Решение № 2А-1330/2023 2А-1330/2023~М-1266/2023 М-1266/2023 от 10 октября 2023 г. по делу № 2А-1330/2023

УИД 26RS0020-01-2023-001832-86

№ 2а – 1330/2023


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 октября 2023 года с. Кочубеевское

Кочубеевский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Клещенко С.С.,

при секретаре судебного заседания Абрамян Ю.Д.,

с участием административного истца ФИО3,

представителя административного истца ФИО3 в лице ФИО1, действующей на основании доверенности и диплома,

представителя административного ответчика администрации Кочубеевского муниципального округа Ставропольского края в лице ФИО2, действующей на основании доверенности и диплома,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению ФИО3 к администрации Кочубеевского муниципального округа Ставропольского края о признании незаконным постановления администрации Кочубеевского муниципального округа Ставропольского края № 668 от 13.06.2023,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с административным иском к администрации Кочубеевского муниципального округа Ставропольского края о признании незаконным постановление администрации Кочубеевского муниципального округа Ставропольского края № 668 от 13.06.2023.

В обоснование административного искового заявления указано, что он на основании соглашения о перераспределении земель и (или) земельных участков, расположенных на территории Ставропольского края от 27.05.2022, является собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью 701 кв.м, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для садоводства, адрес: <адрес> Право собственности подтверждается записью в Едином государственном реестре недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ №. В октябре 2022 года он обратился в администрацию Кочубеевского муниципального округа Ставропольского края с заявлением о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования «4.4 Магазины», «4.9.1.4 Ремонт автомобилей» принадлежащего ему земельного участка.

Постановлением администрации Кочубеевского муниципального округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № было отказано в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка и объекта капитального строительства на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 701 кв.м, для «Магазины, код 4.4; Ремонт автомобилей, код 4.9.1.4», расположенного по адресу: <адрес> в связи с поступившим возражением Ивановского территориального отдела администрации Кочубеевского муниципального округа Ставропольского края; наличием сведений Росреестра о категории земель СНТ «Сельские Зори» - земли сельскохозяйственного назначения, а также преждевременным возведением строения – без получения согласований и учета результатов общественных обсуждений, использованием земельного участка осуществляется не в соответствии с разрешенным использованием, что противоречит ч. 11.1 ст. 39 Градостроительного кодекса РФ и ст. 222 ГК РФ.

Решением Кочубеевского районного суда Ставропольского края от 20.03.2023, вступившим в законную силу 03.05.2023, его административное исковое заявление было удовлетворено, постановление администрации Кочубеевского муниципального округа Ставропольского края от 14.11.2022 № 1268 признано незаконным и отменено, на администрацию Кочубеевского муниципального округа Ставропольского края возложена обязанность устранить в полном объеме допущенное препятствие к осуществлению ФИО3 его прав и свобод путем повторного рассмотрения его заявления о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования вышеуказанного земельного участка.

Постановлением администрации Кочубеевского муниципального округа Ставропольского края от 26.05.2023 № 600 было установлено проведение общественных обсуждений по проекту постановления по предоставлению указанного разрешения в период времени с 29.05.2023 по 09.06.2023.

В соответствии с заключением о результатах общественных обсуждений от 09.06.2023 были приняты к сведению следующие предложения (замечания):

Уведомление от министерства дорожного хозяйства и транспорта Ставропольского края согласно которому: согласно Федеральному закону «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» строительство, реконструкция, капитальный ремонт, ремонт пересечений и примыканий к автомобильной дороге, а также размещение объектов дорожного сервиса допускается при наличии разрешения на строительство, выдаваемого в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом, и согласия. Данное согласие должно содержать технические требования и условия, подлежащие обязательному исполнению лицами, осуществляющими строительство, реконструкцию, капитальный ремонт и ремонт примыканий или пересечений и размещение объектов дорожного сервиса. Согласование устройства примыканий к автомобильной дороге общего пользования регионального или межмуниципального значения в Ставропольском крае (далее - региональные дороги), а также мест размещения торговых объектов вблизи региональных дорог осуществляется в рамках предоставления министерством государственной услуги «Согласование размещения, строительства, реконструкции, капитального ремонта и ремонта объектов капитального строительства, объектов, предназначенных для осуществления дорожной деятельности, объектов дорожного сервиса, установки рекламных конструкций, информационных щитов и указателей в границах полос отвода и придорожных полос автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения».

Предложения от членов комиссии: согласно ст. 23 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ (ред. от 14.07.2022) «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» садовые земельные участки и огородные земельные участки должны использоваться по целевому назначению и в соответствии с их разрешенным использованием.

Предложения от членов комиссии: в соответствие со сведениями Росреестра территория СНТ «Сельские Зори» относится к категории земель - земли сельскохозяйственного назначения.

Предложения от членов комиссии: в целях получения разрешения на условно разрешенные виды использования земельного участка и объекта капитального строительства рекомендуется привести в соответствие категорию земли «сельскохозяйственного назначения» в другую категорию, в соответствие с требованиями ст. 7 Федерального закона от 21.12.2004 № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую».

В связи с принятыми к сведению указанными предложениями комиссией принято решение отказать в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка и объекта капитального строительства на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 701 кв.м, для «Магазины, код 4.4; Ремонт автомобилей, код 4.9.1.4», расположенного по адресу: Российская Федерация, <адрес><адрес>Б.

Постановлением администрации Кочубеевского муниципального округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № было отказано в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка и объекта капитального строительства на земельном участке с кадастровым номером <адрес>, площадью 701 кв.м, для «Магазины, код 4.4; Ремонт автомобилей, код 4.9.1.4», расположенного по адресу: <адрес>

Считает решение администрации Кочубеевского муниципального округа Ставропольского края об отказе в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка и (или) объекта капитального строительства по основаниям, указанным в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №, незаконным, необоснованным и нарушающим его гражданские права. Просит признать незаконным указанное постановление администрации Кочубеевского муниципального округа Ставропольского края, в порядке восстановления нарушенных прав возложить на администрацию Кочубеевского муниципального округа Ставропольского края обязанность устранить в полном объеме допущенное препятствие к осуществлению ФИО3 его прав и свобод путем предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка с кадастровым номером №, площадью 701 кв.м, для «Магазины, код 4.4; Ремонт автомобилей, код 4.9.1.4», расположенного по адресу: <адрес>, в 10-дневный срок с даты вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании административный истец Белуха Ю.И, его представитель ФИО1 поддержали административное исковое заявление, настаивали на его удовлетворении, указали на несоответствие процедуры проведения общественных обсуждений действующему регламенту.

В судебном заседании представитель административного ответчика администрации Кочубеевского муниципального округа Ставропольского края в лице ФИО2 просила отказать в удовлетворении требований административного искового заявления, пояснив, что административный регламент при рассмотрении заявления ФИО3 соблюден, представила письменное возражение.

В судебное заседание представить заинтересованного лица министерства дорожного хозяйства и транспорта Ставропольского края не явился, представил возражения, согласно которых просил рассмотреть дело в его отсутствие, принять законное и обоснованное решение, а также указал, что в ходе общественных обсуждений администрацией Кочубеевского муниципального округа было направлено обращение по предоставлению разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка и объекта капитального строительства на земельном участке с кадастровым номером № для размещения объектов придорожного сервиса «Магазин и ремонт автомобилей» в части возможного примыкания объекта к придорожной полосе автомобильной дороги «Невинномысск – Эрсакон», на что министерством сообщалось о невозможности предоставить информацию об устройстве примыкания к региональной дороге в связи с тем, что истец не обращался в министерство с заявлением о предоставлении государственной услуги.

При таких обстоятельствах, суд полагает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие не явившегося представителя заинтересованного лица на основании ч. 6 ст. 226 КАС РФ.

Выслушав стороны, исследовав представленные материалы административного дела, оценив относимость, допустимость, достоверность представленных доказательств, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что административные исковые требования подлежат удовлетворению.

Ст. 46 Конституции РФ предоставляет гражданину и юридическому лицу право обжаловать в суд решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ч. 8 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление.

Как следует из материалов дела, ФИО3 на основании соглашения о перераспределении земель и (или) земельных участков, расположенных на территории <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, является собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью 701 кв.м, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для садоводства, адрес: <адрес> Право собственности подтверждается записью в Едином государственном реестре недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ №.

13.09.2022 в администрацию Кочубеевского муниципального района Ставропольского края ФИО3 подано заявление о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования «4.4 Магазины», «4.9.1.4 Ремонт автомобилей» вышеуказанного земельного участка. К указанному заявлению также приложены правоустанавливающие документы на земельный участок и градостроительный план земельного участка.

Из градостроительного плана земельного участка с кадастровым номером 26:15:252502:2022, площадью 701 кв.м, подготовленного на основании заявления ФИО3 от 14.07.2022 в качестве условно разрешенного вида использования предусмотрены: «4.4 Магазины» и «4.9.1.4 Ремонт автомобилей».

По результатам рассмотрения заявления ФИО3 и заключения о результатах общественных обсуждений от 28.10.2022, постановлением администрации Кочубеевского муниципального округа Ставропольского края от 14.11.2022 № 1268 отказано в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка и объекта капитального строительства на земельном участке с кадастровым номером №, общей площадью 701 кв.м, для «Магазины, код 4.4; Ремонт автомобилей, код 4.9.1.4», расположенного по адресу: <адрес>

Решением Кочубеевского районного суда Ставропольского края от 20.03.2023, вступившим в законную силу 03.05.2023, административное исковое заявление ФИО3 удовлетворено, постановление администрации Кочубеевского муниципального округа Ставропольского края от 14.11.2022 № 1268 признано незаконным и отменено, на администрацию Кочубеевского муниципального округа Ставропольского края возложена обязанность устранить в полном объеме допущенное препятствие к осуществлению ФИО3 его прав и свобод путем повторного рассмотрения его заявления о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования вышеуказанного земельного участка.

Постановлением администрации Кочубеевского муниципального округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № принято решение о проведении общественных обсуждений по проекту постановления администрации Кочубеевского муниципального округа <адрес> «О предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка и объекта капитального строительства на земельном участке с кадастровым номером №, общей площадью 701 кв.м, для «Магазины, код 4.4; Ремонт автомобилей, код 4.9.1.4», расположенного по адресу: <адрес> в период с 29.05.2023 по 09.06.2023 по ул. Октябрьской революции, 64 кабинет №110, в селе Кочубеевском, Кочубеевского района, Ставропольского края.

Также, согласно представленных представителем административного ответчика копий материалов по проведенным общественным обсуждениям, администрацией Кочубеевского муниципального округа Ставропольского края в адрес руководителя Ивановского территориального отдела Кочубеевского муниципального округа Ставропольского края, ФИО4 (правообладателя земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> Министра дорожного хозяйства и транспорта Ставропольского края направлялись оповещения о начале общественных обсуждений.

В ходе общественных обсуждений от министерства дорожного и транспортного хозяйства Ставропольского края поступило уведомление, а также от членов комиссии поступили предложения.

По результатам проведенных общественных обсуждений членами комиссии 09.06.2023 дано заключение об отказе в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка и объекта капитального строительства, расположенных на вышеуказанном земельном участке. Указанное заключение опубликовано в газете «Вестник Кочубеевского муниципального района» 13.06.2023.

Так, из поступившего в администрацию Кочубеевского муниципального округа Ставропольского края ответа на обращение министерства дорожного хозяйства и транспорта Ставропольского края от 05.06.2023 следует, что министерству не представляется возможным предоставить информацию о возможности устройства примыкания к региональной дороге, поскольку заявителем по предоставлению государственной услуги может быть физическое или юридическое лицо (за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления) либо их уполномоченные представители.

По результатам рассмотрения заявления ФИО3 и заключения о результатах общественных обсуждений от 09.06.2023, постановлением администрации Кочубеевского муниципального округа Ставропольского края от 13.06.2023 № 668 отказано в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка и объекта капитального строительства на земельном участке с кадастровым номером №, общей площадью 701 кв.м, для «Магазины, код 4.4; Ремонт автомобилей, код 4.9.1.4», расположенного по адресу: <адрес> по основаниям, указанным в постановлении. Указанное постановление опубликовано в газете «Вестник Кочубеевского муниципального района» 15.06.2023.

Согласно ст. 39 ГрК РФ, физическое или юридическое лицо, заинтересованное в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства (далее - разрешение на условно разрешенный вид использования), направляет заявление о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования в комиссию (ч. 1). Проект решения о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования подлежит рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях, проводимых в порядке, установленном ст. 5.1 названного Кодекса, с учетом положений данной статьи (ч. 2). В случае, если условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства может оказать негативное воздействие на окружающую среду, общественные обсуждения или публичные слушания проводятся с участием правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства, подверженных риску такого негативного воздействия (ч. 3). Организатор общественных обсуждений или публичных слушаний направляет сообщения о проведении общественных обсуждений или публичных слушаний по проекту решения о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования правообладателям земельных участков, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается данное разрешение, правообладателям объектов капитального строительства, расположенных на земельных участках, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается данное разрешение, и правообладателям помещений, являющихся частью объекта капитального строительства, применительно к которому запрашивается данное разрешение. Указанные сообщения направляются не позднее чем через семь рабочих дней со дня поступления заявления заинтересованного лица о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования (ч. 4). На основании заключения о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний по проекту решения о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования комиссия осуществляет подготовку рекомендаций о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения и направляет их главе местной администрации (ч. 8). На основании указанных рекомендаций глава местной администрации в течение трех дней со дня поступления таких рекомендаций принимает решение о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения. Указанное решение подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, и размещается на официальном сайте муниципального образования (при наличии официального сайта муниципального образования) в сети «Интернет».

В силу ч. 1 ст. 5.1 ГрК РФ, в целях соблюдения права человека на благоприятные условия жизнедеятельности, прав и законных интересов правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства по проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства (далее также проекты) в соответствии с уставом муниципального образования и (или) нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования и с учетом положений названного Кодекса проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, за исключением случаев, предусмотренных данным Кодексом и другими федеральными законами.

Ч. 3 ст. 5.1 ГрК РФ установлено, что участниками общественных обсуждений или публичных слушаний по проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства являются в том числе граждане, постоянно проживающие в границах земельных участков, прилегающих к земельному участку, в отношении которого подготовлены данные проекты, правообладатели таких земельных участков или расположенных на них объектов капитального строительства, а в случае, предусмотренном ч. 3 ст. 39 названного Кодекса, также правообладатели земельных участков и объектов капитального строительства, подверженных риску негативного воздействия на окружающую среду в результате реализации данных проектов.

В соответствии со ч. 8 ст. 5.1 ГрК РФ, оповещение о начале общественных обсуждений или публичных слушаний: не позднее чем за семь дней до дня размещения на официальном сайте или в информационных системах проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях, подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, а также в случае, если это предусмотрено муниципальными правовыми актами, в иных средствах массовой информации; распространяется на информационных стендах, оборудованных около здания уполномоченного на проведение общественных обсуждений или публичных слушаний органа местного самоуправления, в местах массового скопления граждан и в иных местах, расположенных на территории, в отношении которой подготовлены соответствующие проекты, и (или) в границах территориальных зон и (или) земельных участков, указанных в ч. 3 названной статьи, иными способами, обеспечивающими доступ участников общественных обсуждений или публичных слушаний к указанной информации.

Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации возлагает обязанность доказывания законности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на соответствующие орган, организацию и должностное лицо (ст. 226 КАС РФ).

Вместе с тем, из представленных представителем административного ответчика копий материалов по проведенному общественному обсуждению следует нарушение установленного ГрК РФ порядка их проведения.

Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно указывал, что регламентация градостроительной деятельности, имеющая целью в первую очередь обеспечение комфортных и благоприятных условий проживания, комплексный учет потребностей населения и устойчивое развитие территорий, необходима для согласования государственных, общественных и частных интересов в данной области (Постановление от 28 марта 2017 года N 10-П; определения от 15 июля 2010 года N 931-О-О, от 25 февраля 2016 года N 242-О, от 25 марта 2021 года N 583-О и др.).

Так, из представленного заключения о результатах общественных обсуждений от 09.06.2023 следует, что комиссия сделала вывод из изложенных в указанном заключении требований действующего законодательства – отказать в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования. Однако, названное заключение не содержит указание на конкретные причины, послужившие основанием для принятия названного решения. Также предложения, изложенные в вышеуказанном заключении не содержат оснований, по причине которых предоставление такого разрешения невозможно.

Вместе с тем, в обоснование причин отказа в удовлетворении заявления ФИО3 представителем административного ответчика, в том числе указано на то, что земельный участок, принадлежащий административному истцу, находящийся по адресу: <адрес>, входит в состав СНТ «Сельские Зори». При этом, административным ответчиком не учтено решение Кочубеевского районного суда Ставропольского края от 03.09.2021, согласно которого, с учетом апелляционного определения судебной коллегии по административным делам Ставропольского краевого суда от 21.12.2021 и кассационного определения судебной коллегии по административным делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции от 24.03.2022, установлено, что земельный участок, принадлежащий ФИО3, находящийся по вышеуказанному адресу не является составной частью общей территории СНТ «Сельские Зори», межевание территории которого не проведено.

Также, одним из оснований принятого решения представителем административного ответчика в своих возражениях указано на вынесение 01.11.2022 постановления администрации Кочубеевского муниципального округа Ставропольского края №1227, которым утверждены Правила землепользования и застройки Кочубеевского муниципального округа Ставропольского края, в соответствии с которым вид разрешенного использования «4.9.1.4 Ремонт автомобилей» не относится к условно-разрешенным видам использования земельного участка. Вместе с тем, 13.09.2022, то есть на момент подачи заявления ФИО3 о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования «4.4 Магазины», «4.9.1.4 Ремонт автомобилей» вышеуказанного земельного участка, указанные виды условно разрешенного использования действовали, при это указанное основание не являлось основанием для отказа ФИО3 в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка, в связи с чем не может служить основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

Также административным ответчиком не представлено сведений, подтверждающих распространение на информационных стендах около здания органа местного самоуправления, в местах массового скопления граждан и в иных местах, расположенных на территории, в отношении которой подготовлены соответствующий проекты, в границах территориальных зон и (или) земельных участков, прилегающих к земельному участку административного истца информации о проведении общественных обсуждений, либо об ином надлежащем извещении заинтересованных лиц, владеющих смежными земельными участками.

Таким образом, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований ФИО3

Так права административного истца подлежат защите в соответствии с положениями п. 1 ч. 3 ст. 227 КАС РФ, согласно которой в случае удовлетворения административного иска об оспаривании решения (действия) бездействия им необходимости принятия административным ответчиком каких-либо решений, совершения каких-либо действий в целях устранения нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца либо препятствий к их осуществлению суд указывает на необходимость принятия решения по конкретному вопросу, совершения определенного действия либо на необходимость устранения иным способом допущенных нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца и на срок устранения таких нарушений.

Учитывая неоднократное нарушение административным ответчиком установленного ГрК РФ порядка проведения общественных обсуждений и как следствие нарушение прав и свобод ФИО3, суд полагает возможным возложить на администрацию Кочубеевского муниципального округа Ставропольского края обязанность устранить в полном объеме допущенное нарушение путем предоставления административному истцу разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка код 4.4 «Магазины», код 4.9.1.4 «Ремонт автомобилей», расположенного по адресу: <адрес> в течение 10 дней с даты вступления решения суда в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175 – 180, 227 КАС РФ,

РЕШИЛ:

административное исковое заявление ФИО3 к администрации Кочубеевского муниципального округа Ставропольского края о признании незаконным постановления администрации Кочубеевского муниципального округа Ставропольского края № 668 от 13.06.2023, - удовлетворить.

Признать постановление администрации Кочубеевского муниципального округа Ставропольского края № 668 от 13.06.2023 об отказе в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка и объекта капитального строительства, незаконным и отменить.

Возложить на администрацию Кочубеевского муниципального округа Ставропольского края обязанность устранить в полном объеме допущенное препятствие к осуществлению ФИО3 его прав и свобод путем предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка код 4.4 «Магазины», код 4.9.1.4 «Ремонт автомобилей», расположенного по адресу: РФ<адрес>, в течение 10 дней с даты вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Кочубеевский районный суд Ставропольского края в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 20 октября 2023 года.

Судья С.С. Клещенко