Решение № 2А-5439/2017 2А-5439/2017~М-4679/2017 М-4679/2017 от 5 июля 2017 г. по делу № 2А-5439/2017

Дело № 2а-5439/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 июля 2017 года город Сыктывкар

Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Краснова В.Б.,

при секретаре Лукониной Н.В.,

с участием ФИО1, представителя МВД по Республике Коми ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к информационному центру Министерства внутренних дел по Республике Коми, Министерству внутренних дел по Республике Коми о возложении обязанности исключить из информационной базы сведения о судимости, выдать справку,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к информационному центру МВД по Республике Коми о возложении обязанности исключить из информационной базы сведений о судимости граждан, порочащие сведения, противоречащие ст. 49 Конституции Российской Федерации о судимости ФИО1; выдать справку об отсутствии судимости в соответствии с ч. 2 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации по предмету поданного заявления, без дополнений, не требуемой ФИО1 информации.

В обоснование административного иска указано, что в ** ** ** ФИО1 обратился информационный центр МВД по Республике за получением информации об отсутствии или наличии судимости. Полученная административным истцом ** ** ** справка содержит информацию о наличии судимости, освобождении от судимости о которых ФИО1 не было известно. ** ** ** ФИО1 направил в адрес административного ответчика возражения по поводу предоставленной административному истцу информации, ответ на которые от ** ** ** не содержит разъяснений на обращение.

Определением суда к участию в деле в качестве административного соответчика привлечено МВД по Республике Коми.

ФИО1 в судебном заседании на удовлетворении административного иска настаивал, ссылаясь на доводы, изложенные в заявлении.

Представитель МВД по Республике Коми ФИО2 возражала против удовлетворения административного иска, указав на необоснованность требований.

Выслушав административного истца, представителя административного ответчика, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Судом установлено, что приговором Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 28.11.2000 ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. а, б, в, г ч. 2 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, назначено наказание в виде 2 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, оправдан по ч. 4 ст. 150, ч. 4 ст. 150 Уголовного кодекса Российской Федерации, в соответствии со ст. 8 ч. 3 Постановления Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 26.05.2000 № 398-III ГД «Об объявлении амнистии в связи с 55-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов» ФИО1 от назначенного наказания освобожден.

Определением судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Республики Коми от 30.01.2001 приговор Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 28.11.2000 в отношении ФИО1 изменен, исключено осуждение по п. а ч. 2 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, его действия переквалифицированы с п. б, в, г ч. 2 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации на ч. 5 ст. 33 п. б, в, г ч. 2 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации с назначением наказания в виде лишения свободы сроком на 2 года; в остальной части приговор в отношении ФИО1 оставлен без изменения.

По результатам рассмотрения заявления ФИО1, ** ** ** административному истцу МВД по Республике Коми выдана справка о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования, по форме, утвержденной приказом МВД России от ** ** ** № ..., содержащая сведения об указанной судимости, об освобождении от уголовного наказания в связи с актом амнистии.

** ** ** ФИО1 обратился в ИЦ МВД по Республике Коми с заявлением о предоставлении копий документов, на основании которых внесены сведения в справку ИЦ МВД по Республике Коми, справки об отсутствии у заявителя судимости.

В ответе МВД по Республике Коми, датированном ** ** **, ФИО1 разъяснено, что по его заявлению предоставлена информация в соответствии с установленными требованиями, право на обращение за копией приговора в Сыктывкарский городской суд Республики Коми.

Указанные обстоятельства подтверждаются исследованными судом доказательствами.

В соответствии со ст. 17 Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции» полиция имеет право обрабатывать данные о гражданах, необходимые для выполнения возложенных на нее обязанностей, с последующим внесением полученной информации в банки данных о гражданах. Внесению в банки данных кроме прочего подлежит информация: о лицах, подозреваемых или обвиняемых в совершении преступления; о лицах, осужденных за совершение преступления; о лицах, в отношении которых вынесено постановление о прекращении уголовного преследования за истечением срока давности, в связи с примирением сторон, вследствие акта об амнистии, в связи с деятельным раскаянием.

Обработка персональных данных осуществляется в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации в области персональных данных. Полиция обязана обеспечить гражданину возможность ознакомления в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, с содержащейся в банках данных информацией, непосредственно затрагивающей его права и свободы.

Положением о едином порядке регистрации уголовных дел и учета преступлений (утверждено Приказом Генеральной прокуратуры Российской Федерации № 39, МВД России № 1070, МЧС России № 1021, Минюста России № 253, ФСБ России № 780, Минэкономразвития России № 353, ФСКН России № 399 от 29.12.2005) определен единый для всех органов, осуществляющих дознание, предварительное следствие и судебное производство по уголовным делам, порядок учета преступлений и иных объектов учета.

В силу п. 27, 28 указанного Положения учету подлежит каждое преступление, по факту совершения которого, независимо от времени его совершения: возбуждено уголовное дело; вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела по нереабилитирующим основаниям и основаниями учета преступлений являются: постановление о возбуждении уголовного дела, в том числе и постановление о прекращении уголовного дела или уголовного преследования в отношении подозреваемого, обвиняемого по нереабилитирующим основаниям по ранее не учтенному преступлению.

Пунктами 40, 41 Положения предусмотрено, что учету подлежат все лица, в отношении которых вынесено постановление о прекращении уголовного дела или уголовного преследования по нереабилитирующим основаниям и основания учета лица, совершившего преступление является: обвинительное заключение, обвинительный приговор, в том числе и постановление о прекращении уголовного дела или уголовного преследования (по нереабилитирующим основаниям).

Согласно п. 1 Положения об информационном центре МВД по Республике Коми, утвержденного Приказом МВД по Республике Коми от 31.01.2013 № 13, информационный центр является структурным подразделением МВД по Республике Коми, в числе его основных функций – ведение в установленном порядке банков данных (систем данных) оперативно-справочной, розыскной, криминалистической, статистической и иной информации.

МВД Российской Федерации Приказом от 07.11.2011 № 1121 утвержден Административный регламент МВД Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче справок о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования (далее - Административный регламент), который регламентирует сроки и последовательность исполнения административных процедур, связанных с предоставлением справок о наличии (отсутствии) судимости, в том числе погашенной и снятой, и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования, а также устанавливает порядок действий должностных лиц при осуществлении полномочий по предоставлению государственной услуги.

Согласно п. 17.1 Административного регламента результатом предоставления названной государственной услуги является получение заявителем справки о наличии (отсутствии) судимости (в том числе погашенной и снятой) и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования (далее - Справка).

В силу п. 74 Административного регламента в справке при отсутствии сведений о судимости (в том числе погашенной и снятой), сведений о факте уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования в соответствующих графах делается отметка «не имеется» (абзац второй). Данный пункт также определяет сведения, подлежащие внесению в справку, и порядок заполнения соответствующих граф справки при наличии сведений о судимости (в том числе погашенной и снятой) на территории Российской Федерации, наличии сведений о факте уголовного преследования либо прекращении уголовного преследования на территории Российской Федерации; сведений о наличии (отсутствии) факта нахождения проверяемого лица в розыске за совершение преступления на территории Российской Федерации.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что оснований для исключения из баз данных информации о привлечении ФИО1 к уголовной ответственности, как и внесение каких-либо изменений в выдаваемую административному истцу справки - не имеется, в связи с чем отраженная с выданной ФИО1 справке информация соответствует действительности, в связи с чем не может нарушать прав истца.

С учетом установленных обстоятельств, в силу вышеуказанных требований закона, суд приходит к выводу об отказе ФИО1 в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Руководствуясь ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд,

решил:

Административный иск ФИО1 к информационному центру Министерства внутренних дел по Республике Коми, Министерству внутренних дел по Республике Коми о возложении обязанности исключить из информационной базы сведения о судимости, выдать справку оставить без удовлетворения.

Апелляционная жалоба на решение суда может быть подана в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья В.Б. Краснов

Копия верна В.Б. Краснов