Решение № 2-20/2020 2-20/2020(2-924/2019;)~М-792/2019 2-924/2019 М-792/2019 от 12 февраля 2020 г. по делу № 2-20/2020

<данные изъяты>

<данные изъяты>


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 февраля 2020 года г. Заозерный

Рыбинский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Лебедко К.В.,

с участием:

истца ФИО1,

представителя ответчика ООО «Агропромкомплект» - ФИО2,

при секретаре Юленковой О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ООО «Агропромкомплект» о признании задолженности отсутствующей,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением, уточненным в ходе рассмотрения дела, к ООО «Агропромкомплект», в котором просит признать отсутствие задолженности у собственников жилого дома по адресу: <адрес>, по обращению с ТКО перед региональным оператором ООО «Агропромкомплект» в сумме <данные изъяты> коп., образовавшейся за период с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г.

Требования мотивированы тем, что истец является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> С ДД.ММ.ГГГГ г. перед собственниками твердых коммунальных отходов (далее по тексту «ТКО») появилась обязанность заключить договор с региональным оператором по обращению с ТКО. ДД.ММ.ГГГГ г. между истцом и ответчиком заключен договор № № на оказание услуг по обращению с ТКО, где объем принимаемых ТКО определен по факту накопления и по заявке собственника ТКО. С ДД.ММ.ГГГГ г. по лицевому счету № по мнению ФИО1, безосновательно производятся начисления ПАО «Красноярскэнергосбыт» от исполнителя ООО «Агропромкомплект» по оплате за обращение с ТКО. Истец полагает, что договор между ним и ООО «Агропромкомплект» с ДД.ММ.ГГГГ г. не заключался. При этом, ПАО «Красноярскэнергосбыт» без согласия ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ г. по лицевому счету № при отсутствии каких-либо договорных отношений с исполнителем ООО «Агропромкомплект», без фактического оказания услуг с его стороны производит начисление за обращение с ТКО. На сегодняшний день истец не пользуется услугой регионального оператора. Кроме того, ближайшая контейнерная площадка для сбора ТКО № №, которой истец не пользуется, расположена в <данные изъяты> метрах от дома ФИО3, что не соответствует требованиям СанПиН 42-128-4690-88, то есть ООО «Агропромкомплект» выставляет счет за не оказанную услугу.

В судебном заседании истец ФИО1, заявленные исковые требования, с учетом уточнений с исковому заявлению, поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика ООО «Агропромкомплект» - ФИО2 (<данные изъяты>) заявленные исковые требования не признала, просила отказать в их удовлетворении в полном объеме.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Администрации пгт. Саянский, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ПАО «Красноярскэнергосбыт» о дате времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом о причинах неявки суд не уведомил.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований, относительно предмета спора, ФИО4, надлежаще извещенная о месте и времени слушания дела, в судебное заседание не явилась, о причинах неявки суд не уведомила.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, в соответствие со ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 24.6 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Федеральный закон № 89-ФЗ) сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются одним или несколькими региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами. Накопление, сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов осуществляются в соответствии с правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Статьей 24.7 Федерального закона № 89-ФЗ определено, что региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора. Региональный оператор не вправе отказать в заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами собственнику твердых коммунальных отходов, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне его деятельности. Региональные операторы вправе заключать договоры на оказание услуг по обращению с другими видами отходов с собственниками таких отходов. Собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами может быть дополнен по соглашению сторон иными не противоречащими законодательству Российской Федерации положениями.

Правовое регулирование в области обращения с отходами осуществляется Федеральным законом № 89-ФЗ, другими законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, а также муниципальными нормативными правовыми актами (статья 2 Федерального закона № 89-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно части 4 статьи 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за обращение с твердыми коммунальными отходами.

Согласно ч. 5 ст. 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого дома или части жилого дома обязан обеспечивать обращение с твердыми коммунальными отходами путем заключения договора с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами. Под обращением с твердыми коммунальными отходами для целей настоящего Кодекса и иных актов жилищного законодательства понимаются транспортирование, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов.

В соответствии с п. 20 ст. 12 Федерального закона от 29.06.2015 № 176-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» обязанность по внесению платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами наступает при наличии заключенного соглашения между органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации и региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами и утвержденного единого тарифа на услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, но не позднее 1 января 2019 года.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами - оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами - юридическое лицо, которое обязано заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственником твердых коммунальных отходов, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне деятельности регионального оператора.

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что собственниками жилого дома, расположенного по адресу: Красноярский <адрес> являются Ступни А.А. и ФИО11

В <адрес> края площадки накопления ТКО расположены: <данные изъяты>

Согласно сведениям Администрации пгт. Саянский Рыбинского районам Красноярского края вблизи места проживания ФИО3, а именно: <адрес> площадки накопления ТКО не расположены <данные изъяты>

ООО «Агропромкомплект» является региональным оператором и оказывает услуги по обращению с ТКО на территории Рыбинской технологической зоны с ДД.ММ.ГГГГ г. на основании соглашения № № от ДД.ММ.ГГГГ г., заключенного между Министерством экологии и рационального природопользования Красноярского края и ООО «Агропромкомплект». Дата начала выполнения региональным оператором предусмотренных соглашением обязанностей ДД.ММ.ГГГГ г. и действует до ДД.ММ.ГГГГ г. (включительно). Пунктом 2.1.7 предусмотрено, что региональный оператор обязан осуществлять сбор, транспортирование ТКО самостоятельно или с привлечением операторов по сбору и транспортированию ТКО путем проведения торгов <данные изъяты>

Министерством тарифной политики Красноярского края утвержден тариф на услуги регионального оператора по обращению с ТКО по Рыбинской технологической зоне, который составляет <данные изъяты> на период с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г<данные изъяты>

Приказом Министерства экологии и рационального природопользования № № от ДД.ММ.ГГГГ г. внесены изменения в приказ Министерства экологии и рационального природопользования № 1№ от ДД.ММ.ГГГГ г. «Об установлении нормативов накопления твердых коммунальных отходов на территории Красноярского края», согласно которого норматив накопления ТКО для Рыбинского района составляет 0,<данные изъяты>

Таким образом, плата с одного человека в месяц составляет <данные изъяты> коп., из расчета <данные изъяты>

В соответствии с агентским договором № № от ДД.ММ.ГГГГ г., заключенным между ООО «Агропромкомплект» и ПАО «Красноярскэнергосбыт», ПАО «Красноярскэнергосбыт» принимает на себя обязательство за вознаграждение совершать комплекс юридических, технических, организационных и иных фактических действий по сбору, автоматизированной обработке, хранению информации, сопровождению и ведению финансово-лицевых счетов потребителей ООО «Агропромкомплект», организации начисления платы потребителям за оказанные ООО «Агропромкомплект и коммунальные услуги, предпечатной подготовке, печати, доставке платежных документов потребителям, приему платежей от потребителей за предоставленные ООО «Агропромкомплект» коммунальные услуги по обращению с ТК на территории Рыбинской технологической зоны Красноярского края (<данные изъяты>

В материалы дела представлены выписки из системы слежения Глонас, в соответствии с которыми автомобиль <данные изъяты> с государственным регистрационным номером <данные изъяты>

Кроме того, с учетом ответа ООО «Спутник» о возможности неисправности приборов Глонас (<данные изъяты>), автомобиль <данные изъяты> с государственным регистрационным номером <данные изъяты> за период с ДД.ММ.ГГГГ г. совершил 21 поездку по сбору ТКО по в пгт. Саянский, а именно: <данные изъяты>

Таким образом, в период с ДД.ММ.ГГГГ г. сбор и вывоз твердых коммунальных отходов с ул. Кооперативная <адрес> Красноярского края, где проживает истец, региональным оператором ООО «Агропромкомплект» осуществлялся, данная услуга была оказана.

Согласно выписки из домовой книги на регистрационном учете в жилом помещении по адресу: Красноярский край, <адрес> состоят: ФИО12

Соответственно стоимость услуги по обращению с ТКО в месяц составляет <данные изъяты> коп., из расчета <данные изъяты>, следовательно, счет выставленный ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ г. является правомерным.

Доводы истца о том, что вблизи его дома, контейнерная площадка для сбора ТКО не организована являются необоснованными и не основаны на законе, поскольку ООО «Агропромкомплект», являющееся региональным оператором, полномочиями по определению мест (площадок) для сбора твердых бытовых отходов не наделено.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", создание и содержание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и определение схемы их размещения отнесено к ведению органов местного самоуправления.

Истец не лишен права обратиться в установленном порядке с соответствующим иском к органу местного самоуправления в случае, если считает свои права нарушенными.

Доводы истца о том, что ДД.ММ.ГГГГ г. между ним и ответчиком заключен договор на оказание услуг по обращению с ТКО № 24/РО, предметом которого является оказание услуг по обращению с ТКО по факту из накопления, судом не могут быть приняты во внимание, поскольку основаны на неверном толковании закона.

Поскольку судом признано, что услуга по сбору и вывозу твердых коммунальных отходов региональным оператором осуществлялась, то исковые требования истца по признании задолженности отсутствующей удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ООО «Агропромкомплект» о признании задолженности отсутствующей - отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда путем подачи апелляционной жалобы через Рыбинский районный суд Красноярского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий К.В. Лебедко

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>