Решение № 2-616/2019 2-64/2020 2-64/2020(2-616/2019;)~М-631/2019 М-631/2019 от 17 февраля 2020 г. по делу № 2-616/2019

Дело № 2-64/2020 (2-616/2019)


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 февраля 2020 года г. Бикин Хабаровского края

Бикинский городской суд Хабаровского края в составе:

председательствующего судьи Добродеевой Л.И.,

при секретаре Черменевой ФИО11

с участием:

представителя истца - Администрации сельского поселения «<адрес>» <адрес> муниципального района <адрес> – глава Администрации сельского поселения «<адрес>» <адрес> муниципального района <адрес> – Капраль ФИО12 действующей на основании прав по должности.

представителя истца - Администрации сельского поселения «<адрес>» <адрес> муниципального района <адрес> – ФИО1 ФИО13., действующей на основании доверенности от <дата>,

ответчика ФИО2 ФИО14.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации сельского поселения «<адрес>» <адрес> муниципального района <адрес> к ФИО2 ФИО15, ФИО2 ФИО16, ФИО2 ФИО17 ФИО2 ФИО18 о признании утратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация сельского поселения «<адрес>» <адрес> муниципального района <адрес> обратилась в суд с иском к ответчикам о признании утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, <адрес> муниципальный район, <адрес>, а также просила о снятии ответчиков с регистрационного учета.

В обоснование заявленных исковых требований ссылается на то, что согласно ордеру от <дата> №. Выданного на основании постановления администрации села Лончаково, ФИО2 ФИО19. выдали 3-х комнатную квартиру, общей площадью 43,4 кв.м., по адресу: <адрес>, Бикинский муниципальный район, сельское поселение «<адрес>», ул. набережная, <адрес> на состав семьи из 6 человек. ФИО2 ФИО20., <дата> года рождения, с <дата> зарегистрирован в указанном жилом помещении, ФИО2 ФИО21 с <дата>, ФИО2 ФИО22. с <дата>, ФИО2 ФИО23 с <дата>. Указанное жилое помещение входит в муниципальный жилищный фонд. Ответчики к данной квартире не проживают с 2006 года, в настоящее время их место жительства не известно. Жилое помещение пустует и может стать непригодным для проживания в нем лиц, состоящих в очереди на предоставление жилого помещения по договору социального найма, в связи с чем Администрация сельского поселения «<адрес>» Бикинского муниципального района <адрес> просит признать ответчиков утратившими право пользования жилым помещением и снять их с регистрационного учета.

В судебном заседании представители истца – администрации сельского поселения «<адрес>» <адрес> муниципального района <адрес> Капраль ФИО24. и ФИО1 ФИО25. поддержали исковые требования в полном объеме, просили иск удовлетворить.

Ответчик ФИО2 ФИО26 возражал против заявленных требований, указав, что он с супругой уехали к сыну в <адрес> края в конце 2012 года, так как не было работы в деревне. В спорном жилом помещении оставалась проживать его дочь - ФИО2 ФИО27 а он приезжал, платил за квартиру. Дочь выехала из данного жилого помещения в 2013 году в <адрес> края и с того времени там никто не проживал. Он приезжал туда через год, после того, как уехала дочь, квартира уже была вся разбита. Мер к сохранности жилья он предпринимать не может, поскольку проживает в съемном жилом помещении в ином населенном пункте, где и работает. В спорном жилом помещении, уезжая, у них оставалась мебель, но сейчас там ничего нет. Администрация сельского поселения «<адрес>» должна была сохранять эту квартиру от посягательств третьих лиц. По выходу на пенсию он намерен переехать в <адрес> и восстановить дом. В настоящее время он с супругой проживает в <адрес>. Пояснил, что супруга ФИО2 ФИО28. по состоянию здоровья приехать в судебное заседание не смогла, сын ФИО2 ФИО30. проходит службу и также не смог приехать, а дочь ФИО2 ФИО29 уведомлена о времени и месте судебного заседания, но не приехала.

Допрошенная в качестве свидетеля Яско ФИО31 пояснила, что работает социальным работником при Администрации сельского поселения «<адрес>», семью ФИО10 она знает с 80-х годов, поскольку она живет по соседству с их домом. Она каждый день проходит мимо этого дома. Лет 8 там никто не проживает. В доме уже фактически остались одни стены, от этого страдают соседи по дому. Ранее ответчики производили оплату за жилое помещение, но уже около 2-х лет не платят.

В соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся ответчиков.

Выслушав представителей истца, ответчика, свидетеля, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пересечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; прекращение или изменения правоотношения и иными способами, предусмотренными законодательством.

На основании ст. 304, 305 ГК РФ, лицо владеющее имуществом на основании законных оснований, может требовать устранение всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения.

Собственник жилого помещения, в силу ст. 30 ЖК РФ, осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Как следует из материалов дела жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> муниципальный район, <адрес>, закрепленное в муниципальной имущественной казне поселения, внесено в Реестр муниципального имущества сельского поселения «<адрес>» Бикинского муниципального района и присвоен реестровый №.

На основании ордера № от <дата> ФИО2 ФИО32. на состав семьи из 6 человек предоставлено жилое помещение – <адрес> по <адрес><адрес>.

Согласно поквартирной карточки, ФИО2 ФИО33. с <дата> зарегистрирован в указанном жилом помещении, ФИО2 ФИО35 с <дата>, ФИО2 ФИО36 с <дата>, ФИО2 ФИО34 с <дата>.

Как следует из справок администрации сельского поселения «<адрес>» от <дата>, ФИО10 с <адрес> года на территории сельского поселения не проживают.

Из представленного в материалы дела фотоотчета следует, что в доме отсутствует входная дверь, окна, территория дома не ухожена, что свидетельствует об отсутствии проживающих в нем граждан, а следовательно, о расторжении ответчиками в отношении себя договора социального найма.

Факт не проживания ответчиков в указанном жилом помещении также подтверждается актом о не проживании от <дата> и счет-извещением об оплате за найм жилья, из которого следует о наличии по состоянию на январь 2020 года задолженности в размере №. (по №. в месяц)..

Согласно ст. 17 ЖК РФ жилое помещение предназначено для проживания граждан.

Статья 35 ЖК РФ предусматривает, что в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением, по основаниям предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договорами, или на основании судебного решения данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользование им).

В соответствии со ст. 20 ГК РФ место жительства гражданина признается место, где гражданин постоянно проживает.

В соответствии с Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства РФ от <дата> №, гражданин должен быть зарегистрирован по месту пребывания или по месту жительства.

Регистрация ответчика сама по себе никаких прав для него не создает, является административным актом, носит уведомительный характер, а в данном случае формальный характер, поскольку должна осуществляться по месту жительства, а спорный адрес местом жительства ответчика не является.

В соответствии со ст. 11 ЖК РФ защита прав осуществляется путем прекращения и изменения жилищного правоотношения, иными способами, предусмотренными Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами.

В соответствии с абз. 7 ст. 7 Закона Российской Федерации от <дата> N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в следующих случаях: выселение из занимаемого жилого помещения или признание утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Разрешая заявленный спор, суд принимает во внимание, что в соответствии со ст.ст. 12, 56 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом. При обращении в суд истец избирает способ защиты нарушенного права, а также указывает свое материально-правовое обоснование и требование адресованное суду, при этом суд, в силу ч. 3 ст. 196 ГПК РФ, принимает решение по заявленным истцом требованиям.

В спорном жилом помещении ответчики не проживают длительный период времени, их выезд носил добровольный характер, они не производят оплату за найм жилья, их личных вещей в спорном жилом помещении нет.

Пленум Верховного Суда РФ в своем постановлении от <дата> № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ» в п. 32 указал что при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части3 статьи83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

В ходе рассмотрения дела установлены обстоятельства, свидетельствующие о добровольном выезде ответчиков из спорного жилого помещения в иное место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании им жилым помещением, а также об их отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, в связи с чем иск о признании ответчиков утратившими право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части3 статьи83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиками в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части2 статьи1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что ответчики не приобрели равное с собственником право пользования принадлежащим администрации на праве собственности спорным жилым помещением, а напротив, утратили такое право, что не предполагает сохранение за ними право пользования этим жилым помещением.

Доказательств, опровергающих доводы истца, суду не представлено и в судебном заседании не добыто.

С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования Администрации сельского поселения «<адрес>» <адрес> муниципального района <адрес> к ФИО2 ФИО37, ФИО2 ФИО38, ФИО2 ФИО39, ФИО2 ФИО40 о признании утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета удовлетворить.

Признать ФИО2 ФИО41, <дата> года рождения, ФИО2 ФИО42, <дата> года рождения, ФИО2 ФИО43, <дата> года рождения, ФИО2 ФИО44, <дата> года рождения, утратившими право пользования жилым помещением – квартирой № в <адрес> в <адрес> муниципального района <адрес>.

Решение суда является основанием для снятия ФИО2 ФИО45, <дата> года рождения, ФИО2 ФИО46, <дата> года рождения, ФИО2 ФИО47 <дата> года рождения, ФИО2 ФИО48, <дата> года рождения с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, через Бикинский городской суд <адрес>.

Судья Л.И. Добродеева

Решение суда в окончательной форме принято <дата>.