Решение № 2А-513/2026 2А-513/2026~М-101/2026 М-101/2026 от 29 января 2026 г. по делу № 2А-513/2026

№2а-513/2026

УИД 75RS0002-01-2026-000194-24


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 января 2026 года <адрес>

Ингодинский районный суд <адрес> в составе

председательствующего судьи Ахмыловой С.В.,

при помощнике судьи Русиной Н.В.

с участием помощника прокурора <адрес> Рыгзыновой Ц.Б.

осужденного ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ЛИУ-4 УФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении ФИО1, суд

установил:

ФКУ ЛИУ-4 УФСИН России по <адрес> обратился в суд с указанным заявлением, ссылаясь на то, что ФИО1, освобождаемый из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, отбывает в настоящее время наказание за совершение преступления в период установленного ранее административного надзора и имеет непогашенную судимость за него.

С учетом изложенного административный истец просил установить за осужденным административный надзор сроком на 3 года и следующие административные ограничения: обязать являться на регистрацию в отдел полиции по месту жительства (пребывания) один раз в месяц; запрет выезда за пределы муниципального района избранного места жительства; запрет покидать жилое помещение с 22.00 часов вечернего времени до 06.00 часов утра за исключением случаев, связанных с работой.

ФИО1, участвуя в судебном заседании посредством ВКС, указал, что возражает против иска, поскольку у него дома престарелая мать и ночные проверки влияют на ее здоровье. Кроме того, он не может устроиться на работу из-за отметок.

Помощник прокурора Рыгзынова Ц.Б. полагала возможным удовлетворить иск в полном объеме.

Административный истец в судебное заседание представителя не направил, извещен надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела не просил.

Суд по правилам статьи 150 Кодекса административного судопроизводства РФ рассмотрел дело в отсутствие надлежаще извещенных лиц.

Изучив материалы дела, выслушав участников, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему.

Согласно представленным и истребованным материалам установлено, что ФИО1 судим, в том числе:

- ДД.ММ.ГГГГ Кировским районным судом <адрес> по ч.2 ст. 228 УК РФ к лишению свободы на 3 года 4 месяца, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. В его действиях установлено наличие особо опасного рецидива преступлений.

- ДД.ММ.ГГГГ Свердловским районным судом <адрес> по ч.1 ст. 314.1 УК РФ, с учетом положений ч.5 ст. 69 УК РФ (приговор от ДД.ММ.ГГГГ) к 3 годам 6 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Освобожден по отбытию наказания 10.01.23г.

Решением Братского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет за вычетом срока после отбытия наказания. Установлены административные ограничения: запретить выезд за пределы <адрес>, обязать явкой 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту пребывания или фактического нахождения для регистрации, запретить пребывание вне жилого или иного жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22:00 часов до 06:00 часов.

На основании решения Свердловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ дополнены ранее установленные административные ограничения ограничением: запрещение пребывания в местах общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции (кафе, бары, рестораны).

- ДД.ММ.ГГГГ Свердловским районным судом <адрес> по ч.2 ст. 314.1 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы, условно, с испытательным сроком в 1 год.

- ДД.ММ.ГГГГ горда мировым судьей судебного участка № <адрес> по ч.1 ст. 158 УК РФ, с учетом положений ч.4 ст. 74, ст. 70 УК РФ (приговор от ДД.ММ.ГГГГ) к 1 году лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Согласно п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Административный надзор, установленный в отношении ФИО1 Братским районным судом <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ был прекращен в связи с его осуждением мировым судьей судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, по которому в настоящее время он отбывает наказание.

Таким образом, ФИО1 является совершеннолетним лицом, освобождающимся из мест лишения свободы, имеющим непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве, что является основанием для установления в отношении него административного надзора.

Кроме того, ФИО1 является совершеннолетним лицом, освобождающимся из мест лишения свободы, имеющим непогашенную судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое он осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, что также является безусловным основанием для установления административного надзора.

Согласно разъяснениям п. 38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» в случае, когда лицо, освобождаемое из мест лишения свободы имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного

надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ, ст. 86 УК РФ).

При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора.

Как следует из положений ч.2 ст. 3 ФЗ №, назначение административного надзора за лицами, за которыми установление административного надзора является обязательным, связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен.

С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в ч.2 ст. 3 ФЗ №. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным.

В соответствии с п. 2 ч.1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ для лиц, освобождающихся из мест лишения свободы, имеющим непогашенную судимость за совершение преступления при особо опасном рецидиве преступлений, а также совершения в период нахождения под административным надзором преступления, за которое они осуждены к лишению свободы и направлены к месту отбывания наказания, срок административного надзора устанавливается на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ срок административного надзора в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ, исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В соответствии с положениями п.1 ч.1 ст. 5 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ вопросы определения даты окончания административного надзора входят в компетенцию органа, осуществляющего административный надзор.

В силу п. «в» и «г» ч.3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести судимость погашается по истечении 3 лет после отбытия наказания, а в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания.

Имеющиеся в деле доказательства свидетельствуют о том, что судимость ФИО1 по приговору Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым он осужден за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ч.2 ст. 228 УК РФ, наказание за совершение которого вошло в совокупность назначения наказания в порядке ст. 69 ч.5 УК РФ по приговору от ДД.ММ.ГГГГ, не погашена, срок ее погашения 10.01.2031г.

Судимость по приговору мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым он осужден на совершение преступления небольшой тяжести, предусмотренного ч.1 ст. 158 УК РФ, погашается через 3 года после его освобождения, т.е. ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, учитывая вышеизложенное, ФИО1 надлежит установление административного надзора, как лицу, освобождающемуся из мест лишения свободы, имеющему непогашенную судимость за совершение преступления при особо опасном рецидиве на срок 8 лет (срок погашения судимости за совершение тяжкого преступления) со дня

постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания по приговору Свердловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Часть 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

Определяя виды административных ограничений, подлежащих применению в отношении ФИО1 суд исходит из характера и степени общественной опасности совершенных им преступлений, данных о личности, его поведении во время отбывания наказания, а также из того, что избранные виды административных ограничений будут способствовать обеспечению индивидуального профилактического воздействия.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Закона).

Из характеристики, представленной в материалы дела, следует, что за период отбытия наказания ФИО1 характеризуется следующим образом: поощрений не имеет. Привлекался к дисциплинарной ответственности в виде выговора 22.04.25г. Состоит в обычных условиях отбывания наказания. Не трудоустроен. Участия в культурно-массовых мероприятиях не принимает. В обращении с персоналом ИУ старается быть вежливым и корректным. Состоит на профилактическом учете как склонный к суициду и членовредительству.

С учетом характеристики осужденного, личности административного ответчика, его поведения до и после совершения преступлений, в том числе в период действующего в отношении него ранее административного надзора с установленными ограничениями, а также дополнении ограничений, суд полагает необходимым установить 3 явки на регистрацию в отделение полиции по месту жительства (пребывания). Установление меньшего количества явок в месяц, будет являться не достаточным и не соответствовать целям административного надзора.

Как разъяснено в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

Согласно имеющемуся в материалах дела заявлению ФИО1 при освобождении намерен выехать на постоянное место жительства по адресу: <адрес> Следовательно, ему представляется целесообразным определить пределы территории, за которые ему запрещено выезжать – <адрес> и <адрес>.

Статьей 4 Федерального закона № 64-ФЗ предусмотрена возможность установления административного ограничения в виде запрещения пребывания в определенных местах.

В п. 30 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Учитывая, что при совершении преступления по приговору от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 находился в состоянии опьянения, вызванного употреблением алкоголя, суд полагает необходимым установление административного ограничения в виде запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Истец просит об установлении ограничения в виде запрета покидать жилое помещение с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут за исключением случаев, связанных с работой.

Вместе с тем, ФИО1 относимых и допустимых доказательств факта трудоустройства после отбытия наказания с гибким графиком рабочего времени, ненормированным рабочим днем суду не представлено, в связи с чем административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22 часов вечера до 06 часов утра, за исключением случаев привлечения к работе в ночное время, подлежит изменению на административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22 часов вечера до 06 часов утра.

С учетом изложенного, ФИО1 необходимо установить следующие виды административных ограничений: обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет выезда без уведомления органа внутренних дел по месту жительства (пребывания), фактического нахождения за пределы <адрес> и <адрес>; ; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, запрет посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Также необходимо отметить, что установление административного надзора не является препятствием для обращения в суд в течение срока административного надзора органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений с заявлением о частичной отмене административных ограничений или досрочном прекращении административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление ФКУ ЛИУ-4 УФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, <данные изъяты>

Установить ФИО1 административные ограничения в виде:

- обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения выезда без уведомления органа внутренних дел по месту жительства (пребывания), фактического нахождения за пределы <адрес> и <адрес>;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут,

- запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений осуществляется органом внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.

В остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Ингодинский районный суд <адрес> путем подачи апелляционной жалобы в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья С.В. Ахмылова

Мотивированное решение изготовлено 30.01.2026