Решение № 2А-4245/2025 2А-4245/2025~М-3480/2025 М-3480/2025 от 19 октября 2025 г. по делу № 2А-4245/2025

Дело № 2а-4245/2025

УИД: 42RS0009-01-2025-007825-73


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Центральный районный суд города Кемерово

в составе председательствующего судьи Лебедевой Е.А.

при секретаре Репиной М.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кемерово

«15» октября 2025 года

административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №14 по Кемеровской области – Кузбассу к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Межрайонная ИФНС России №14 по Кемеровской области – Кузбассу обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций.

Требования мотивированы тем, что административный ответчик ФИО1 является плательщиком налогов и сборов, и состоит на налоговом учёте в Межрайонной ИФНС России № 15 по Кемеровской области – Кузбассу.

ФИО1 являясь плательщиком транспортного налога, не исполнил надлежащим образом свою обязанность по его уплате за 2020 год.

Согласно сведениям, представленным ГИБДД РФ в налоговый орган, в собственности ФИО1 в 2020 году находились транспортные средства, указанные в налоговом уведомлении № ### от 01.09.2021 Срок уплаты транспортного налога за 2020 год - не позднее 01.12.2021.

Согласно п. 2 ст. 52 НК РФ, административному ответчику было направлено налоговое уведомление № ### от 01.09.2021 с указанием сумм транспортного налога за 2020 год в общем размере 55091,00 руб.

Однако в установленный НК РФ срок ФИО1 не уплатил задолженность по транспортному налогу за 2020 год в полном размере.

В соответствии со ст. 75 НК РФ за каждый день просрочки исполнения должником обязанности по уплате налогов, Инспекцией административному ответчику за несвоевременную уплату транспортного налога за 2020 год исчислены пени в общем размере 7064,81 руб., в том числе: 7064,81 руб. за период времени с 02.12.2021 по 15.12.2021.

До настоящего времени подлежащие оплате по требованиям суммы налога на имущество физических лиц и соответствующие им пени административным ответчиком в полном объеме не оплачены.

Кроме того, административный ответчик ФИО1, являлся плательщиком налога на имущество физических лиц, не исполнил надлежащим образом свою обязанность по уплате налога за 2020 год.

Согласно сведениям, представленным налоговому органу Управлением Федеральной службы кадастра и картографии РФ по Кемеровской области - Кузбассу (далее - Росреестр), ФИО1 является собственником следующего недвижимого имущества, указанного в налоговом уведомлении № ### от 01.09.2021.

Срок уплаты налога на имущество физических лиц за 2020 год - не позднее 01.12.2021.

Согласно п. 2 ст. 52 НК РФ ответчику направлено налоговое уведомление №### от 01.09.2021 с указанием сумм налога за 2020 год. Однако в установленный НК РФ срок ФИО1 не исполнил обязанность по уплате налога на имущество физических лиц за 2020г. в полном объеме.

Поскольку задолженность по налогам не была уплачена в установленный законодательством срок, в соответствии со ст. 75 НК РФ, налогоплательщику начислены пени в сумме 670,26 за период с 02.12.2021 по 15.12.2021.

В соответствии со ст. 69 НК РФ административному ответчику было направлено требование № ### от 16.12.2021 со сроком исполнения до 01.02.2022.

Как следует из пп. 2 п. 2 ст. 48 НК РФ, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 руб., налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

В рассматриваемом случае сумма задолженности по требованию № ### от 16.12.2021 превысила 10 000 руб.

Самым ранним требованием об уплате налога и пени является требование № ### от 16.12.2021 со сроком для добровольного исполнения - 08.02.2022.

Инспекция обратилась к мировому судье судебного участка № ### ... судебного района с заявлением о вынесении судебного приказа № ### от 09.02.2022 о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и пени.

25.04.2022 мировым судьей судебного участка № ### ... судебного района было вынесено определение об отмене судебного приказа о взыскании с ФИО1 налогов и пени.

На основании изложенного административный истец просит суд восстановить процессуальный срок для взыскания с ФИО1, **.**.**** г.р., задолженности по налогам и сборам; взыскать ФИО1, **.**.**** г.р., задолженность по налогам и пени в общем размере 62155,81 руб., из них: задолженность по уплате транспортного налога за 2020г. в сумме 55091,00 руб. и по пени за его несвоевременную уплату в общем размере 7064,81 руб.; задолженность по уплате налога на имущество физических лиц за 2020 год в сумме 5432,00 руб. и по пени за его несвоевременную уплату в общем размере 670,26 руб.

Определением Центрального районного суда г. Кемерово от 19.09.2025 к участию в административном деле в качестве заинтересованного лица привлечена Межрайонная ИФНС России №15 по Кемеровской области-Кузбассу.

Представитель административного истца МИФНС России №14 по Кемеровской области – Кузбассу в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании заявленные требования не признал, кроме того, заявил ходатайство о применении последствий пропуска срока исковой давности.

Представитель заинтересованного лица МИФНС России №15 по Кемеровской области – Кузбассу в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся в судебное заседание лиц.

Выслушав лиц, участвующих в процессе, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 57 Конституции РФ установлена обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с положениями ч.ч. 2, 3 ст. 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Согласно ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. Налогоплательщик вправе перечислить денежные средства в счет исполнения обязанности по уплате налога до наступления установленного срока.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 НК РФ.

Способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов являются, в том числе, пени (п.1 ст.72 НК РФ).

Согласно ст.75 НК РФ сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (п. 2).

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов (п. 3).

Судом установлено и следует из материалов дела, что согласно сведениям, представленным ГИБДД РФ в налоговый орган, в собственности ФИО1 в 2020 году находились следующие транспортные средства:

...

...

...

...

В соответствии с п. 1 ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса.

Объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 1 ст. 358 НК РФ).

Налоговым периодом по транспортному налогу признается календарный год (п. 1 ст. 360 НК РФ).

Согласно абз. 3 п. 1 ст. 363 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Статьей 2 Закона Кемеровской области от 28.11.2002 N 95-ОЗ «О транспортном налоге» установлены налоговые ставки транспортного налога соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортных средств, категории транспортных средств в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну, одну единицу валовой вместимости транспортного средства или единицу транспортного средства.

В связи с чем, в силу ст. 357 НК РФ ФИО1 является плательщиком транспортного налога за 2020 год.

Кроме того, согласно сведениям, представленным налоговому органу Управлением Федеральной службы кадастра и картографии по Кемеровской области-Кузбассу ФИО1 в 2020 году являлся также собственником следующих объектов недвижимости:

...

...

...

...

В соответствии с п. 1 ст. 399 НК РФ налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В силу ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Как следует из п. 1 ст. 401 НК РФ, объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя, федеральной территории «Сириус») следующее имущество: 1) жилой дом; 2) квартира, комната; 3) гараж, машино-место; 4) единый недвижимый комплекс; 5) объект незавершенного строительства; 6) иные здание, строение, сооружение, помещение.

В соответствии со ст. 405 НК РФ, налоговым периодом по налогу на имущество физических лиц признается календарный год.

Пунктом 1 ст. 409 НК РФ установлено, что налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом (п. 2 ст. 409 НК РФ).

В связи с чем, в силу ст.400, 401 НК РФ ФИО1 является плательщиком налога на имущество физических лиц за 2020 год.

В соответствии п.2 ст. 52 НК РФ, административному ответчику почтовым отправлением по адресу регистрации направлено налоговое уведомление №### от 01.09.2021, согласно которому в срок до 01.12.2021 ФИО1 обязан уплатить транспортный налог за 2020 год в размере 55091 руб., земельный налог за 2020 год в размере 1608 руб., а также налог на имущество физических лиц за 2020 год в размере 5432 руб. (л.д. 27).

Однако установленный законом срок транспортный налог за 2020 года и налог на имущество физических лиц за 2020 год налогоплательщиком не оплачен, в связи с чем налоговым органом начислена пени.

В соответствии со ст.ст.69, 70 НК РФ ФИО1 направлено требование №### по состоянию на 16.12.2021 об уплате налога и пени в срок до 08.02.2022 (л.д. 35).

Поскольку требование №### от 16.12.2021 административным ответчиком добровольно не исполнено, налоговый орган в установленный законом срок обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании указанных сумм обязательных платежей и санкций, которое было удовлетворено 25.04.2022.

В связи с возражениями должника определением мирового судьи судебного участка №### ... судебного района г. Кемерово от 03.10.2022 судебный приказ от 25.04.2022 отменен (л.д. 31), после чего административное исковое заявление подано налоговым органом в суд 18.09.2025 (л.д. 2, 51), т.е. с пропуском установленного законом срока.

В соответствии со статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (п. 4).

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании, предусмотренный пунктами 3 и 4 настоящей статьи, может быть восстановлен судом (п.5).

В силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 30.01.2020 N 20-О указал, что положения статьи 95 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации устанавливают возможность восстановления судом пропущенного процессуального срока и направлены на расширение гарантий судебной защиты прав и законных интересов всех участников административного судопроизводства.

Вопрос же о возможности восстановления пропущенного процессуального срока решается судом в каждом конкретном случае на основе установления и исследования фактических обстоятельств дела в пределах предоставленной ему законом свободы усмотрения (определения от 27.03.2018 N 611-О и от 17.07.2018 N 1695-О).

В административном исковом заявлении налогового органа содержится ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока.

Разрешая заявленные требования, суд приходит к выводу о том, что административным истцом не представлены доводы в обоснование заявленного ходатайства об уважительности причин пропуска срока, в связи с чем оснований для его восстановления у суда не имеется.

При указанных обстоятельствах, с учетом того, что срок для взыскания задолженности истек, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных административным истцом требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

Р Е Ш И Л:

Требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №14 по Кемеровской области – Кузбассу о взыскании обязательных платежей и санкций с ФИО1 – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение одного месяца с момента его изготовления в мотивированной форме путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Кемерово.

В мотивированной форме решение изготовлено 20.10.2025 г.

Судья: Е.А. Лебедева

...