Решение № 12-261/2020 от 9 сентября 2020 г. по делу № 12-261/2020

Дело № 12-261/2020


РЕШЕНИЕ

09 сентября 2020 года г.Пенза

Судья Железнодорожного районного суда г.Пензы Макушкина Е.В., рассмотрев жалобу ФИО2 на постановление мирового судьи судебного участка № 3 Железнодорожного района г. Пензы от 23 июля 2020 года о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 5.35.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Железнодорожного района г. Пензы от 23 июля 2020 года ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.35.1 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде обязательных работ сроком на 20 часов.

Не согласившись с постановлением, ФИО2 обратился в суд с жалобой, указав, что наказание было назначено без учета смягчающих ответственность обстоятельств: раскаяние, оплата 5 000 руб. 22 июля 2020 года, добровольное обращение к судебному приставу-исполнителю без повестки, оказание содействия в установлении обстоятельств, подлежащих установлению по делу об административном правонарушении.

Просит учесть, что ему были неизвестны реквизиты получателя алиментов Б.А,А, После того, как они стали ему известны, он сразу же оплатил 5 000 руб.

Просит постановление мирового судьи судебного участка № 3 Железнодорожного района г. Пензы от 23 июля 2020 года о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 5.35.1 КоАП РФ, отменить, учитывая малозначительность административного правонарушения, ограничиться устным замечанием.

В судебное заседание заявитель ФИО2 не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Судебный пристав-исполнитель ОСП по ВАП по г. Пензе УФССП России по Пензенской области ФИО3 в судебном заседании с доводами жалобы не согласился, просил обжалуемое постановление оставить без изменения, жалобу ФИО2 – без удовлетворения.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 5.35.1 КоАП РФ, неуплата родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей либо нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, - влечет обязательные работы на срок до ста пятидесяти часов либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с настоящим Кодексом не могут применяться обязательные работы либо административный арест, в размере двадцати тысяч рублей.

Пунктом 1 статьи 80 Семейного кодекса Российской Федерации установлено, что родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей. Порядок и форма предоставления содержания несовершеннолетним детям определяются родителями самостоятельно.

Из материалов дела следует, что 24 сентября 2007 г. на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка N 3 Железнодорожного района г.Пензы от 20 июня 2007 г. N 2-1311 с/п о взыскании с ФИО2 алиментов в пользу ФИО4 на содержание несовершеннолетней дочери ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в размере 1/4 заработка и (или) иного дохода ежемесячно, начиная с 20 июня 2007 г. и до достижения совершеннолетия, возбуждено исполнительное производство N №, перерегистрированное на №

ФИО2, зная о возбуждении в отношении его указанного исполнительного производства, в период с 01.01.2019 г. по 31.12.2019 г. допустил невыплату средств на содержание несовершеннолетнего ребенка в течение более двух месяцев со дня возбуждения исполнительного производства без уважительных причин, в результате чего образовалась задолженность по алиментам в размере 20795,81 рублей (по состоянию на дату составления протокола об административном правонарушении).

Факт совершения ФИО2 правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.35.1 КоАП РФ, и вина подтверждаются совокупностью согласующихся между собой доказательств, исследованных мировым судьей, с достаточной полнотой приведенных в постановлении, а именно:

протоколом № об административном правонарушении от 23 июля 2020 года, где изложены обстоятельства, совершенного правонарушения; судебным приказом мирового судьи судебного участка № 3 Железнодорожного района г. Пензы № 2-1311 с/п от 20 июня 2007 года о взыскании алиментов; постановлением судебного пристава - исполнителя о возбуждении исполнительного производства от 24 сентября 2007 года; постановлением судебного пристава - исполнителя ОСП по ВАП по г. Пензе о расчете задолженности по алиментам от 23.07.2020 г.

Перечисленным доказательствам, в совокупности с другими материалами дела, мировой судья дал правильную оценку и обоснованно признал ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ.

Бездействие ФИО2, не содержащее уголовно наказуемого деяния, квалифицировано верно, в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами КоАП РФ и семейного законодательства.

Таким образом, действия ФИО2 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.35.1 КоАП РФ.

Вопреки доводам жалобы, незнание ФИО2 реквизитов для перечисления алиментов взыскателю, не свидетельствуют об уважительности причин неисполнения судебного решения по уплате алиментов на содержание детей.

Ссылка в жалобе на выплату части задолженности, также не может повлечь отмену судебного постановления, поскольку данное обстоятельство не освобождает ФИО2 от ответственности за неуплату без уважительных причин средств на содержание несовершеннолетнего ребенка в период с 01.01.2019 г. по 31.12.2019 г. и не свидетельствует об отсутствии в его действиях состава административного правонарушения.

Обстоятельств, свидетельствующих о малозначительности совершенного ФИО2 административного правонарушения, исходя из оценки конкретных обстоятельств по настоящему делу, судом не установлено.

Согласно пункту 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Таким образом, квалификация правонарушения как малозначительного может иметь место только в исключительных случаях с учетом названных обстоятельств, и применение положений ст. 2.9 КоАП РФ является правом, а не обязанностью судьи, рассматривающего дело об административном правонарушении.

Объектом совершенного административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ, являются общественные отношения, связанные с защитой материнства и детства, в связи с чем суд не усматривает оснований для признания вменяемого ФИО2 административного правонарушения малозначительным, поскольку оставление родителем ребенка без средств к существованию не может быть признано малозначительным правонарушением.

Таким образом, основания для освобождения ФИО2 об административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ и прекращения производства по делу отсутствуют.

Протокол об административном правонарушении составленуполномоченным должностным лицом в соответствии со статьей 28.2 КоАП РФ и им подписан, в нем отражены все сведения, необходимые для разрешения дела и предусмотренные частью 2 статьи 28.2 КоАП РФ.

Доводы жалобы не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность обжалуемого постановления.

Принцип презумпции невиновности мировым судьей не нарушен, каких-либо неустранимых сомнений и противоречий по делу не усматривается.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ, не установлено.

При назначении наказания мировым судьей учтены данные о личности, а также характер совершенного им административного правонарушения, объектом которого являются права несовершеннолетних детей.

Административное наказание в виде обязательных работ, предусмотренное санкцией ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ, назначено ФИО2 в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.13 и 4.1 КоАП РФ, оно является справедливым и соразмерным содеянному.

Порядок и срок давности привлечения ФИО2 к административной ответственности не нарушены.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 3 Железнодорожного района г. Пензы от 23 июля 2020 года о привлечении ФИО2 к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 5.35.1 КоАП РФ - оставить без изменения, жалобу ФИО2 - без удовлетворения.

Настоящее решение вступает в законную силу немедленно.

Судья Е.В. Макушкина