Решение № 2-609/2019 2-609/2019(2-6852/2018;)~М-7224/2018 2-6852/2018 М-7224/2018 от 13 февраля 2019 г. по делу № 2-609/2019

Дело № 2-609/2019

75RS0001-01-2018-009851-78


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 февраля 2019 года город Чита

Центральный районный суд г. Читы в составе:

председательствующего судьи Аксаненко Р.Т.

при секретаре Голубевой Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Чите гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3 к администрации городского округа «город Чита», Комитету городского хозяйства администрации городского округа «город Чита», Министерству труда и социальной защиты населения Забайкальского края, Министерству финансов Забайкальского края, ГУ МЧС России по Забайкальскому краю о признании права на получение государственного жилищного сертификата,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились с иском в суд, ссылаясь на следующее.

Истцы проживали в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>. Указанный дом вошел в границы зоны чрезвычайной ситуации вызванной паводковыми явлениями в июле 2018 г. на территории городского округа «город Чита».

В результате ливневых дождей дом был затоплен паводковыми водами и признан непригодным для проживания Межведомственной комиссией Администрации городского округа «город Чита» на основании акта обследования помещения № 27 от 22.07.2018 г. и заключения об обследовании элементов огораживающих и несущих конструкции жилого помещения 3 27 от 23.07.2018 г.. На обращение ФИО1 с заявлением и приложением пакета документов подтверждающих право собственности и регистрацию в утраченном доме, Комитет городского хозяйства администрации городского округа «город Чита» в ответе от 15.08.2018 г. отказал во включении в список граждан, лишившихся жилого помещения в результате чрезвычайной ситуации ввиду непредставления документов правоустанавливающих или право подтверждающих на жилой дом и земельный участок, мотивируя непредоставлением права собственности на оставшуюся 1/3 доли дома и земельного участка, что не позволяет установить полную принадлежность жилого дома и земельного участка.

На основании изложенного, истцы просят суд признать за ними право на получение государственного жилищного сертификата, Обязать Комитет городского хозяйства администрации городского округа «Город Чита» включить истцов в список граждан, лишившихся жилья в результате чрезвычайной ситуации, вызванной паводковыми явлениями в июле 2018 года на территории городского округа «Город Чита» для получения Государственного жилищного сертификата на жилое помещение.

В судебном заседании представитель истца ФИО4 исковые требования поддержала, пояснила, что истцы в настоящее время снимают жилье. Просила иск удовлетворить.

К участию в деле привлечены третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований: ФИО5, ФИО1 , ФИО6 . Извещенные о времени и месте рассмотрения дела третьи лица не явились в судебное заседание. ФИО5, ФИО6 представили в суд пояснения о том, что не претендуют на получение жилищного сертификата.

Представители ответчиков в судебное заседание представителей не направили, извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили. Направлены письменные отзывы, в которых просили в удовлетворении иска отказать, рассмотреть дело в отсутствие своих представителей.

В силу положений ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Статьей 18 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» предусмотрено право граждан Российской Федерации на возмещение ущерба, причиненного их имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций.

Согласно п.2 постановления Правительства РФ от 07.06.1995г № 561 «О государственных жилищных сертификатах, выдаваемых гражданам РФ, лишившимся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий, террористических актов или при пресечении террористических актов правомерными действиями» государственные жилищные сертификаты выдаются из расчета предоставления гражданам общей площади по социальной норме в размере 33 кв. метров для одиноких граждан, 42 кв. метров на семью из 2 человек и по 18 кв. метров на каждого члена семьи при составе семьи 3 и более человек, но не более общей площади утраченного жилого помещения.

Государственные жилищные сертификаты выдаются гражданам при одновременном выполнении на момент чрезвычайной ситуации, стихийного бедствия, террористического акта или пресечения террористического акта правомерными действиями следующих условий: постоянное проживание в утраченном жилом помещении; регистрация по месту жительства в утраченном жилом помещении.

Государственные жилищные сертификаты выдаются гражданину, для которого, и для всех членов семьи которого утраченное жилое помещение являлось единственным. К членам семьи гражданина относятся постоянно проживающие и зарегистрированные по месту жительства в утраченном жилом помещении на момент чрезвычайной ситуации, стихийного бедствия, террористического акта или пресечения террористического акта правомерными действиями совместно с ним его супруг или супруга, а также дети (в том числе усыновленные), родители и усыновители этого гражданина и его внуки.

Судом установлено, что на праве собственности принадлежит жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, площадью 43,1 кв.м.: ФИО6-1/6 по наследству, ФИО5-1/6 по наследству, ФИО1 1/3 по наследству, ФИО1 1/3 по наследству.

Земельный участок по указанному адресу принадлежит ФИО1 и ФИО1 по 1/3 каждому.

2/3 доли на земельный участок, государственная собственность на который не разграничена с кадастровым номером № площадью 437 кв.м. предоставлен бесплатно ФИО1, ФИО1 для обслуживания и использования индивидуального жилого дома распоряжением Департамента государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края от 18 мая 2015 г. № 326-р.

По указанному адресу истцы состоят на регистрационном учете.

Согласно домовой книги в жилом доме зарегистрированы:

ФИО6 - привлечена в качестве третьего лица, ФИО7 - фактически выписан, изменения в домовую книгу не вносились, проживает в г. Иркутске, ФИО8 - дочь ФИО6 и ФИО7, проживает в г. Москве. Обеспечена жильем вместе с матерью, ФИО9 -проживвает в г. Чите, точный адрес не известен, жильем обеспеченна, в указанном доме не проживала и право собственности на дом по адресу <адрес> не имеет, ФИО2 –истец, ФИО1 – истец, ФИО10 – умер, ФИО11 - привлечена в качестве третьего лица, ФИО12-истец.

В ходе рассмотрения дела не оспаривалось, что спорный жилой дом попал в зону подтопления в связи с паводком, вызванном сильными дождями, прошедшими в июле 2018 года на территории Забайкальского края.

Для истцов утраченный жилой дом являлся единственным местом жительства.

В соответствии с пунктом 6 Порядка выпуска и погашения государственных жилищных сертификатов, выдаваемых гражданам РФ, лишившимся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий, террористических актов или при пресечении террористических актов правомерными действиями, утвержденного постановлением Правительства РФ от 9 октября 1995 года № 982 выдача бланков сертификатов высшему исполнительному органу государственной власти субъекта РФ, осуществляется Министерством финансов РФ на основании решения Правительства РФ, подготовленного Министерством РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по согласованию с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти на основании списка граждан, лишившихся жилого помещения в результате чрезвычайной ситуации, стихийного бедствия, террористического акта или при пресечении террористического акта правомерными действиями, на получение государственного жилищного сертификата.

На основании заявления гражданина чье жилое помещение было утрачено в результате чрезвычайной ситуации, стихийного бедствия, и после проведения сверки сведений, указанных в заявлении, с данными паспорта или другого документа, удостоверяющего личность гражданина, органами местного самоуправления подготавливается Список по утвержденной форме, который подписывается главой местной администрации муниципального образования, на территории которого проживают граждане, лишившиеся жилого помещения.

Таким образом, принятие решения о включении в Список или об отказе во включении в Список является полномочием органа местного самоуправления, в данном случае полномочием администрации городского округа «Город Чита», которое возложила их на Комитет городского хозяйства администрации городского округа «Город Чита».

Как усматривается из материалов дела, истцы постоянно проживали на момент возникновения чрезвычайной ситуации в спорном жилом помещении, помещение в результате ЧС ставшим не пригодным для дальнейшего проживания, а значит, истцы имеют право на получение государственного жилищного сертификата на жилое помещение.

Таким образом, Комитетом городского хозяйства администрации городского округа «Город Чита» необоснованно было отказано истцам во включении в список для получения жилищного сертификата.

Учитывая вышеизложенное, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Признать право ФИО1, ФИО2, ФИО3 на получение государственного жилищного сертификата.

Обязать администрацию муниципального района «Читинский район» включить ФИО1, ФИО2, ФИО3 в список граждан, лишившихся жилья в результате чрезвычайной ситуации, вызванной паводковыми явлениями в июле 2018 года на территории Забайкальского края, для получения государственного жилищного сертификата.

В иске к Администрации городского округа «Город Чита», Министерству труда и социальной защиты населения Забайкальского края, Министерству финансов Забайкальского края, ГУ МЧС России по Забайкальскому краю отказать.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение месяца со дня его оглашения путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г.Читы.

Судья Р.Т.Аксаненко