Решение № 2-2988/2018 2-2988/2018~М-2650/2018 М-2650/2018 от 21 сентября 2018 г. по делу № 2-2988/2018

Дело № 2- 2988/2018


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 сентября 2018 года Правобережный районный суд г. Липецка Липецкой области

в составе:

председательствующего судьи Москалевой И.В.,

при секретаре Земцовой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Липецке гражданское дело по иску Леликовой Людмилы Петровны к ГУ - Управление пенсионного фонда РФ в г. Липецке Липецкой области о признании права на досрочную страховую пенсию,

У С Т А Н О В И Л:

Истица Леликова Л.П. обратилась в суд с иском к ГУ Управление пенсионного фонда РФ в г. Липецке Липецкой области о признании за ней права на досрочную страховую пенсию, в связи с лечебной деятельностью в соответствии с п. 20 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», ссылаясь на то, что обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости. Решением № от ДД.ММ.ГГГГ ГУ УПФ РФ в г. Липецке Липецкой области отказало ей в досрочном назначении страховой пенсии из-за отсутствия требуемого стажа - 30 лет, по подсчетам ответчиков у истицы имеется 29 лет 07 месяцев 26 дней.

В специальный стаж не засчитаны периоды курсов повышения квалификации с отрывом от производства с 24.02.2004 года по 24.03.2004 года, с 22.01.2008 года по 20.02.2008 года, с 11.02.2013 года по 13.03.2013 года. С 07.07.1989 года и по настоящее время Леликова Л.П. в должности медицинской сестры в <данные изъяты>, в указанный период работы она обучалась на курсах повышения квалификации с отрывом от производства.

С решением пенсионного органа истица не согласна, просила признать за ней право на страховую пенсию, включив в специальный стаж вышеуказанные периоды.

Также истица просила включить в специальный стаж период работы с 18.04.2018 года по 21.05.2018 года и назначить досрочную страховую пенсию с 22.05.2018 года.

В судебном заседании истец Леликова Л.П. поддержала, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в г.Липецке Липецкой области по доверенности Чурсина Л.А. заявленный иск не признала, полагала, что отказ в назначении пенсии является законным и правомерным, при этом ссылалась на доводы, изложенные в решении Пенсионного фонда об отказе Леликовой Л.П. в установлении пенсии.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд находит заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Право на получение пенсии является конституционным правом истца.

Статья 19 Конституции РФ устанавливает равенство всех перед законом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от каких-либо обстоятельств.

В соответствии с ч.1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Пенсионным законодательством Российской Федерации установлена прямая зависимость права гражданина на пенсию от его трудовой и иной деятельности. Основанием для пенсионного обеспечения отдельных категорий трудящихся является длительное выполнение определенной профессиональной деятельности.

В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях»: страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. (ч. 2 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях»).

Частями 3, 4, 5 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» установлено: Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В случае изменения организационно-правовой формы и (или) наименований учреждений (организаций), предусмотренных пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, при сохранении в них прежнего характера профессиональной деятельности тождественность профессиональной деятельности, выполняемой после изменения организационно-правовой формы и (или) наименования соответствующего учреждения (организации), профессиональной деятельности, выполнявшейся до такого изменения, устанавливается в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Леликова Л.П., полагая, что выработала необходимый для назначения страховой пенсии стаж лечебной деятельности, обратилась в Управление пенсионного фонда РФ в г. Липецке Липецкой области с заявлением о назначении страховой пенсии.

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ ГУ УПФ РФ в г. Липецке Липецкой области отказало истице в досрочном назначении страховой пенсии из-за отсутствия требуемого стажа - 30 лет, по подсчетам ответчиков у Леликовой Л.П. имеется 29 лет 07 месяцев 26 дней.

В специальный стаж не засчитаны периоды курсов повышения квалификации с отрывом от производства с 24.02.2004 года по 24.03.2004 года, с 22.01.2008 года по 20.02.2008 года, с 11.02.2013 года по 13.03.2013 со ссылкой на Постановления Правительства РФ от 11.07.2002 года №516.

Суд не соглашается с решением пенсионного органа в этой части по следующим основаниям.

Согласно записям трудовой книжки Леликова Л.П. работала:

- в <данные изъяты> с 07.07.1989 года (с 18.12.1992 года - <данные изъяты> с 27.06.2003 года <данные изъяты> в должности палатной медсестры кардиологического отделения, с 01.10.2003 года изменено наименование должности медицинская сестра кардиологического отделения - стационара на должность медицинская сестра палатная кардиологического отделения стационара, 31.01.2005 года; уволена;

- в <данные изъяты> (с 01.01.2013 года - <данные изъяты>) с 01.02.2005 года в должности медицинской сестры палатной кардиологического отделения стационара, 01.04.2010 года – уволена, с 01.11.2012 года – в должности медицинской сестры палатной кардиологического отделения стационара, работает по настоящее время.

Указанные периоды работы до 18.04.2018 года, за исключением периодов курсов повышения квалификации, бесспорно включены ответчиком в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.

В судебном заседании, поддерживая решение Пенсионного фонда, представитель ответчика указала, что законодательством предусмотрено включение в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, только периодов работы. Среди иных периодов, не относящихся к непосредственному выполнению трудовых обязанностей (например: ежегодные очередной и дополнительный оплачиваемые отпуска; период временной нетрудоспособности; период начального профессионального обучения или переобучения (без отрыва от работы) на рабочих местах в соответствии с ученическим договором), «курсы повышения квалификации с отрывом от выполнения должностных обязанностей», не поименованы.

Суд не принимает доводы ответчика, поскольку Правила (применение которых при досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30, 31 ФЗ «О страховых пенсиях» установлено постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 года № 665) не соде??????????????????????????????????????????????????????????????y?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????