы ФИО1 о том, что административное ограничение в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел будет препятствовать его трудоустройству, ввиду чего количество обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации необходимо уменьшить до 1 раза в месяц суд считает несостоятельными, поскольку установленные в отношении него административные ограничения на определенный срок являются необходимыми в целях предупреждения совершения других правонарушений и не ограничивают его законных прав и интересов.

При этом суд учитывает, что на основании ч. 3 ст. 4 Закона N 64-ФЗ, предусматривающей право суда в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, частично отменить административные ограничения; на основании ч. 2 ст. 9 данного Федерального закона административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные указанным Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

Согласно ст. 11 Закона № 64-ФЗ осужденный обязан в определенный администрацией колонии срок по освобождению из мест лишения свободы прибыть к избранному месту жительства или пребывания, явиться для постановки на учет в орган внутренних дел в течение трех рабочих дней. Неприбытие без уважительных причин к избранному месту жительства в срок, а равно самовольное оставление места жительства, совершенные в целях уклонения от административного надзора, влекут уголовную ответственность по ст. 314.1 УК РФ. При невозможности дальнейшего проживания по избранному месту жительства, либо других предусмотренных п. 3 ст. 12 указанного закона исключительных случаях, должен получить разрешение органа внутренних дел по месту жительства на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, либо на краткосрочный выезд за пределы территории.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-<данные изъяты> удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, административный надзор на срок погашения судимости, то есть три года, за вычетом срока, истекшего после отбытия им наказания, предусмотрев в указанный период следующие административные ограничения:

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение на посещение мест общественного питания, осуществляющих продажу спиртных напитков;

- запрещение на выезд за пределы территории <данные изъяты>.

Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчислять со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Угличский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Н.Н.Ицкова