Решение № 2А-1106/2024 2А-1106/2024~М-883/2024 М-883/2024 от 3 октября 2024 г. по делу № 2А-1106/2024




УИД 63RS0028-01-2024-001210-37

№ 2а-1106/2024


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

с.Сергиевск 3 октября 2024 года

Сергиевский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Шишовой Л.А.,

при секретарях: Карягиной М.А.,

с участием истца: помощника прокурора <адрес> – Черкашиной Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении права управления транспортным средством,

УСТАНОВИЛ:


<адрес> обратился в суд с административным иском к ФИО1 о прекращении права управления транспортным средством.

В судебном заседании помощник прокурора Черкашина Ю.В. – административные исковые требования поддержала, пояснила, что прокуратурой района проверена законность нахождения граждан на наркологическом учёте в учреждениях здравоохранения области и наличия специальных прав. Прокуратурой района установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выдано водительское удостоверение № сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно информации ГБУЗ СО «Сергиевская центральная районная больница», ФИО1 состоит на учёте в наркологическом кабинете с диагнозом: пагубное употреблением наркотических веществ с мая 2024 года.

Таким образом, у ФИО1 подтверждено наличие медицинского противопоказания к управлению транспортным средством, однако выданное ему водительское удостоверение в настоящее время даёт ему право на управление транспортными средствами.

Вместе с тем, необходимо отметить, что управление транспортными средствами лицами, имеющими ограничения к водительской деятельности, создаёт реальную угрозу безопасности дорожного движения, может привести к дорожно-транспортным происшествиям, причинить вред жизни и здоровью граждан, имущественный ущерб неопределённому кругу лиц.

Просит суд прекратить действие права на управление транспортным средством у ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес> до прекращения его диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).

Административный ответчик – ФИО1 в судебное заседание не явился, в заявлении просил дело рассмотреть в его отсутствие, административные исковые требования признаёт в полном объёме (л.д.15).

Представители заинтересованных лиц: ОГАИ О МВД России по Самарской области, ГБУЗ СО «Сергиевская ЦРБ» в судебное заседание не явились, в заявлениях просили дело рассмотреть в их отсутствие (л.д.17,19).

Выслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению, в связи со следующим.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" N 196-ФЗ от 10.12.1995, безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищённости его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспортного средства.

Согласно ст. 23 Закона, медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

В силу ст. 27 указанного Закона право на управление транспортными средствами подтверждается соответствующим удостоверением. На территории Российской Федерации действуют национальные и международные водительские удостоверения, соответствующие требованиям международных договоров Российской Федерации.

В соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 N 377 (ред. от 23.09.2002) "О реализации Закона Российской Федерации "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" наличие у гражданина заболевания "пограничная умственная отсталость, задержки умственного развития, симптоматические, психические расстройства" является несовместимым с управлением авто - и мототранспортными средствами.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года N 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами. В соответствии с пунктом 7 раздела I, к противопоказаниям относятся психические расстройства и расстройства поведения: психотические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ, что соответствует группе кодов F10 - F16, F18, F19 Международной статистической классификации болезней и проблем, связанных со здоровьем (10-й пересмотр) - МКБ-10.

Согласно ст. 28 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением, является основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.1993 г. N 377 определены медицинские психиатрические противопоказания для водителей транспортных средств.

Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным указанным выше Постановлением, установлено, что управление транспортным средством категории "В" возможно при заболеваниях алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией лишь при стойкой ремиссии после специального лечения.

Из изложенного следует, что при решении вопросов, касающихся прекращения права управления транспортными средствами у лиц, имеющих водительское удостоверение и страдающих наркоманией, токсикоманией или алкоголизмом, необходимо выяснять наличие у данных лиц состояния стойкой ремиссии.

Ремиссией после лечения алкоголизмом или наркоманией, токсикоманией является воздержание от приема алкоголя, наркотиков и психоактивных веществ, а стойкая ремиссия - это выздоровление.

В соответствии с Приложением к Приказу Министерства здравоохранения СССР N 704 от ДД.ММ.ГГГГ "О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманией и токсикоманией" срок стойкой ремиссии устанавливается для больных хроническим алкоголизмом - 3 года, больных наркоманией и токсикоманией - 5 лет.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что прокуратурой Сергиевского района проведена проверка законности нахождения граждан на наркологическом учёте в учреждениях здравоохранения области и наличия специальных прав.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выдано водительское удостоверение № сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12).

Согласно ответа врио начальника ОГАИ О МВД России по Сергиевскому району, адресованное прокурору Сергиевского района, ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 управлял транспортным средством с признаками опьянения. Согласно акта медицинского освидетельствования на состояние опьянения № от ДД.ММ.ГГГГ, результат химико-токсилогического исследования мочи на наркотические вещества «положительный». ДД.ММ.ГГГГ в адрес ОГИБДД О МВД России по <адрес> поступил акт о результатах исследования, согласно которому ФИО1 управлял транспортным средством в состоянии наркотического опьянения (л.д.11).

Согласно информации ГБУЗ СО «Сергиевская центральная районная больница» от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 состоит на учёте в наркологическом кабинете с диагнозом: «Пагубное употреблением наркотических веществ с мая 2024 года» (л.д.13).

Судом установлено, что ФИО1 имеет заболевание, препятствующее праву управления транспортными средствами, срок диспансерного учёта не истёк, доказательства стойкой ремиссии заболевания суду административным ответчиком не представлены.

Кроме того, административным ответчиком ФИО1 суду представлено заявление, в котором административные исковые требования признает в полном объёме.

Поскольку состояние здоровья административного ответчика, в частности, диагностированное у него заболевание, в связи с которым он поставлен на диспансерный учёт, препятствует управлению им транспортными средствами, так как создаёт реальную угрозу жизни и здоровью как самого водителя, так и иных участников дорожного движения, при таких обстоятельствах административные исковые требования прокурора <адрес> подлежит удовлетворению в полном объёме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 179, 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:


Административное исковое заявление прокурора Сергиевского района Самарской области в интересах неопределённого круга лиц к ФИО1 о прекращении права управления транспортным средством – удовлетворить.

Прекратить право управления транспортным средством у ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, до прекращения его диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Сергиевский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 08.10.2024года.

Председательствующий судья: Л.А. Шишова



Суд:

Сергиевский районный суд (Самарская область) (подробнее)

Истцы:

Прокурор Сергиевского района (подробнее)

Иные лица:

ГБУЗ СО "Сергиевская центральная больница" (подробнее)
Управление ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области (подробнее)

Судьи дела:

Шишова Л.А. (судья) (подробнее)